關于全力做好2022年春運和疫情防控工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門，縣直各單位：

2022 年春運將從 1 月 17日開始,2月25日結束，共計40天。為統籌做好 2022 年春運和疫情防控工作，根據國家發(fā)改委等14個部門印發(fā)的《關于全力做好2022年春運工作的意見》和國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制工作專班印發(fā)的《2022年綜合運輸春運疫情防控和運輸服務保障總體工作方案》及省、市春運領導小組會議精神，結合我縣實際，經縣政府研究同意，現將2022年春運有關事項通知如下：

一、科學精準做好疫情防控

(一) 統籌做好疫情防控和春運保障。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，落實國務院和省市縣聯防聯控機制要求，堅持以人民為中心，把疫情防控放在首位，堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置有機結合，切實強化底線思維，充分預估風險挑戰(zhàn)。在加強疫情常態(tài)化防控的基礎上做好春運服務，努力保障人民群眾平安有序出行。

（二）引導務工人員錯峰返鄉(xiāng)返崗。要根據疫情防控需要，合理調整企業(yè)放假和復工時間，積極引導務工人員錯峰返鄉(xiāng)返崗。根據疫情防控和農民工返鄉(xiāng)返崗需要，人力資源社會保障、交通運輸、公安、衛(wèi)生健康等相關部門要加強工作協同，完善人員信息登記和輸出地輸入地銜接，適時組織開行農民工返鄉(xiāng)返崗“點對點”運輸。人力資源社會保障部門要收集提供有集中返鄉(xiāng)返崗需求的人員信息；衛(wèi)生健康部門要加強務工人員健康監(jiān)測；交通運輸部門要統籌運輸需求和運力供給，做好不同運輸方式間、城鄉(xiāng)間的服務銜接，對在春運期間有集中運輸需求的，通過開行包車等方式組織“點對點”有序運輸；公安部門要加強包車交通秩序管理和服務。

（三）實施旅游景區(qū)限量預約錯峰接待。旅游景區(qū)合理設置游客接待上限，4A及以上旅游景區(qū)除老年人、殘疾人等弱勢群體外，做到應約盡約。嚴格控制旅游團隊規(guī)模，嚴格實施跨省旅游經營活動管理“熔斷”機制。文化和旅游部門要在當地黨委、政府領導下，按照屬地疫情防控要求，動態(tài)掌握屬地4A及以上旅游景區(qū)預約游覽人數等信息，加強與交通運輸部門溝通協作和信息共享，交通運輸部門根據游客交通需求及時優(yōu)化運輸線路和運力安排，確保運游銜接順暢，減少聚集。

（四）認真做好交通運輸疫情防控。督促客運和客運站經營者按規(guī)定對場站、交通運輸工具進行通風消毒，嚴格查驗旅客健康碼，開展體溫檢測，提醒旅客全程規(guī)范佩戴口罩、落實“一米線”外等候要求。要優(yōu)化售票組織，積極拓展線上售票渠道，鼓勵采用人臉識別、刷證核驗等非接觸方式進站，及時增加進出站通道和安檢通道，加強站內客流疏導組織，引導乘客有序分散候車。按規(guī)定落實分區(qū)、分級交通運輸工具控制載客率、設置隔離區(qū)等要求。加強農村地區(qū)交通運輸疫情防控。加強對春運一線從業(yè)人員健康監(jiān)測和管理，嚴格落實個人防護要求，規(guī)范操作流程。

（五）加強冷鏈等物流防控管理。要督促指導冷鏈食品物流企業(yè)加強防控知識培訓，建立健全并嚴格落實消毒通風、從業(yè)人員防護、信息登記等操作規(guī)程，建立員工健康異常報告制度，一旦發(fā)現疑似等情況應當及時上報，并采取有效處置措施。縣疫情防控領導機構應加強對從事冷鏈物流運輸駕駛員、裝卸工等一線人員的勞動保護，納入“應檢盡檢”范圍，按規(guī)定定期開展核酸檢測，優(yōu)先接種疫苗。

（六）加強疫情防控應急準備。要根據突發(fā)疫情不同規(guī)模等級，以及可能引起的交通管控、客流突變等情況，按照《2022年綜合運輸春運疫情防控分類應對工作預案要點》，周密安排運輸組織、安全應急、運輸服務，加強人員保障和物資儲備，確保運力和保障隊伍安全可靠，防疫物資處于有效期或正常運轉。對應急運輸組織、響應程序、應急措施等方面，要強化應急演練和業(yè)務培訓，提高應急處置能力，確保及時有效應對突發(fā)情況。

二、全力確保交通運輸安全有序運行

（七）加強安全監(jiān)督管理。要壓實企業(yè)安全主體責任，督促運輸生產經營單位嚴格執(zhí)行安全管理規(guī)定要求，認真開展安全隱患自檢自查，對發(fā)現的問題隱患做到立查立改。要嚴格落實主管部門安全監(jiān)管責任，加強“兩客一危”重點營運車輛動態(tài)監(jiān)控，圍繞客運站場、農村客運、城市公交、出租汽車、農村渡口渡船等，進一步加大安全督導檢查力度。

（八）強化安全應急準備。要針對惡劣天氣和交通運輸安全生產事故等各類突發(fā)事件可能造成的運輸受阻、旅客集中聚集、險情事故等情況，完善有關預案，建立協同工作機制，統籌做好應急運力、物資儲備及應急運輸組織等工作，發(fā)生突發(fā)情況，及時啟動應急響應，迅速有效處置。如遇冰凍、雨雪、大風、霧霾等惡劣天氣，要多渠道及時發(fā)布預警信息，引導旅客合理安排計劃，監(jiān)督客運企業(yè)嚴格落實限行、停班等規(guī)定，保障旅客安全有序出行。

（九）全力確保安全穩(wěn)定。要深入排查交通運輸大貨車、出租汽車等重點群體穩(wěn)定風險，強化對交通運輸新業(yè)態(tài)監(jiān)管，強化重點人員教育疏導，將矛盾風險化解在基層和萌芽狀態(tài)，維護群眾合法權益，確保安全穩(wěn)定。

三、強化旅客出行服務保障

（十）切實做好旅客運輸組織。要加強協同聯動，共同研判分析春運客流趨勢特點，在做好疫情防控工作基礎上，優(yōu)化運力調配，科學安排班次計劃，加大客運場站、景區(qū)等重點區(qū)域運力投放和應急調度，有效滿足群眾出行需求。加強與鐵路部門溝通，因疫情防控需暫停鐵路車站乘降業(yè)務的，要提前協調，鐵路部門要周密安排，保證鐵路安全暢通。要及時調整落實票務退改簽政策，認真做好旅客組織和信息發(fā)布。

為規(guī)范外籍車輛有序進入玉山參加春運，根據往年春運外調運力情況，確定外調運力規(guī)模，上報市交通運輸部門審批后組織實施。節(jié)后省際外調加班（包車）運力輸出旅客，由縣政府下達春運、節(jié)假日旅客運輸緊急調運命令，交通運輸部門核發(fā)春運牌證,上饒汽運玉山公司負責具體實施，嚴禁任何個人和不具備相應資質的企業(yè)，擅自對外承租和組織運力參加本縣春運。

（十一）強化重點旅客服務保障。指導督促客運站場嚴格落實環(huán)境衛(wèi)生要求和服務標準。關愛幫扶老幼病殘孕等重點旅客，根據客流情況及時增加售票窗口和自助售票終端，為不會使用或者沒有智能手機的老人、兒童等乘客提供代查健康碼、協助信息填報等服務。落實軍人、消防救援人員依法優(yōu)先優(yōu)惠政策。針對務工、學生等客流人群，積極開展上門售票、專線運行等服務。

（十二）嚴查違法違規(guī)行為。交通運輸、公安等部門要強化協同合作，依法從嚴查處春運期間非法營運、客車違規(guī)異地經營、貨車違法載人及超限超載等違法違規(guī)行為。落實《交通運輸部辦公廳 公安部辦公廳 國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳關于充分利用信息化手段切實加強道路旅客運輸非法違規(guī)運營精準協同治理工作的通知》（交辦運〔2021〕80號）要求，充分發(fā)揮大數據技術優(yōu)勢，提前梳理排查非法營運車輛和企業(yè)，加強部門執(zhí)法協作，協同實施精準打擊，依法從嚴懲處非法營運行為，推動非法營運治理工作向線上線下精準化查控轉變。

四、加強路網和重點物資運輸保通保暢

（十三）多措并舉做好道路治堵保暢。各有關部門要提前對春運易擁堵路段開展排查并制定疏導繞行方案，提前排查事故多發(fā)路段并強化安全防范措施，設置交通事故快處快賠服務站點。合理安排公路養(yǎng)護施工作業(yè)計劃，盡量避免在岀行高峰期開展養(yǎng)護作業(yè)。加強路網監(jiān)測調度，利用多種方式及時發(fā)布路況信息，引導公眾合理選擇行駛路線。在高峰時段做好現場交通疏導及遠端分流等工作。

（十四）切實做好重點物資運輸保障。要組織做好新冠病毒疫苗、核酸檢測試劑、口罩等疫情防控物資，煤炭、天然氣等能源物資，以及糧食、肉禽、蔬菜等生活物資運輸，保障上述物資運輸車輛優(yōu)先便捷通行。

五、壓緊壓實工作責任

（十五）落實地方主體責任。要充分認識做好2022年春運疫情防控和運輸服務保障工作的重大意義，嚴格落實黨中央、國務院決策部署，切實提高政治站位，堅持“外防輸入、內防反彈”，堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置相結合，落實地方主體責任，根據疫情風險情況引導科學有序出行，防止“一刀切”，有力有序做好綜合運輸春運疫情防控和運輸服務保障工作。

（十六）健全完善工作機制。為加強對春運工作的組織領導，縣政府成立由縣政府分管領導任組長，縣政府辦、縣應急管理局、縣交通運輸局、縣公安局、縣衛(wèi)健委、縣公安交警大隊等主要負責人為副組長，其他相關部門分管領導為成員的玉山縣春運工作領導小組(人員名單附后），負責全縣春運工作。領導小組辦公室設在縣交通運輸局，負責全縣春運期間交通疫情防控、客貨運輸綜合協調，春運動態(tài)發(fā)布，督促檢查春運各項措施的落實，及時協調春運工作中出現的重大問題和突發(fā)事件，統籌做好春運疫情防控和運輸服務保障工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及鐵路、交通運輸、人社、公安交警、應急管理等部門，根據工作需要，均應成立本地、本部門的春運工作領導機構，負責所轄地區(qū)或所屬系統的春運工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關部門要深入春運一線，現場協調解決有關問題，對春運工作所需人力、物力、經費等給予重點保障。

（十七）加強運行動態(tài)監(jiān)測。要針對春運期間人員集中流動可能增大疫情傳播的風險，提前研究謀劃疫情防控和錯峰控流相關工作舉措，加強動態(tài)監(jiān)測，及時研判疫情發(fā)展態(tài)勢和客流變化趨勢，適時調整防控策略，針對性做好運輸服務組織保障，以及重點客流群體出行引導工作。

（十八）加強輿論宣傳引導。要積極宣傳減少人員流動、減少旅途風險、減少人員聚集、加強人員防護的有效做法，引導公眾錯峰避峰出行，減少不必要出行，特別是非必要不前往中、高風險地區(qū)。要以“車、路、站”等交通服務設施和窗口為載體，及時發(fā)布疫情防控要求、安全提示。客運場站要張貼“各地疫情防控政策措施”專欄海報，積極在相關線上平臺展示推廣“疫情防控政策措施”專欄，為群眾提供查詢服務。要加強先進典型報道，積極宣傳反映一線職工堅守崗位、做好疫情防控和運輸服務保障的感人事跡。

（十九）強化信息報送。春運期間，各有關部門和運輸企業(yè)要加強值班值守，確保信息暢通；要強化春運情況調度和相關數據的統計分析， 鐵路、道路、水路要將每日客運量，縣公安交警部門要將交通事故情況報送縣春運辦。春運結束后，各有關部門要對春運總體情況、主要特點、工作措施等進行全面總結，形成工作總結，并于春運結束次日報至縣春運辦。

縣春運辦 24 小時值班電話:0793-2205007(電話/傳真)

縣春運辦聯系人：許海鵬，聯系電話 13755350360

郵箱：392316263@163.com

附件：玉山縣春運工作領導小組

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（此件予以公開）

附件：

玉山縣春運工作領導小組

組  長：余選強  縣政府副縣長

副組長：王金林  縣信息化辦主任

葉春文  縣應急管理局局長

洪光榮  縣交通運輸局局長

邱厚躍  縣衛(wèi)生健康委員會主任

吳　贊  縣公安局黨委副書記、交警大隊大隊長

張永生  縣公安局副局長

成  員：翁賢杰　縣委宣傳部副部長

姚燕玲  縣發(fā)改委副主任

錢獻忠  縣農業(yè)農村局副局長     

喻田松　縣城管局副局長

周延峰  玉山公路事業(yè)發(fā)展中心副主任

鐘新建  縣交通運輸局主任科員

呂榮富  縣公安交警大隊總支委員

周小山  縣應急管理局副局長

周達飛  縣工業(yè)和信息化局副局長

王林峰  縣市場和質量監(jiān)督管理局副局長

張　聰　縣勞動監(jiān)察局局長

姜法華  縣教育體育局副局長

陳祥武  縣民政局副局長

祝鮮清  縣文廣新旅局副局長

羅樹輝  縣衛(wèi)生健康委員會副主任

周學紅  縣供電公司副經理

陳宇理  縣石油公司經理

曾  勝  縣氣象局局長

賈文衛(wèi)  玉山火車站站長

李　俊  玉山南站站長 

廖常飛  縣公安消防救援大隊大隊長

鄭常剛  縣武警中隊中隊長

領導小組辦公室（設在縣交通運輸局），鐘新建同志兼任辦公室主任。姜禮樹、呂榮富、賈文衛(wèi)同志兼任辦公室副主任，具體負責領導小組日常工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要成立相應的春運工作領導小組。