關(guān)于加強(qiáng)老年人探視巡訪工作網(wǎng)格化管理的通知

玉民函〔2021〕6號

關(guān)于加強(qiáng)老年人探視巡訪工作網(wǎng)格化

管理的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府、街道辦事處：

為進(jìn)一步完善我縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系，提升老年人的獲得感和幸福感，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)老年人關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)的意見》（饒府辦字〔2021〕13號），上饒市政法委、上饒市民政局《關(guān)于推行老年人探視巡訪工作網(wǎng)格化管理的通知》（饒民字〔2021〕21號）文件精神，將老年人探視巡訪工作納入網(wǎng)格化管理服務(wù)體系。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、探視巡訪對象

留守老年人、生活困難老年人以及其他有探視巡訪需求的老 年人，主要包括：

（一）無子女或子女不在縣域范圍的留守老年人；

（二）生活困難老年人（含分散供養(yǎng)戶、低保戶、低保邊緣戶、貧困邊緣戶和殘疾人中的老年人）；

（三）身體狀況和精神狀況較差的高齡老年人；

（四）與重度殘疾子女共同居住的老年人；

（五）獨(dú)居、失能、半失能、失智、失獨(dú)等有探視巡訪需求的 老年人。

二、探視巡訪組織架構(gòu)

1.民政局開通“老年人探視巡訪工作網(wǎng)格化服務(wù)管理分平臺”，由分管養(yǎng)老服務(wù)的副局長作為老年人探視巡訪工作的部門管理員，養(yǎng)老服務(wù)股股長具體負(fù)責(zé)處理老年人探視巡訪的有關(guān)工作。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管民政工作領(lǐng)導(dǎo)為老年人探視巡訪工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理員，落實(shí)一名工作人員作為專干，負(fù)責(zé)處理本轄區(qū)老年人探視巡訪的有關(guān)工作。

3.已成立社工服務(wù)站的，將老年人探視巡訪工作列入社工站具體工作內(nèi)容之一，社工站工作人員為老年人探視巡訪專業(yè)干。要完善規(guī)章制度，定期組織探視巡訪，建立檔案，開展相關(guān)服務(wù)。

三、工作職責(zé)

（一）網(wǎng)格員工作職責(zé)

1.建立探視巡訪臺賬動態(tài)管理機(jī)制，以上門巡訪為主，兼采取電話問候、視頻視訊等形式實(shí)施探視巡訪服務(wù)。一般對象應(yīng)至少每月巡訪兩次，每次巡訪時間不少于10分鐘，重點(diǎn)對象應(yīng)提高巡訪頻次和巡訪時間，做到及時了解老年人的健康狀況、精神狀態(tài)、安全情況、衛(wèi)生環(huán)境、居住環(huán)境、養(yǎng)老服務(wù)需求等方面情況。對服務(wù)對象的相關(guān)訴求，及時通過“上饒公眾” APP（專業(yè)版）上報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理員。

2.針對重點(diǎn)幫扶對象，實(shí)行“一人一策”，整合低保、臨時救助、高齡補(bǔ)貼、失能老年人補(bǔ)貼等政策，幫助解決老年人實(shí)際困難；對能夠自理的留守老年人，重點(diǎn)提供精神關(guān)懷、需求信息對接等服務(wù)。

3.及時向老年人反饋訴求處理情況；做好本網(wǎng)格范圍內(nèi)老年 人政策宣傳、精神慰藉等工作，并聯(lián)系動員社會工作者、志愿者組織等社會力量積極參與。

（二）專干工作職責(zé)

1.縣級部門專干

（1）負(fù)責(zé)梳理、匯總、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專干上報的事項(xiàng)，對疑難問題，第一時間向部門管理員報告情況；督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專干落實(shí)探視巡訪工作，協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報問題和需求。       

（2）協(xié)助部門管理員做好探視巡訪服務(wù)、政策宣傳、跟蹤督辦等工作；定期督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專干落實(shí)探視巡訪工作，統(tǒng)籌各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報問題和服務(wù)需求，通過縣級養(yǎng)老服務(wù)中心解決老年人養(yǎng)老服務(wù)需求；

（3）做好部門管理員交辦的其他探視巡訪工作事項(xiàng)。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專干

（1）負(fù)責(zé)梳理、匯總、協(xié)調(diào)網(wǎng)格員上報的事項(xiàng)，第一時間向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理員報告情況；根據(jù)網(wǎng)格員的探視巡訪臺賬，依托養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）等資源，切實(shí)解決老年人的助餐、助行、助潔、助醫(yī)、助娛等服務(wù)需求；

（2）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理員做好探視巡訪服務(wù)、政策宣傳、 跟蹤督辦等工作；定期督導(dǎo)網(wǎng)格員落實(shí)探視巡訪工作，做好轄區(qū)內(nèi) 網(wǎng)格員探視巡訪的考核評價工作；

（3）做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理員交辦的其他探視巡訪工作事項(xiàng)。

（三）管理員職責(zé)

1.縣級部門管理員

（1）處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）流轉(zhuǎn)的涉及本部門的事件事項(xiàng)；

（2）處理縣網(wǎng)格化指揮調(diào)度中心交辦的、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理員、本部門專干上報的事件事項(xiàng)；

（3）按照職責(zé)權(quán)限，處理好本崗位權(quán)限內(nèi)的其他巡訪工作。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理員

（1）對網(wǎng)格員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政專干上報、梳理匯總的老年人訴求進(jìn)行協(xié)調(diào)處理；對屬地職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，充分發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）作用，組織相關(guān)服務(wù)人員與老年人聯(lián)系對接，解決老年人養(yǎng)老的實(shí)際問題；

（2）處理縣民政局交辦的、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政專干上報的事件事項(xiàng)；

（3）按照職責(zé)權(quán)限，處理好本崗位權(quán)限內(nèi)的其他探視巡訪工作。

四、有關(guān)工作要求

1.密切協(xié)作配合。加強(qiáng)和政法委溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合，建立并熟練運(yùn)用“老年人探視巡訪工作網(wǎng)格化服務(wù)管理分平臺”和“上饒公眾APP”（專業(yè)版），落實(shí)好老年人探視巡訪網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

2.強(qiáng)化考核機(jī)制。先行開展探視巡訪網(wǎng)格化管理工作試點(diǎn)，確定冰溪鎮(zhèn)舒家棚社區(qū)、燕子窩社區(qū)，六都鄉(xiāng)清水塘村、呂家源村為試點(diǎn)村（居)。在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推開，同時，要建立健全探視巡訪工作網(wǎng)格員的考核獎懲制度，采取以獎代補(bǔ)方式激勵網(wǎng)格員的工作主動性，組織評選工作表現(xiàn)突出的網(wǎng)格員、民政專干和管理員，相關(guān)費(fèi)用由市民政局統(tǒng)籌。

3.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各地民政局要積扱創(chuàng)造條件開展網(wǎng)格員業(yè) 務(wù)培訓(xùn)工作，制定科學(xué)培訓(xùn)方案，采取多層次、多形式的培訓(xùn)方式、提高網(wǎng)格員探視巡訪工作能力。

4.及時總結(jié)提煉。各地要廣泛收集典型案例、創(chuàng)新舉措，及時總結(jié)老年人探視巡訪工作網(wǎng)格化服務(wù)管理運(yùn)行中的經(jīng)驗(yàn)做法，市委政法委、市民政局將利用有關(guān)平臺加以宣傳和推廣。

2021年6月16日