2022年巖瑞鎮(zhèn)政府工作計劃（下半年）

下半年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃的重要一年，也是新一屆政府履職的開局之年。我們必須敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，必須聚焦中心、盯緊關(guān)鍵，必須搶抓機遇、乘勢而上，握好“接力棒”，跑出“加速度”，再創(chuàng)新輝煌。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：財政收入實現(xiàn)5億元，增長19.44%；工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破200億元，增長12.6%。圍繞上述目標(biāo)，我們下半年將繼續(xù)發(fā)力，抓好以下五個方面的工作：

（一）實施項目攻堅行動，蓄足強勁發(fā)展勢能。緊盯經(jīng)濟發(fā)展第一要務(wù)，樹牢“項目為王”鮮明導(dǎo)向，以高質(zhì)量項目建設(shè)支撐高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

打出項目建設(shè)新攻勢。盯緊目標(biāo)抓進度，全心全情全力護航縣級以上重點項目建設(shè)。持續(xù)加大浙贛邊際合作（衢饒）示范區(qū)征地拆遷力度，保障工業(yè)區(qū)塊擴區(qū)建設(shè)；繼續(xù)抓好南方水泥熟料生產(chǎn)線項目征地拆遷掃尾，完成剩余房屋拆遷和副礦征收工作；提前做好G60高速“四改八”、東外環(huán)路征地拆遷前期準(zhǔn)備工作，確保重點項目早開工、快推進、見成效；完善機制抓保障，落實責(zé)任分包、專班推進、集中開工、臺賬管理等機制，狠抓用地、資金、政策等要素保障，全周期服務(wù)，跑出項目建設(shè)加速度。

再掀招商引資新熱潮。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵鏈條、薄弱環(huán)節(jié)，編制產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、招商圖、招商目標(biāo)分布圖和企業(yè)庫、項目策劃庫，按圖索驥，定點定向精準(zhǔn)招商，重大線索、重點企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊、親自洽談、一抓到底。聚焦機械制造首位產(chǎn)業(yè)，電子信息、新材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”，瞄準(zhǔn)“5020”項目，引進一批實力強、成長性好、效能優(yōu)、無污染頭部企業(yè)，力爭招引億元項目2個，投資過5000萬項目3個。創(chuàng)新招商引資機制，引資、引才、引智、引技一體推進，更加注重投資實效，形成實物工作量。

做大做強產(chǎn)業(yè)新平臺。以新型建材基地生產(chǎn)線升級為新起點，做大做強產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展高品質(zhì)水泥、高性能混凝土、現(xiàn)代裝配式建筑、石灰石精深加工，加快玉山南方、玉山萬年青等龍頭企業(yè)做大做強，促進企業(yè)兼并重組，推動園區(qū)向綠色生態(tài)、低耗高產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級。聚焦浙贛合作城鎮(zhèn)集聚發(fā)展廊和浙贛邊界合作發(fā)展片區(qū)建設(shè)，深度參與浙贛邊際合作（衢饒）示范區(qū)建設(shè)，充分利用交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，推進建材生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、衢饒示范區(qū)協(xié)同融合發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)集聚、平臺優(yōu)化。

（二）實施鄉(xiāng)村振興行動，打造宜居宜業(yè)家園。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，突出規(guī)劃引領(lǐng)，緊盯“五個振興”，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。嚴(yán)守耕地保護紅線，扛牢糧食安全政治責(zé)任，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4000余畝，糧播面積穩(wěn)定在2萬畝以上；嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)田水利管護辦法，高效發(fā)揮實際效益。提升農(nóng)機裝備應(yīng)用水平，提高農(nóng)業(yè)耕種綜合利用機械化率。拉長柳林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，引育1至2家新型農(nóng)業(yè)項目，瞄準(zhǔn)市場需求、特色品牌，在增效益上取得突破。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)，推進特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品種提優(yōu)、品質(zhì)提升。大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興“三千計劃”（即種植一千畝蔬菜、栽培一千畝水果、培育一千畝油茶），加速打造G320鄉(xiāng)村振興示范帶。延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動文化、旅游、教育、康養(yǎng)、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)滲透融合發(fā)展。

實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，加快推動人居環(huán)境治理項目，穩(wěn)步推進村莊規(guī)劃編制，打造2個鄉(xiāng)村振興示范村，穩(wěn)步推進農(nóng)村戶廁改造，力求農(nóng)村污水處理率達40%以上，推動農(nóng)村“凈”起來；開展鄉(xiāng)村綠化提升工程，做到見縫插綠、能綠盡綠，推動農(nóng)村“綠”起來；聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)村主干道，有序推動鄉(xiāng)村亮化，推動農(nóng)村“亮”起來；加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)，打造精品田園綜合體，推動農(nóng)村“美”起來。持續(xù)鞏固農(nóng)村飲水安全，不斷提升農(nóng)村集中供水率、自來水普及率，推動農(nóng)村“便”起來。

拓寬農(nóng)民增收渠道。堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在突出位置，突出脫貧戶、監(jiān)測對象、村集體三個主體，不折不扣落實各項幫扶措施。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，積極配合柳林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，實現(xiàn)“種養(yǎng)加”一體化、“產(chǎn)供銷”全鏈條。支持農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)代化建設(shè)，每個村重點培育1-2個規(guī)模適度、財務(wù)規(guī)范、效益良好的家庭農(nóng)場。推進承包地“三權(quán)分置”，盤活農(nóng)村閑置宅基地和住宅，引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。完善利益聯(lián)結(jié)機制，深度帶動產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收、企業(yè)增利。進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，力爭2022年所有村（居）集體經(jīng)濟收入均超15萬元。

（三）實施生態(tài)提升行動，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。自覺踐行“兩山理論”，落實“雙碳”戰(zhàn)略，實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

加快環(huán)境綜合治理。繼續(xù)打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，標(biāo)本兼治抓好環(huán)保督察、專項巡察反饋問題整改，深入開展企業(yè)廢氣、工地?fù)P塵、秸稈禁燒專項治理。壓實河林長責(zé)任，落實水庫禁捕，杜絕非法采砂，保障水源安全，提升水體水質(zhì)。完善土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治和建設(shè)用地管控修復(fù)，實現(xiàn)農(nóng)藥化肥雙減量、農(nóng)膜基本全回收。補齊廚余垃圾、渣土和大件垃圾、醫(yī)療廢物、污泥等處置設(shè)施短板，積極開展固廢和危廢整治工作。

筑牢生態(tài)安全屏障。優(yōu)化國土空間布局，堅持山水林田湖草協(xié)同治理，啟動工礦生產(chǎn)建設(shè)中塌陷、挖損、壓占廢棄土地生態(tài)修復(fù)，積極開展綠色礦山建設(shè)示范工程，著力打造綠色礦區(qū)、綠色廠區(qū)、綠色建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)。嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，強化行政執(zhí)法和司法聯(lián)動，健全“散亂污”企業(yè)甄別和監(jiān)管長效機制，加大對建材企業(yè)、化工企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等重點領(lǐng)域抽檢頻次。

推進低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動建材行業(yè)清潔生產(chǎn)和綠色化改造，持續(xù)壓減淘汰落后產(chǎn)能。探索開展“省級生態(tài)園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建，打造一批鄉(xiāng)村綠化美化特色品牌。采取“公司+專業(yè)合作社（大戶、家庭林場）+基地+農(nóng)戶”形式，抓好茶葉等林業(yè)主打產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大石灰石資源管控力度，優(yōu)化礦產(chǎn)資源綠色合理開發(fā)利用。

（四）實施惠民利民行動，持續(xù)寫好民生答卷。堅持盡力而為、量力而行，在高質(zhì)量發(fā)展中保障改善民生、促進共同富裕，讓改革更有溫度、發(fā)展更有獲得感。

慎終如始抓好疫情防控。堅定不移貫徹“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，常態(tài)運轉(zhuǎn)指揮部，7個專班工作機制，做到思想不松、機制不變、力度不減，繃緊疫情防控這根弦。嚴(yán)格落實屬地防控、行業(yè)監(jiān)管、單位主體、個人防護“四方責(zé)任”，實行鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)防聯(lián)控，守好疫情防控底線。堅持內(nèi)外同防，強化數(shù)字賦能，筑牢電子圍欄，加強哨點預(yù)警，織密織牢疫情防控網(wǎng)。全方位提升核酸檢測、流調(diào)溯源、隔離管控、醫(yī)療救治、社會免疫五種能力，確保疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得“雙戰(zhàn)雙勝”。

用心用情辦好民生實事。堅持“多謀民生之利、多解民生之憂”的原則，從薄弱處入手，從關(guān)鍵處發(fā)力，真正把實事辦好、把好事辦實，持續(xù)增進民生福祉。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，優(yōu)化轄區(qū)學(xué)校布局，持續(xù)擴大白云學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，加快老巖瑞公辦幼兒園建設(shè)，提升教育教學(xué)水平。推動健康巖瑞建設(shè)，加快白云衛(wèi)生院遷建工程，全面提升白云衛(wèi)生院規(guī)模體量和醫(yī)療水平，同步開展村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)鎮(zhèn)村醫(yī)療服務(wù)一體化。鞏固血防綜合治理成效。落實“三孩”配套政策，促進人口長期均衡發(fā)展。推動農(nóng)村客運公交化運營，更大力度推進城鄉(xiāng)公交一體化。大力弘揚社會主義核心價值觀，完善公共文化服務(wù)體系，深入開展文化惠民活動。統(tǒng)籌推進教育、醫(yī)療、疫情防控等各項民生事業(yè)，謀劃實施光榮敬老院提升、龍琴農(nóng)貿(mào)市場新建、下珠至中壇公路改建、巖洲至飛機場公路（雞山水泥二分廠至飛機場段）改建工程等一批民生項目。）

綜合施策強化統(tǒng)籌治理。加快“法治巖瑞”建設(shè)，開展“八五”普法，完善公共法律服務(wù)和援助機制，引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法。傳承發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，重心下移、源頭防控、就地化解。開展信訪積案攻堅，信訪總量同比下降5%。加強國家安全宣傳教育。扎實推進“平安巖瑞”建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭。重拳打擊涉毒、涉詐、涉賭違法犯罪，推進交通隱患“清零”。實施農(nóng)村消費環(huán)境凈化專項行動。健全預(yù)警、應(yīng)急、救援聯(lián)動機制，防范化解各類風(fēng)險，堅決防止重特大事故發(fā)生，以一方穩(wěn)定、護萬家安寧。

（五）實施五型政府行動，迸發(fā)發(fā)展動力活力。民之所盼，政之所向；民之所愿，政之所行。要順應(yīng)時代新要求、人民新期盼，不斷提升政府科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，以自身的辛苦指數(shù)換取人民的幸福指數(shù)，努力建設(shè)人民滿意政府。

牢記絕對忠誠，加強政治建設(shè)。鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，錘煉絕對忠誠的政治品格，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”。堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程，用對黨忠誠的實際行動做好各項工作，不折不扣落實黨中央和省、市、縣委的決策部署，確保政令暢通、令行禁止。

牢記秉公用權(quán)，嚴(yán)格依法行政。深入貫徹習(xí)近平法治思想，落實法治政府建設(shè)綱要，讓法治思維貫穿政府工作全過程。嚴(yán)格落實“三重一大”集體決策程序，持續(xù)提升政府治理規(guī)范化、程序化、法治化水平。堅持用腳步丈量民情，用真心排解民憂，用鐵肩扛起民安，常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”活動，讓群眾的獲得感更足、幸福感更高、安全感更強。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案。繼續(xù)開展百姓問政，主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督，打造“五型政府”。

牢記紀(jì)律規(guī)矩，堅守清廉本色。堅決履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，加大對關(guān)鍵崗位、重大工程、重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)查群眾身邊的小微權(quán)力腐敗。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出，政府持續(xù)過“緊日子”，讓群眾過“好日子”、企業(yè)過“寬日子”。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，大力整治形式主義官僚主義，嚴(yán)厲整治庸政懶政怠政行為，始終保持為民務(wù)實、清廉高效的政治本色。