巖瑞鎮老舊場所火災風險差異化防控專項行動實施方案

各村委會、鎮直（屬）有關單位、中小學、各企業：

為切實加強消防安全專項整治，全力防范化解重大消防安全風險，堅決遏制重特大火災事故發生，根據縣消防救援大隊要求和工作部署，結合我鎮實際，制定了《“老舊場所火災風險差異化防控”專項行動實施方案》，現印發給你們，請認真抓好落實。

巖瑞鎮人民政府

2023年1月10日

巖瑞鎮老舊場所火災風險差異化防控措施

為做好巖瑞鎮消防安全專項整治三年行動2023年重點工作任務清單中有關老舊場所突出風險的火災防范工作，全面夯實消防安全基層基礎，嚴防重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發生，保持全鎮火災形勢的持續穩定，結合我鎮實際情況，特制定本措施。

一、巖瑞鎮老舊場所的火災成因

 巖瑞鎮老舊場所建筑年代很早，許多老舊建筑還大量使用木質材料。經過數十年的自然侵蝕，木材的含水量已經降到很低的水平、容易起火燃燒；一些木構建筑使用梁、柱、斗拱等結構支撐屋頂，房屋密閉性強，不易散熱，一旦發生燃燒，將劇烈釋放熱量和可燃氣體，易引發房屋轟燃、倒塌。此外，大多數巖瑞鎮老舊場所缺少防火分隔，將一系列建筑用木質廊道連接在一起，組成庭院式結構。只要其中的一座建筑物發生火災，火勢就容易迅速蔓延，波及整個居民場所，造成巨大的經濟損失。

許多巖瑞鎮老舊場所中的基礎設施不完善，至今還使用柴火進行取暖，一些居民家中還設有專門的柴火儲存間，在燃燒柴火時，或柴火間過于干燥時，很容易滋生火災。一些居民搬離老舊場所后，將房屋出租給外來務工人員或用作倉庫，新的房屋使用者不熟悉房屋特點，更容易忽視一些安全問題。此外，大多數老舊居民場所的沒有配備防雷設施，容易遭受雷擊，引發火災。

 一些巖瑞鎮老舊場所中還零散分布有宗教場所，特別是佛教、道教場所內常有人進行焚香活動。在節日、婚喪大事時，也經常有人焚燒紙扎、燃放煙花爆竹，造成嚴重的火災隱患。

 二、巖瑞鎮老舊場所發生的火災特點

（一）燃燒快、溫度高

巖瑞鎮老舊場所大量使用木質構件，且多使用油質木材，經過長時間的自然侵蝕，木材變得極為干燥；許多建筑物上還涂刷了油漆，使得火災烈度進一步提升，火勢蔓延速度加快。房屋內部的許多老舊家具、生活用品也使用木材制作，一旦發生火災，很容易迅速擴散到建筑整體。房屋散熱能力差，燃燒之后溫度可達1200℃以上，使得火勢更加難以控制。

（二）火勢易蔓延

我縣大多數巖瑞鎮老舊場所使用連續式的庭院結構，在中軸線上布置主要建筑物，兩側建立次要建筑物，通過廊院將各建筑物緊密相連，甚至庭院與庭院之間也經常連為一體，中間不具備防火隔離帶和消防通道。只要其中一處單體建筑起火，不進行及時處理，火勢就會迅速蔓延至整個庭院甚至整個居民場所，造成火燒連營的現象。

（三）撲救難度大

許多巖瑞鎮老舊場所不但火災隱患嚴重、火勢易蔓延，而且缺乏必要的消防設施和消防通道。發生火災后居民無力開展救援，消防車也無法開入，起火之后相當長的時間內只能坐視火勢擴大。

 三、巖瑞鎮老舊場所災的防控措施

（一）是加強排查力度，確保整改到位。

我們重點對老舊場所、老舊建筑等重要場所進行了拉網式的再排查，在排查安全隱患時，堅持“誰排查、誰簽字”、“誰驗收、誰簽字”，做到隱患排查有記錄、有簽字、有檔案。堅持整改零容忍，對排查出的安全隱患，能立即整改的立即整改，不能立即整改的由分管領導進行包保，做到措施、資金、人員、責任、時限“五落實”。截至目前共排查出安全隱患56處，已完成整改42處，仍有14處處于整改中。

（二）必要時采取破拆方法

在火勢蔓延較大時，若居民場所內水源不足，難以快速控制火勢，此時就應當破拆起火區域周圍的廊道、配電等設施，以防起火區域繼續擴大，波及周邊更多建筑物。破拆時要注意不能過度破拆，而要針對火勢蔓延方向進行拆除，嚴格控制拆除范圍，避免造成不必要的經濟損失；同時也要避免僥幸心理，對于危險性較大的建筑務必拆除。在進行破拆的時候，要積極組織群眾進行配合，向他們了解場所內建筑物的結構特點，提高破拆工作的效率。

破拆時一般可以從檐柱入手，沿梁、柱交接點的一端進行直拆；在屋頂處掀開瓦片，取下檀子、椽子。在水源充足、消防力量較強、能夠控制火勢時，不應使用破拆方法。

（三）推行社會化防火救災工作

消防工作不僅僅是消防部門的責任，也關系到場所居民自身的生命財產安全。應當與場所群眾積極合作，做好社會化防火救災工作。定期組織居民進行消防演練，帶領居民熟悉疏散通道，讓居民學會使用消防設施，知道消防設施的分布位置。在居民家中要安裝好火災報警器。組織居民清理場所內的柴火、電瓶車等火災隱患點以及各類易燃易爆危險品。

（四）建設完善場所內的基礎消防設施

加強老舊居民場所的室外消防設施建設。按照現行的消防技術規范，建立室外消火栓、室外管網和消防水池等消防設施，對于已有的設施要確保其有效性，消防通道要清理干凈。其次，要加強居民房屋內部的消防設施，減少房屋內部的起火隱患。在室內和樓道等處安裝火災報警器，樓道中還要配備滅火器、簡易防毒面罩和自動噴水滅火系統等。在房屋內部消滅火災，就從根源上制止了大型火災的發生。最后，和社區居民組織、物業公司等做好充分溝通，共同對場所內的消防設施進行定期檢查，對于不合理、不可用的消防設施應當及時進行維修或更換。

    政策解讀：《巖瑞鎮老舊場所火災風險差異化防控專項行動實施方案》