玉山縣政務服務中心2022年工作總結和2023年工作計劃

玉山縣政務服務中心在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，緊緊圍繞推進“放管服”改革和營商環境優化升級“一號改革工程”等重點工作，明確目標、開拓創新、強化服務、狠抓落實。截至目前，中心大廳累計辦件32萬件，收取稅費40億元（預計全年辦件38萬件，收取稅費43億元）。現將工作情況匯報如下：

一、2022年主要工作完成情況

（一）夯實黨建基礎，助推黨務政務雙提升。持續發揮“政能量、服務+”黨建品牌力量，著力打造“讓黨放心 人民滿意”的模范機關，一體推進黨的建設和政務服務工作。一是持續落實基層黨建標準化、規范化、信息化建設要求。按照“四個方面定標準、六個方面立規范、一張網絡聯整體”的總體思路，對標對表，補短板、強弱項、促規范，有序推進基層黨建信息化建設，切實提高黨建工作效率和水平。二是抓實基層黨員隊伍建設。今年發展黨員1名，入黨積極分子4名，嚴格按照黨組織發展黨員工作程序，始終抓好培養質量關，認真做好對入黨積極分子的培養教育和考察。三是落實黨風廉政建設責任制。嚴格遵守“三重一大”和黨風廉政建設制度，將其與日常工作同部署、同落實、同檢查、同考核。黨組書記與各股室負責人、窗口首席代表簽訂《黨風廉政建設責任書》層層傳導壓力，壓實責任。四是推進黨的二十大精神宣貫工作。精心謀劃周密部署，明確學習計劃和工作目標，訂購并發放《黨的二十大報告》單行本、《中國共產黨章程》及相關輔導讀本，迅速掀起學習熱潮。把學習黨的二十大精神作為當前和今后的一個時期的首要政治任務，以黨支部為載體，以“三會一課”制度等為抓手，采取輪流領讀領學、全員參與等方式，充分發揮領導干部引領作用，引導黨員干部深刻把握其精神實質和豐富內涵，切實把黨的二十大精神轉化為做好黨建工作與政務服務工作的強大精神動力。截至目前中心黨組集中學習2次，支部學習2次。開展宣傳宣講，營造氛圍。充分發揮“學習強國”、公眾號等網絡平臺，利用LED大屏、學習展板、學習臺牌等，全方位多視角的宣傳黨的二十大精神，截至目前微信公眾號上發布黨的二十大相關內容10篇；結合“營商環境日”活動和鄉村振興工作組織黨的二十大精神“進企業”、“進農村”等系列宣講活動，第一時間將“黨的聲音”傳遞到企業群眾中去。五是強化意識形態工作。召開2022年意識形態工作專題會議、部署中心組學習計劃，制定2022年政務服務中心宣傳思想工作要點，切實將黨管意識形態落到實處。中心堅持以黨的政治建設為統領，夯實黨建基礎，進一步強化黨支部戰斗堡壘作用，做強長項、補齊短板，雙向賦能、共同提升，助推黨建工作與政務服務雙提升。

（二）深化改革創新，抓實重點工作。

1、大力實施“一網、一門、一窗、一次”改革。持續推進政務服務事項“三集中三到位”。按集中進駐要求除特殊情況外，依申請政務服務事項應進必進綜合性政務服務大廳，目前進駐中心40個部門和1620個事項。提高通用綜合窗口建設，全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”審批服務模式，大廳共設置了83個窗口，通過優化整合，將部門設置的小“一窗”變成按事項集成審批的大“一窗”，推進綜合受理“一窗化”，現設置通用綜合窗口4個，特色窗口5個，綜合窗口占比94%。深入推進“一件事一次辦”改革，以市里創新推出的“人生十件事”聯辦改革為抓手，為群眾提供高效的自然人全生命周期“人生十件事”事項一站式辦理服務，目前中國銀行、建設銀行、農業銀行等7家銀行進駐中心，有效推動不動產交易和購房貸款一站式聯辦，并制定“一件事一次辦”事項清單，中心已梳理完成（我要辦便利店、洗車行、小餐館、診所）法人一件事4件。持續深化權責清單制度建設。為全面實行許可事項清單管理，明晰許可權力邊界，規范行政許可運行，積極指導全縣各部門梳理許可事項清單共計248項，并已全部完成許可事項管理系統認領發布，并在政府門戶網站對外公布。切實增強一體化政務服務平臺應用能力，全縣依申請類政務服務事項1711項，網上可辦率達100%。實現業務部門系統與“一窗”平臺系統對接率達23.08%。截至目前，一窗平臺累計辦件21萬件，好差評累計23萬條。今年，綜合業務股被縣總工會評為2022年玉山縣“工人先鋒號”。

2、積極推動政務服務“異地通辦”。按照國家和省市部署要求推進“異地通辦”，重點面向浙江推進“跨省通辦”。先后與浙江省開化縣、玉環市、衢州市衢江區、常山縣、江山市、寧波市奉化區、溫州溫嶺、浙江省義烏市八地開展政務服務“跨省通辦”合作，梳理了涉及醫保、社保、市監、公安、不動產、衛健等領域106項跨省通辦事項。梳理全國部署跨省通辦事項清單140項，省內通辦事項438項，全市通辦事項45項，制定跨省通辦、省內通辦全流程網辦操作指南，將各類清單及操作指南在跨省通辦專區豎屏對外展示，已對接城市累計辦件51件。

3、徹底打通惠企政策兌現“最后一公里”。積極配合各部門做好惠企政策兌現工作。在四樓稅務大廳設立了惠企政策兌現專窗，截至目前，惠企通累計上線惠企事項79項。累計申報250戶，累計兌現金額1875.57萬元，惠企資金直達企業。此項做法得到省政府高度肯定，被省電視臺作為先進典型播出。

4、全力實行政務服務幫代辦。建立健全服務機制，印發《玉山縣開展政務服務幫辦代辦工作實施方案》，打造高效便民的服務模式，設立了幫代辦服務專窗，組建了幫辦代辦服務隊伍，提供無償幫辦代辦服務。大廳設立幫代辦專窗4個，組建專業幫代辦人員5名，梳理幫辦事項426項；代辦事項83項，截至目前，累計提供幫代辦服務 2441人次。推行免費郵寄服務和免費復印服務，截至目前免費郵寄2532件，免費復印約3.55萬次，節約辦事成本約3.23萬元。

5、大力協調落實工改。縣領導多次到中心召開會議開展工改推進工作，多次現場監督指導工改工作。中心多次帶領住建局等部門領導到市政務局考察學習，目前實現了綜合窗口統一收件、統一出件。截至目前，共辦1320件“工改”業務，都在規定時限內辦結。

6、努力提升群眾辦事便利度。集中開展行政審批提速增效“四減一優化”專項行動。在“減環節”方面，將66個辦事事項原934個環節，縮減為90個環節；在“減材料”方面，將54個事項原累計所需的1551個材料，縮減為1432個材料；在“減時限”方面，將248個事項原累計所需的2063個工作日，縮減至 401個工作日；四減占比60%。落實新開辦企業免費刻章服務。為持續優化營商環境，優化政務服務，提高辦事效能，不斷豐富“零成本”“零距離”“零見面”內涵，助力“最多跑一次”改革，降低企業成本，激發實體經濟的發展活力，為全縣新設立企業免費提供首套印章。截至目前，為新辦企業免費刻章4111枚。優化延時錯時預約服務。對照服務規范，動態梳理優化服務清單和服務方式，通過大廳電子屏、展板、微信等多種方式滾動宣傳，提高群眾知曉率，保證高頻事項周末、節假日可延時預約辦理。截至目前，12個部門401項高頻辦理事項提供延時辦理服務，38個部門900項事項提供預約服務。截至目前，共辦理延時錯時預約服務事項13180件。

7、落實“12345”政務服務便民熱線功能。為集中受理企業群眾咨詢、求助、意見、建議和投訴，著力解決企業群眾關注的熱點、難點問題，今年8月中心按照縣政府要求，組建一支4人12345政務服務便民熱線隊伍，建立健全工作管理體系，暢通網上服務渠道，增強政務服務熱線投訴處理能力，實現“接訴即辦”，為企業和群眾提供“7×24小時”全天候人工服務。截至目前總話務量4985條，其中營商環境服務類1330條，醫保咨詢服務類242條，綜合服務類3331條，總體辦結率99.21% ，綜合滿意率92.29% 。

（三）強化窗口作風建設，推動窗口服務優化升級。強化服務意識，積極組織培訓，貫徹落實“一次性告知制”、“首問責任制”等制度，不斷提高業務素質水平，提升政務服務能力。嚴格實行監督檢查，增加巡查力度和密度，樓層管理人員多次不定時巡查，股室長每天2次以上帶隊巡查，同時一樓大廳安排工作人員常駐窗口值守。對發現的問題，做到每周一通報，編制印發《玉山縣政務服務中心窗口工作督查通報》17期，點名點事匯報給縣委縣政府主要領導、分管領導和部門主官，各種不規范行為及時得到糾正。嚴肅工作紀律，依照縣委縣政府今年出臺的《玉山縣政務服務效能考核評價辦法》嚴格考核，把窗口工作情況納入進駐單位的年終績效考核，由縣委縣政府進行考評。暢通投訴機制，通過受理處理投訴建議，跟進警示、約談、整改和反饋，以及發函責令整改等措施，有效促進作風轉變，服務效能提升，今年以來受理各類投訴22件，投訴辦結率100%。五是堅持獎懲結合，開展季度最美服務之星和年度服務明星評選活動，把評優結果作為年度考核重要依據。

（四）堅持統籌兼顧，服務全縣大局。

1、提升環境大優化。 一是美化中心環境。升級改造大廳硬件設施，拆除不動產專區隔斷、添置休息沙發、更換自助區電腦等，不斷提高辦事群眾舒適度，加強中心外部環境整治，美化周邊綠植，規范有序停車、增設可停放150輛電動車停車棚。同時切實做好節能減排工作，引導干部群眾健康綠色的生活方式。榮獲玉山縣2021年度公共機構節能優秀縣直單位。共創文明城市。常態化開展新時代文明實踐社區結隊共建，開展好新城路路段保潔、秩序維護和“門前三包”文明勸導，以及翡翠國際紅綠燈路口文明交通勸導等工作，持續鞏固提升全國文明城市中心測評點位創建成果，扎實推進文明單位和全國文明城市創建工作。助力鄉村振興。把鞏固拓展脫貧攻堅成果、“美麗庭院”創建與助力鄉村振興有效銜接，組織幫扶干部多次深入四股橋鄉車頭村，實地走訪結對幫扶戶，動態掌握幫扶戶詳細情況，細致了解幫扶對象存在的困難，大力宣傳幫扶政策，美化庭院環境，提升鄉村顏值。

2、防疫不松懈，服務不止步。嚴格落實防疫責任。“疫情就是命令，防控就是責任”。面對復雜嚴峻的疫情形勢，玉山縣政務服務中心嚴格按照防疫指揮部要求，全面壓實防控責任，筑牢政務大廳疫情防線，保護工作人員的安全，為群眾和企業提供安全、高效的政務服務。一是做好每日大廳消殺工作，嚴格把好“入口關”，落實“三驗一戴”、“一米線”、信息登記等工作。二是成立防疫專班人員負責制，每日巡視大廳確保防疫各項工作落到實處。三是全力協助開展區域核酸檢測工作，按照縣疫情防控指揮部的部署要求，落實好人員安排、信息采集、維護現場秩序等工作，助力玉虹中央公園西門核酸檢測點核酸檢測工作有序進行。

二、2023年工作安排

下一步中心將以黨的二十大精神為引領，以高度的責任感、使命感和緊迫感，繼續扎實推進各項工作，全面深入推進“放管服”改革和營商環境優化升級“一號改革工程”工作，為“打造創新開放東大門、建設現代化美好玉山”貢獻力量。

（一）夯實黨的建設。以夯實“政能量，服務+”黨建品牌為抓手，以黨的二十大精神為引領，堅持全面從嚴治黨，強化黨風廉政建設，貫徹落實基層黨建“三化”要求和品牌創建理念，遵循強化基礎、突出特色、開拓創新、注重實效的原則，聚焦政務服務，深入開展“十大行動”、發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，以高質量的黨建工作推動政務服務工作高質量發展。

（二）持續推進“放管服”改革。整合政務服務資源，謀劃政務服務和大數據管理局工作。強化數據歸集，通過梳理整合、流程再造，推出更多具有本地特色亮點的“一件事一次辦”服務。推動一體化政務服務平臺持續迭代升級，加快推進“一網通辦”服務能力全覆蓋，進一步加大系統對接力度，全面推動數據共享，著力解決數據通而不動的問題，真正實現系統通、數據通、業務通、應用通。進一步梳理“跨省通辦”“省內通辦”“市內通辦”事項，推動更多政務服務事項“異地可辦”。持續深化權責清單制度建設，全面實行行政許可事項清單管理，推動同一事項在不同地區同要素管理、同標準辦理，實現行政許可事項標準化、規范化、便利化。夯實12345政務服務便民熱線基礎服務能力，進一步推進熱線中心建設，做好專業知識庫的管理和維護，暢通網上服務渠道，實現“一號響應”。

（三）增強鄉鎮（街道）便民服務中心實效。指導各鄉鎮（街道）完善便民服務中心場所建設、設施設備、功能布局和制度建設，統一事項清單，優化服務方式，推行一窗通辦、一網通辦、一次辦好、一點可辦、一章通辦“五個一”服務，推動更多服務事項向村居（社區）延伸，實現“就近辦”、“終端辦”、“掌上辦”。同時持續推進“互聯網+政務服務”工作 ，切實暢通為民服務“最后一公里”，為全縣經濟社會發展創造更加良好的政務環境。

（四）優化人才隊伍建設。以內強素質、外樹形象為抓手，嚴格把好進駐人員質量關，規范派駐部門的調整程序，新進人員選優配強。狠抓政務服務工作人員在崗培訓，做到舉止文明、熱情禮貌、用語規范。通過專家講座，分類業務培訓，服務技能比拼等提升道德修養，激發進取意識，規范服務行為，努力鍛造一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔政務服務隊伍。

（五）強化政務服務保障。強化政務服務考核的目標引領作用，完善政務服務“好差評”制度，常態化推進“服務怎樣我體驗、發現問題我整改”活動，破解企業和群眾辦事堵點。鞏固提升“窗口腐敗”專項整治成效，持續深化作風建設，讓每一位辦事群眾都能體驗到便捷高效、暖心爽心的政務服務。