玉山縣自然資源局機(jī)構(gòu)職能

（八）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。實(shí)施耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。負(fù)責(zé)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

（九）負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)管理工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。監(jiān)督管理縣本級(jí)和上級(jí)自然資源部門(mén)委托監(jiān)督管理的地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目，組織實(shí)施地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)勘查專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理，監(jiān)測(cè)，監(jiān)督管理地下水過(guò)量開(kāi)采、疏干及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。負(fù)責(zé)古生物化石等地質(zhì)遺跡的監(jiān)督管理。

（十）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

（十一）負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理和礦業(yè)權(quán)管理。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。

（十二）負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)全縣測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。

（十三）推動(dòng)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。組織制定并實(shí)施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計(jì)劃。參與組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目，推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。

（十四）根據(jù)縣委、縣政府授權(quán)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)關(guān)于自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃的方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。查處自然資源開(kāi)發(fā)利用和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪違法案件。

（十五）縣自然資源局干部管理體制，按照“分級(jí)管理，下級(jí)管理”的原則進(jìn)行管理，實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，以市自然資源局黨組管理為主，縣委協(xié)助管理。

（十六）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理縣林業(yè)局。

（十七）完成縣委和縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十八）職能轉(zhuǎn)變。縣自然資源局要落實(shí)中央及省、市、縣關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，落實(shí)頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的管控作用，為保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用自然資源提供科學(xué)依據(jù)。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過(guò)程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡(jiǎn)下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。

（十九）有關(guān)職責(zé)分工。

1、與縣發(fā)展和改革委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。縣自然資源局負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略與制度，擬訂全縣主體功能區(qū)相關(guān)規(guī)劃，開(kāi)展全縣資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)。縣發(fā)展與改革發(fā)展委員會(huì)不再承擔(dān)組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃等職責(zé)。

2、與縣生態(tài)環(huán)境局的有關(guān)職責(zé)分工。縣自然資源局負(fù)責(zé)全縣生態(tài)保護(hù)紅線的劃定工作，組織實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線的政策、法規(guī)、規(guī)章；負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理相關(guān)生態(tài)修復(fù)工作；負(fù)責(zé)自然資源開(kāi)發(fā)利用領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。縣生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一行使自然資源開(kāi)發(fā)利用領(lǐng)域各類(lèi)污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)；監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。

3、與縣水利局的有關(guān)職責(zé)分工。縣自然資源局負(fù)責(zé)實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布;縣水利局按規(guī)定組織開(kāi)展水資源、水能資源調(diào)查評(píng)價(jià)，指導(dǎo)開(kāi)展水資源有償使用工作。

4、與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。縣自然資源局負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖以及農(nóng)田整治項(xiàng)目新增耕地認(rèn)定及相應(yīng)的指標(biāo)使用調(diào)劑工作，不再承擔(dān)農(nóng)田整治項(xiàng)目管理職責(zé)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)田整治工作，參與開(kāi)展永久基本農(nóng)田保護(hù)及耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作。

5、與縣林業(yè)局的有關(guān)職責(zé)分工。縣自然資源局負(fù)責(zé)實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布;縣林業(yè)局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展森林、草地、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室（人事教育股、法規(guī)股、財(cái)務(wù)與資金運(yùn)行股）。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)會(huì)務(wù)、文稿、文電、公文、檔案、督查督辦、政務(wù)信息、新聞宣傳、政務(wù)公開(kāi)、電子政務(wù)和信息化建設(shè)、安全保密工作。承擔(dān)綜合業(yè)務(wù)與協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)人大代表建議、政協(xié)委員提案的分辦等工作。統(tǒng)籌管理自然資源大數(shù)據(jù)建設(shè)。

承擔(dān)相關(guān)自然資源專(zhuān)項(xiàng)收入征管和專(zhuān)項(xiàng)資金的管理工作。執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理的制度，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理和下屬單位財(cái)務(wù)及國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，負(fù)責(zé)部門(mén)預(yù)決算、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付、預(yù)算績(jī)效管理、內(nèi)部審計(jì)工作  。

擬訂全縣自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。承擔(dān)機(jī)關(guān)和下屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)全縣自然資源人才隊(duì)伍建設(shè)、扶貧等工作。承擔(dān)組織編制自然資源發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。承擔(dān)對(duì)外合作交流工作。

承擔(dān)縣自然資源管理規(guī)范性文件起草工作。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作。組織開(kāi)展法治宣傳教育。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作。開(kāi)展重大問(wèn)題調(diào)查研究，協(xié)調(diào)自然資源領(lǐng)域綜合改革有關(guān)工作。 承擔(dān)綜合統(tǒng)計(jì)和專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)歸口管理工作。

負(fù)責(zé)縣政府公布的本部門(mén)所有行政許可和行政審批事項(xiàng)的受理、辦理與辦結(jié)；負(fù)責(zé)相關(guān)行政審批、行政許可等事項(xiàng)的宣傳、咨詢(xún)和解答；牽頭協(xié)調(diào)事項(xiàng)辦理過(guò)程中涉及的有關(guān)股室、部門(mén)與人員；定期或不定期做好相關(guān)調(diào)研和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

承擔(dān)自然資源信訪事項(xiàng)的調(diào)查并提出處理意見(jiàn)；負(fù)責(zé)接待涉及自然資源工作的來(lái)訪人員、受理自然資源信訪事項(xiàng)和督查、督辦工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣自然資源系統(tǒng)的信訪工作。

負(fù)責(zé)人：應(yīng)占彥；聯(lián)系電話(huà)：0793—5292233

（二）自然資源調(diào)查檢測(cè)與確權(quán)登記股(測(cè)繪和地理信息辦公室)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，定期組織實(shí)施全縣自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)價(jià)。開(kāi)展水、森林、草地、濕地資源和地理國(guó)情等專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。承擔(dān)全縣應(yīng)急監(jiān)測(cè)及重點(diǎn)區(qū)域、特定對(duì)象的專(zhuān)題監(jiān)測(cè)。組織建設(shè)縣級(jí)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理平臺(tái)并提供信息共享。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的匯交、管理、維護(hù)、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。

擬訂縣級(jí)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)工作辦法、規(guī)范性文件，建立自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度；承擔(dān)指導(dǎo)監(jiān)督全縣水流、森林、草地、礦產(chǎn)、濕地等自然資源和自然生態(tài)空間確權(quán)登記工作。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全縣的自然資源登記，指導(dǎo)監(jiān)督全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記工作。建立健全不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，組織各類(lèi)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、更新、管理及維護(hù)，承擔(dān)各類(lèi)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息、資料的收集、整理、統(tǒng)計(jì)、分析、共享、匯交管理和歸檔，管理各類(lèi)登記資料、權(quán)證。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作，會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)處跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）涉及重大自然資源和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議。

擬訂縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。貫徹落實(shí)基礎(chǔ)測(cè)繪管理政策和制度。承擔(dān)全縣規(guī)劃、土地評(píng)估、測(cè)繪等行業(yè)管理。協(xié)調(diào)促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。組織開(kāi)展全縣聯(lián)合測(cè)繪工作。監(jiān)督管理測(cè)繪活動(dòng)、質(zhì)量。開(kāi)展測(cè)繪項(xiàng)目備案和測(cè)繪成果的匯交。落實(shí)地理信息安全保密政策并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)地理信息成果管理和測(cè)量標(biāo)志保護(hù)，審核全縣重要地理信息數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)地圖管理。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)和地理信息資源共享工作。

負(fù)責(zé)人：毛健鵬；聯(lián)系電話(huà)：0793—5292253

（三）自然資源所有者權(quán)益股。擬訂縣級(jí)全民所有自然資源資產(chǎn)管理相關(guān)工作辦法、規(guī)范性文件，貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，承擔(dān)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估和資產(chǎn)核算工作。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，擬訂相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。編制并執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備規(guī)劃與計(jì)劃。根據(jù)授權(quán)承擔(dān)報(bào)政府審批的改制企業(yè)的國(guó)有土地資產(chǎn)股權(quán)設(shè)置。

負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)督管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立自然資源市場(chǎng)信用體系。組織開(kāi)展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估。開(kāi)展自然資源開(kāi)發(fā)利用效率評(píng)價(jià)，指導(dǎo)監(jiān)督自然資源節(jié)約集約利用。

承擔(dān)各類(lèi)土地用途轉(zhuǎn)用和土地征收的審核、報(bào)批工作。承擔(dān)土地征收征用管理工作。落實(shí)區(qū)域性征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及被征地農(nóng)民的安置政策。指導(dǎo)和監(jiān)督土地征收征用政策落實(shí)和組織實(shí)施。

負(fù)責(zé)人：方書(shū)鋒；聯(lián)系電話(huà)：0793—5292241

（四）國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制股（國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)股）。負(fù)責(zé)全縣主體功能區(qū)規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃“多規(guī)合一”工作。負(fù)責(zé)縣域生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等重要控制線的統(tǒng)籌劃定工作并監(jiān)督實(shí)施。組織編制縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃 并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)編制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）國(guó)土空間規(guī)劃、城市地下空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃等城鄉(xiāng)詳細(xì)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。編制以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地等涉及自然資源保護(hù)底線、開(kāi)發(fā)上線的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和涉及國(guó)土空間開(kāi)發(fā)利用的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。 

編制土地年度利用計(jì)劃并組織實(shí)施。擬訂耕地、林地、草地、濕地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用相關(guān)工作辦法、規(guī)范性文件 。開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可等工作并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)縣域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審（初審）工作。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)敏感脆弱區(qū)等特殊區(qū)域國(guó)土空間用途管制政策 。組織開(kāi)展縣域內(nèi)國(guó)土空間用途管制實(shí)施的監(jiān)測(cè)評(píng)估。開(kāi)展縣域內(nèi)國(guó)土空間用途管制制度建設(shè)并監(jiān)督實(shí)施。

承擔(dān)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、礦業(yè)遺跡保護(hù)等工作。承擔(dān)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償相關(guān)工作。

嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)政策，組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)，負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補(bǔ)劃的監(jiān)督管理。承擔(dān)耕地占補(bǔ)平衡管理工作。負(fù)責(zé)耕地保護(hù)政策與林地、草地、濕地等土地資源保護(hù)政策的銜接，承擔(dān)設(shè)施農(nóng)用地管理工作。負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖以及農(nóng)田整治項(xiàng)目新增耕地認(rèn)定工作。

負(fù)責(zé)人：徐清風(fēng)；聯(lián)系電話(huà)：0793—5292254

（五）礦產(chǎn)資源管理股(礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督股、地質(zhì)環(huán)境股）。落實(shí)礦業(yè)權(quán)管理政策并組織實(shí)施，管理縣級(jí)權(quán)限礦種的探礦權(quán)、采礦權(quán)的出讓及審批登記，負(fù)責(zé)上級(jí)自然資源部門(mén)審批權(quán)限礦種的探礦權(quán)、采礦權(quán)的出讓的初審。統(tǒng)計(jì)分析并指導(dǎo)全縣探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓及審批登記，調(diào)處縣域礦權(quán)糾紛。落實(shí)保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的開(kāi)采總量控制及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審、備案、登記、統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布工作。實(shí)施礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理，建立礦產(chǎn)資源安全縣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。監(jiān)督地質(zhì)資料匯交、保管和利用，監(jiān)督管理古生物化石等地質(zhì)遺跡。

管理全縣地質(zhì)勘查工作，編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。監(jiān)督管理上級(jí)委托監(jiān)督管理的地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目，組織實(shí)施重大地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)勘查。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治工作，監(jiān)督管理地質(zhì)災(zāi)害防治資質(zhì)。監(jiān)測(cè)、監(jiān)督管理地下水過(guò)量開(kāi)采、疏干及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。

負(fù)責(zé)人：揭華；聯(lián)系電話(huà)：0793—5292249