【國(guó)企改革】2023年國(guó)資國(guó)企改革工作總結(jié)

根據(jù)我縣全面深化改革的決策部署，我辦緊緊圍繞縣深化改革的要求，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)鞏固國(guó)資國(guó)企改革創(chuàng)新三年行動(dòng)成果，積極推進(jìn)我縣國(guó)資國(guó)企改革縱深發(fā)展，勇毅前行為開創(chuàng)玉山高質(zhì)量跨越式發(fā)展新局面提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

一、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)和國(guó)有融資平臺(tái)管理體制改革，理清政府與平臺(tái)公司界限，制定《玉山縣融資平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)實(shí)施方案》，積極推進(jìn)我縣玉投集團(tuán)和水投公司通過整合資源，注入資產(chǎn)，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，壓減存量性債務(wù)規(guī)模，化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，推行“一企一策”，著手制定《玉山縣其他國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》，提升信用水平，解決縣投融資平臺(tái)資產(chǎn)總量偏小，融資偏難的問題。按照我縣經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)清單屬性，分別注入各相關(guān)國(guó)有企業(yè)，有序推進(jìn)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)管理，做好第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估，加快資產(chǎn)注入，促使南山、六都兩處的礦產(chǎn)資源分別于12月6日和24年元月5日掛牌交易，有效注入玉投集團(tuán)。

二、完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理機(jī)制，鞏固國(guó)資國(guó)企改革成果。根據(jù)《關(guān)于規(guī)范玉山縣縣屬國(guó)有企業(yè)董事會(huì)建設(shè)的意見（試行）》的通知，《玉山縣縣屬國(guó)有企業(yè)外部董事選聘和管理實(shí)施意見（試行）》的通知，以及轉(zhuǎn)發(fā)的《中共上饒市委辦公室印發(fā)〈關(guān)于市屬國(guó)有企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施意見〉的通知》的通知要求，指導(dǎo)督促企業(yè)集團(tuán)建立健全黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)清單和黨委、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則、“三重一大”議事規(guī)則和權(quán)責(zé)清單，規(guī)范和加強(qiáng)董事會(huì)運(yùn)行，落實(shí)外部董事占多數(shù)要求，有序落實(shí)董事和經(jīng)理層職權(quán)，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。

三、深化縣屬國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，開展對(duì)標(biāo)一流企業(yè)價(jià)值創(chuàng)新行動(dòng)。進(jìn)一步推進(jìn)縣屬國(guó)有企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革。制定《玉山縣國(guó)有企業(yè)工資總額管理辦法》，建立健全勞動(dòng)市場(chǎng)基本適應(yīng)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)力掛鉤的工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制。增強(qiáng)企業(yè)活力和動(dòng)力，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。健全管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制，深化國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的改革。

四、2024年深化改革打算

持續(xù)鞏固國(guó)資國(guó)企改革創(chuàng)新三年行動(dòng)成效，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有經(jīng)濟(jì)、國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，推動(dòng)我縣國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的較快增長(zhǎng)。2024年我縣要持續(xù)做好以下工作，一是對(duì)標(biāo)一流，提高國(guó)有企業(yè)治理能力，提升國(guó)有企業(yè)公司治理水平。充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨委把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度下的新型經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)高管人員的精準(zhǔn)考核與剛性兌現(xiàn)，分層分類落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任。二是堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線，加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，壓實(shí)各級(jí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化全面風(fēng)險(xiǎn)管理。三是加強(qiáng)監(jiān)管、提升國(guó)資監(jiān)管效能，鞏固深化集中統(tǒng)一監(jiān)管體制機(jī)制，完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)的協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步完善出資人監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制。

                        玉山縣財(cái)政局（國(guó)資辦）

                          2023年12月6日