玉山縣行政審批局關(guān)于2024年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告

玉山縣行政審批局關(guān)于

2024年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告

2024年，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨的二十屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，以法治政府建設(shè)為目標(biāo)，不斷推進(jìn)依法行政水平，現(xiàn)將我局法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）持續(xù)深化理論武裝，筑牢法治意識(shí)根本。把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神作為首要任務(wù)，通過(guò)黨組“第一議題”、理論中心組學(xué)習(xí)、黨支部集體學(xué)習(xí)等形式，帶頭深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》等權(quán)威輔導(dǎo)讀物，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)全體干部職工的法治意識(shí)，提高依法履職能力。2024年，開(kāi)展法治專題培訓(xùn)1次，通過(guò)黨組會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、主題黨日等形式集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)22次，有效增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政和依法管理的能力，提升了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治素養(yǎng)。

(二)持續(xù)推進(jìn)業(yè)務(wù)融合，提升依法行政水平。結(jié)合行業(yè)工作實(shí)際，以政務(wù)服務(wù)效能助推法治政府建設(shè)。一是惠民措施更有成效。搭建“贛企通”惠企服務(wù)平臺(tái)，推行惠企政策“一網(wǎng)咨詢、一窗受理、一站兌付”，助力惠企政策精準(zhǔn)推送、“免申即享”，今年以來(lái)累計(jì)兌現(xiàn)戶數(shù)272戶，兌現(xiàn)金額8153.63萬(wàn)元人民幣。同時(shí)，通過(guò)全程幫代辦服務(wù)，24小時(shí)自助服務(wù)等系列舉措，有效解決群眾辦事反復(fù)跑，辦事流程還不夠簡(jiǎn)化、無(wú)謂材料提交多、沒(méi)有限時(shí)辦結(jié)等重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。二是暖心服務(wù)更有溫度。開(kāi)展“一把手走流程”系列活動(dòng)，體驗(yàn)全流程政務(wù)服務(wù)。推行周未假期延時(shí)服務(wù)，設(shè)立“幫辦代辦”和“辦不成事”反映窗口，先后幫助企業(yè)群眾辦理事項(xiàng)8594件。開(kāi)設(shè)24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，為群眾提供“不打烊”服務(wù)。建立企業(yè)服務(wù)中心，以政務(wù)服務(wù)增值化改革為契機(jī)，聚焦企業(yè)辦事難、發(fā)展、維權(quán)等突出問(wèn)題，組建法律援助工作室，每周一每周四安排律師為企業(yè)提供法律咨詢、訴訟指導(dǎo)，參與化解矛盾糾紛。打造“征信為民”鏈條圈，推進(jìn)個(gè)人和企業(yè)信用報(bào)告自助查詢業(yè)務(wù)進(jìn)駐政務(wù)大廳，企業(yè)群眾能夠更大程度地得到金融方面的法律援助，此項(xiàng)做法被“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”上饒學(xué)習(xí)平臺(tái)刊發(fā)推廣。三是服務(wù)熱線更有熱度。12345政務(wù)服務(wù)便民熱線通過(guò)壯大處置隊(duì)伍、優(yōu)化平臺(tái)建設(shè)、健全體制機(jī)制、加強(qiáng)督辦落實(shí)、細(xì)化考核指標(biāo)等舉措，有效拓寬了群眾訴求表達(dá)渠道，切實(shí)解決了群眾急難愁盼問(wèn)題，今年以來(lái)，我縣工單按期辦結(jié)率99.5%，平均辦結(jié)時(shí)長(zhǎng)縮減了88個(gè)小時(shí)，行動(dòng)效率得到極大提高，人工回訪滿意度率99.52%（甄別后）。四是便民服務(wù)更有廣度。3月底，前往16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心，32個(gè)村（社區(qū)）居便民服務(wù)站調(diào)研便民服務(wù)中心建設(shè)情況，下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2024年度基層審批服務(wù)執(zhí)法示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的函》,指導(dǎo)巖瑞鎮(zhèn)便民服務(wù)中心完成申報(bào)基層審批服務(wù)執(zhí)法示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。同時(shí)按照國(guó)家和省市部署，積極推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，建立完善點(diǎn)對(duì)點(diǎn)常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步深化政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”合作機(jī)制，今年新增與河南省安陽(yáng)市龍安區(qū)簽訂跨省通辦協(xié)議，目前共與7省19地簽署開(kāi)展跨省通辦合作，今年以來(lái)我縣累計(jì)跨省通辦辦件200余件。

（三）持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革，優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。一是落實(shí)“高效辦成一件事”改革任務(wù)。對(duì)照國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見(jiàn)》，梳理縣本級(jí)《高效辦成一件事2024年度重點(diǎn)事項(xiàng)清單》，落實(shí)梳理辦事流程、簡(jiǎn)化審批程序、線上線下主題宣傳、優(yōu)化辦事指南等舉措， 努力提升14個(gè)事項(xiàng)“一件事聯(lián)辦”效能；統(tǒng)一“贛企通”涉企政務(wù)服務(wù)入口，公開(kāi)部門(mén)黃頁(yè)和園區(qū)場(chǎng)地信息。今年以來(lái)，法人“一件事”累計(jì)辦件1.43萬(wàn)件，自然人全生命周期“一件事”累計(jì)辦件1.14萬(wàn)件。二是落實(shí)“園區(qū)事園區(qū)辦”。按照《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《上饒市開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)全市開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展2024年工作要點(diǎn)的通知》《關(guān)于推進(jìn)上饒市省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)全鏈審批賦權(quán)工作的通知》，梳理形成《玉山縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)賦權(quán)事項(xiàng)清單》，賦權(quán)事項(xiàng)44項(xiàng)，并經(jīng)常務(wù)會(huì)審議通過(guò)。三是健全“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，作為總牽頭，會(huì)同縣營(yíng)商辦開(kāi)展“入企檢查碼”特色工作，公開(kāi)透明各單位入企檢查流程和記錄，規(guī)范了涉企行政行為。四是持續(xù)推進(jìn)相對(duì)集中審批權(quán)改革。按照省里批復(fù)方案，行政審批局6月份組建成立，對(duì)14個(gè)部門(mén)102項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造，對(duì)人員劃轉(zhuǎn)進(jìn)行了調(diào)研摸底，等待縣里批準(zhǔn)；參照擬訂了三定方案初稿，并和縣委編辦進(jìn)行了初步磋商，穩(wěn)步推進(jìn)行政審批局機(jī)構(gòu)改革工作。

（四）持續(xù)加大宣傳力度，營(yíng)造氛圍凝聚共識(shí)。建立健全學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育、習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神的長(zhǎng)效機(jī)制，將法治思想的學(xué)習(xí)納入全局干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，貫徹落實(shí)到業(yè)務(wù)工作各方面和全過(guò)程，依托微信公眾號(hào)、法治文化長(zhǎng)廊以及開(kāi)展法治宣傳進(jìn)大廳、進(jìn)校園、進(jìn)村入戶等活動(dòng)多措并舉提高普法宣傳成效，準(zhǔn)確宣傳解讀國(guó)家法律法規(guī)，大力宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，弘揚(yáng)法治精神，積極引導(dǎo)干部職工參加法治宣傳教育工作，營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。組織局干部職工30余人次及時(shí)參與“百萬(wàn)網(wǎng)民學(xué)法律”線上普法培訓(xùn)考試，考試通過(guò)率為100%。積極引導(dǎo)干部職工參加法治宣傳教育工作，營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

二、2024年度法治政府建設(shè)存在的不足和原因

一是學(xué)習(xí)不夠全面透徹。我局雖然通過(guò)各種方式組織干部職工集中學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)，但與習(xí)近平法治思想的新要求結(jié)合起來(lái)學(xué)習(xí)的還不夠，部分干部職工的法治素養(yǎng)還有待進(jìn)一步提升。

二是學(xué)用結(jié)合程度不夠。工作人員對(duì)法律知識(shí)方面的掌握程度不足，可能會(huì)影響審批工作的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。因此，加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn)，提升工作人員對(duì)法律和規(guī)章的全面理解和應(yīng)用能力，是提高審批專業(yè)性和準(zhǔn)確性的關(guān)鍵所在。

三、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

（一）強(qiáng)化普法實(shí)踐，提升氛圍營(yíng)造。扎實(shí)開(kāi)展法治政府建設(shè)和法治化營(yíng)商環(huán)境工作，認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于法治政府建設(shè)的部署安排，充分運(yùn)用民法典宣傳月、國(guó)家憲法日、憲法宣傳周等學(xué)法普法活動(dòng)契機(jī)，統(tǒng)籌運(yùn)用微信公眾號(hào)、LED顯示屏、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、宣傳單頁(yè)等多種形式，全力推動(dòng)法治宣傳氛圍營(yíng)造，扎實(shí)推動(dòng)普法宣傳工作落實(shí)落地，進(jìn)一步提升法治素養(yǎng)。     

（二）強(qiáng)化學(xué)法實(shí)踐，提升學(xué)習(xí)實(shí)效。在持續(xù)學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，深刻領(lǐng)悟法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)的精神要義，持續(xù)將學(xué)法普法用法工作推進(jìn)落實(shí)融入審批服務(wù)全過(guò)程，進(jìn)一步提升行政審批和政務(wù)服務(wù)效能和質(zhì)量。