2022年巖瑞鎮政府工作報告（上半年）

過去的半年，面對新冠肺炎疫情常態化防控壓力和艱難繁重的改革發展穩定任務，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記視察江西時的重要講話精神，堅決執行中央、省、市、縣委和鎮黨委的決策部署，全力以赴謀發展、穩運行、促轉型，勠力同心戰疫情、抗汛情、防風險，負重前行，向難求成，用超乎尋常的努力，交出了一份拼搏進取、厚重提氣的合格答卷。

半年來，我們用力擴投資、強支撐，高質量發展再啟新征程。

（一）狠抓經濟穩增長。2022年1-6月，巖瑞鎮實現財政收入2.31億元，完成全年任務的46.19%；實現工業主營業務收入92.033億元，同比增長43.26%；實現工業固投14.58億元，同比增長52.3%。

（二）主攻項目增后勁。突出重大項目帶動拉動作用，緊緊圍繞項目轉，牢牢盯著項目干，持續蓄力經濟發展后勁。一方面，持續推進縣級重點項目。堅持“主官靠前指揮，專班統一作戰”的一線工作法，積極服務縣級重點項目。持續服務好南方水泥日產8000噸水泥熟料生產線副礦項目、萬花安置地、衢饒示范區工業第二區塊建設等項目，累計拆遷土地680畝、遷墳20余座；投資900萬元全面啟動新康、太平、萬花三個安置地建設；持續加快傳統建材產業技改升級，協助投資21.68億元的致遠環保三期技改項目建成投產。另一方面，有序推進鎮村項目建設。依托經濟發達鎮改革和為衢饒示范區提供配套建設的契機，持續加快轄區基礎設施建設。實施總投資5000萬元的32個鎮域項目建設，其中水利、移民項目累計20個，秀美鄉村項目建設點12個，目前已完成21個，完成率達65.6%。

（三）聚力招商拓空間。繪制主導產業招商圖譜，緊盯主導產業，組建專業招商隊伍，依托縣高新區、“兩園一區”等平臺，深入摸排有效招商信息，加大項目引進力度。結合縣委、縣政府關于“雙一號工程”的工作要求，持續加大對“數字經濟”的跟蹤對接頻率。

半年來，我們致力穩脫貧、謀發展，鄉村振興邁出新步伐。

（一）鞏固脫貧成果力道顯。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興的有效銜接。57名縣、鎮鄉村振興工作隊員持續加大防返貧監測力度。1-6月份，累計落實發放教育扶貧各項扶助資金30.27萬元、惠及426人；持續為全鎮脫貧戶代繳城鄉居民基本醫療保險，累計繳納33.216萬元；發放貧困戶外出務工一次性交通補貼20.4萬、惠及419人。新增公益性崗位(扶貧專崗) 96個，發放工資4.12萬元。爭取730萬扶貧資金實施了4個農業產業項目。通過線上線下聯動，聯合7家帶貧、益貧專業合作社（公司）推出36款扶貧農產品，其中直接采購金額為20.852萬元，幫助銷售金額為227.292萬元。

（二）夯實農業基礎勁頭足。積極引導和規范農村土地流轉，發展適度規模經營，1-6月新增流轉土地2萬余畝，完成早稻生產1.3356萬畝，完成率106.8%；為7000頭生豬、5.6萬畝早、中、晚稻購買農業保險300萬元；為52戶種植大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業申請中央農業生產救災資金補助170余萬元。投資3000余萬元打造包溪千畝蔬菜，目前已流轉土地700余畝，移植苗木150余畝，與農戶置換田地30余畝，為打造G320鄉村振興示范帶奠定基礎。進一步加強嚴管控土地監管治理，休耕土地1660.97畝，并為太平、新康、包溪、橫塘等村共計1188.5畝安全利用類耕地，撒施土壤調理劑和葉面阻控劑136噸；進一步加強農產品質量安全檢測，完成27.8萬畜禽疫苗接種，嚴守糧食安全底線，加強日常蔬菜、肉品質檢工作，保障群眾餐桌上的安全。

（三）發展集體經濟勢頭好。按照“一村一策”思路，通過“服務創收型”“產業帶動型”“資產經營型”等多種發展模式不斷壯大村級集體經濟。積極探索跨省合作聯盟模式，由太平村和浙江省衢州市常山縣白石鎮草坪村簽約，組建省際共富菜園（紅辣椒基地），以土地入股的形式，充分盤活村級土地資源；以合作共贏的方式，實現農產品種植、生產、加工新模式；以跨省合作的形式，全面打開銷路，探索發展壯大村級集體經濟新路徑。截至目前，28個村集體經濟收入總量已達到405.61萬元，其中，收入已達15萬元以上的村6個，50萬元以上的村2個。

半年來，我們著力塑形象、提品質，城鄉面貌展現新氣象。

（一）美麗集鎮持續推進。在“浙贛邊際工礦小鎮”美麗集鎮建設取得良好成效的基礎上，持續謀劃古城社區老集鎮的集鎮提升建設，完成投資680萬元興盛路維修改造項目、金秋路提升改造項目，投資2500萬元的Y058、Y069新建項目的設計方案和報批工作。完成白云大道沿線近200畝土地征遷整平工作，進一步做大集鎮規模、優化集鎮功能、提升集鎮品味，為承接衢饒示范區紅利外溢打下堅實基礎。

（二）環境整治持續提質。持續加大轄區內環境整治力度，為實現村莊長效管護，結合巖瑞實際，制定下發相關工作方案，全面落實“結對共建”幫扶機制，形成上下聯動、分片管理、齊抓共管的網格化治理新模式。持續做實“廁所革命”工作，上半年對全鎮需改建廁所進行重新摸排，累計摸排問題廁11896戶，重新制定整改計劃，通過每周一計劃、每周一通報的形式壓實改廁工作責任，確保問題廁在時間節點內完成整改。全力推進“五拆五清”行動，截至目前累計拆除“三房”310處20000余平方米，圍墻3處32米，各類棚舍190處4200余平方米，整治殘垣斷壁10處，進一步規整鄉村面貌。

（三）生態環境持續優化。堅決打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰，全面改善生態環境質量。著力落實秸稈禁燒工作，采用網格化包保制度，加大秸稈禁燒工作宣傳和巡查值守力度，整治突出問題，鎮域空氣質量持續保持良好。著力落實河長制工作，加大河長巡河頻次，全面清理水源地保護區的垃圾和污染源，嚴禁采砂、毒魚、電魚、炸魚等違法行為。著力落實礦區環境整治工作，結合中央、省環保督察“回頭看”整改要求以及縣委“四大活動”大整治要求，全年逐步關停、拆除轄區內污染制砂廠24家，拆除違規小型工廠30個18600余平方米，拆除工棚、附房57家、廠棚35個、變壓器32個，同步開展三清復綠，實現轄區生態修復20公頃。

半年來，我們傾力解民憂、惠民生，社會事業增添新福祉。

（一）民生實事更暖心。認真踐行以人民為中心的發展思想，扎實開展“我為群眾辦實事”活動，聚焦群眾急難愁盼，克服財力不足實際困難，全力辦好省、市、縣民生實事，彰顯了為民情懷。上半年通過“親情連線”，累計為群眾辦結身邊大小事980余件。

（二）社會保障更有力。上半年累計發放低保589萬元、分散五保69.4萬元、集中五保26.7萬元、困難殘疾人生活補貼51萬元、受災群眾困難補助15萬元；新增低保48戶53人，為全鎮1099位老人發放高齡補貼43.8萬元；積極引導群眾參保，累計農保參保人數達37162人，目前已有9563人領取待遇；為788人辦理失地農民養老保險，為420余人代辦醫保報銷業務，為638人解決就業、再就業問題。

（三）民心工程更貼心。追加投資60萬元扎實推進自來水建設，自來水覆蓋率達一半以上。投資100萬元實施五里洋村童家坊美麗鄉村建設，投資950萬元實施東津橋沿街提升改造項目。完成農墾危房改造87戶，全部建成保障性住房，困難群眾住房條件有效改善。

半年來，我們全力防風險、守底線，“平安巖瑞”得到新鞏固。

（一）堅守疫情“防控線”。面對多輪疫情沖擊，高效運轉扁平指揮體系，健全平急轉換機制，做到快速反應、處置有力。落實“四早”要求，扎緊“四個口袋”，守牢內外關口，強化哨點監測，突出重點人員、場所、環節管控，建立數字防線，織密“天羅地網”，構筑“外防輸入”屏障。累計投入400余萬元用于疫情防控，保障防疫卡口的安全運轉，多輪次開展全員核酸檢測，增設兩個便民核酸采樣點，常態化進行重點人群篩查，消除一切風險隱患。特別是發現玉山輸入性病例后，連夜完成核心流調，干部職工值守一線，萬千群眾眾志成城，匯聚了黨群一心、同力戰疫的磅礴力量，經受住了這一重大考驗。

（二）穿好安全“防護服”。拉緊“安全線”，深化安全生產專項整治行動，開展風險隱患大起底大排查大整治行動，推進礦區企業、九小場所、燃氣等領域專項治理，累計排查整治各類隱患960余條；推進基層應急管理能力建設，投資20余萬元建設完成鎮應急指揮中心。建好“防火墻”，持續加大野外禁火、森林防火工作宣傳、巡邏，加強野外火源管控、對野外用火行為保持“零容忍”態度，堅決做到“遇火必查、違法必究、嚴格處罰”，截至目前已處理野外用火事件6起，罰款共計1.2萬元。成立巖瑞鎮半專業防滅火隊伍，投資10萬元配齊專業滅火設備，并開展相關防火業務培訓和實戰演練。筑牢“防洪堤”，面對歷史罕見的持續降雨和特大汛情，以及近幾個月的特大旱情，廣大黨員干部躋身一線做好防洪抗旱各項工作。防汛期間緊急轉移群眾600余人次，挽救落水人員2名，全力確保人民群眾的生命財產安全。積極開展災后重建工作，投入近2000萬元用于災后基礎設施搶修維修、受災群眾慰問等，一周內協助受災最嚴重的東津橋、周溪等村群眾快速恢復生產生活秩序，同時加大災后消殺力度確保汛后無疫。

（三）織密社會“防護網”。舉全鎮之力開展反電詐宣傳“五進”活動和反電詐宣傳“清戶”行動，常態化推進掃黑除惡專項斗爭，榮獲全市掃黑除惡先進單位。創新打造巖瑞鎮社會治理分中心，推進矛盾糾紛化解“只跑一地”，上半年接待群眾來信來訪216件，調處率97%，調解成功率98%以上。嚴打各類違法犯罪，上半年治安案件同比下降44.4%，刑事案件同比下降65.7%。反電信詐騙發案率同比下降81.8%。

半年來，我們大力轉作風、增能效，“五型政府”實現新提升。

（一）全面加強行政效能不懈怠。深入推進經濟發達鎮行政體制改革，全面實現一支隊伍管執法、審批服務一窗口。鎮綜合行政執法局上半年開展包括國土、環保、環境衛生、文化、市場監察在內等各項綜合執法近300批次，行政審批局辦件量近2000件，實現了辦案量翻番。不斷建立和完善政務公開和政府信息公開各項規章制度，全面及時公開重大工程、民生實事項目等重點工作的進展情況，切實保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權，累計公開政務信息450余條，成功入選江西省基層政務公開標準化、規范化“十縣百鄉”。

（二）永葆清正廉潔本色不偏離。持續鞏固“清風護航”“主動有效監督”等工作成果。以落實中央八項規定精神十周年為契機，以負面清單整改為重點，以駐村監督員為載體形成一線督促的整改監督體系，持續推廣小微權力“監督一點通”線上監督平臺使用，構建縱向到底、橫向到邊的監督網絡，狠剎工作中的“怕、慢、假、庸、散”5類作風頑疾；全力推動“廉潔巖瑞”建設，專項整治干部“不作為、慢作為、亂作為、不擔當”問題，切實轉變干部工作作風，牢固樹立服務意識，進一步提高了政務服務水平。

此外，統計、工會、青少年、婦女兒童、征兵、民兵預備役、民政、檔案、防震減災、關工委、老干部等工作都取得了新進展，實現了新進步。