縣政務服務中心2021年上半年工作小結和下半年工作計劃

     2021年上半年，中心在縣委縣政府的正確領導下，圍繞深化“放管服”改革，推進“一網一門一次”改革，持續優化營商環境。堅持將黨史學習教育與政務服務工作深度融合，牢固樹立“辦實事”意識，著力解決群眾“急難愁盼”問題，不斷提升群眾辦事便捷度和滿意度。中心各項工作取得到突破性發展，連續榮膺上饒市第八屆和第九屆文明單位、上饒市第七批學雷鋒活動示范點、連續七年全縣先進基層黨組織等榮譽。截止6月底，中心大廳辦證22.88萬件，延時錯時預約服務辦件數7792件，收取稅費24.57億元。

一、上半年工作開展情況

（一）堅持需求導向，落實便民舉措。

推進“一網通辦”。指導全縣各部門按標準化領取和發布依申請類事項1667項 ，完成一窗平臺配置，并進行對接，本級業務部門系統（除不動產集成服務平臺外）全部接入“一窗式”綜合服務平臺，線上線下統一端口出件，實現網上可辦、“一次不跑”。截至目前“一窗平臺”辦件4.03萬件。

推進“異地通辦”。按照國家和省市部署要求推進“異地通辦”，重點面向浙江推進“跨省通辦”。現已對接常山、江山、開化、衢江、玉環五地達成通辦共識，梳理了涉及醫保、社保、市監、公安、不動產、衛健等領域90余項跨省通辦事項，設置了“跨省通辦”專窗，依托釘釘平臺，進行線上線下“收受分離，兩地互認、異地代收”通辦合作，有效解決了企業和群眾異地辦事“多地跑”“折返跑”等問題。下一步將繼續圍繞與群眾生活、企業生產密切相關，有異地辦事需求的事項，分階段分批次梳理和拓展通辦領域，加速實現企業群眾異地“跨省通辦、一次辦成”，在政務服務領域加速接軌浙江。2021年異地辦件3件。

落實延時服務。按照全市統一的延時錯時預約服務規范，動態梳理優化服務清單和服務方式，增加了預約服務比例，不動產、公積金、醫保、社保、市監、稅務、公安交警等11個部門241項高頻事項周末、節假日均可延時辦理；38個部門1072項事項提供預約服務。同時加強宣傳，在玉山之窗、玉山政府官網和公眾號上發布公告，提高公眾知曉率。今年共辦理延時錯時預約服務事項7792件。

強化“好差評”。對照政務服務“好差評”工作要求，進一步健全“好差評”工作機制，落實政務服務事項、評價對象、服務渠道和差評整改“四個全覆蓋”，在中心大廳配備了136臺評價器，通過企業和群眾的評價進一步壓實工作責任，督促工作人員改進工作、優化服務。系統上線以來累計評價數據達5.83萬條，3條差評意見100%及時整改。

提升政務服務辦事體驗。建立幫辦代辦服務機制，建立幫辦代辦隊伍，梳理惠企政策事項清單，用真心、真情為企業和群眾提供“媽媽式”貼心服務。推行免費郵寄服務后，7月1日起又推出一項新的便民舉措--“免費復印服務”，同時開設無“健康碼”綠色通道，導辦志愿服務等更好滿足便利老年人等特殊群體辦事服務需求。

（二）堅持正風肅紀，強化窗口管理

以嚴格的考勤管理和常態化的正風肅紀為基礎，整治“怕慢假庸散”作風頑疾，該約談的約談，該通報的通報，該退回的退回。

規范考勤管理。利用釘釘考勤軟件，規范工作人員出勤管理，提升管理工作效率，有效杜絕工作時間工作人員脫崗離崗現象。自釘釘考勤以來月均打卡人數226人，打卡率95.3%，每日人均工作時長6.5小時。

堅持常態化、規范化動態巡查。強化巡查力度和密度，樓層管理人員多次不定時巡查，股室長每天2次帶隊巡查及時發現問題，解決問題。

嚴格執行考核結果。每月考勤數據與工作餐待遇掛鉤，次月初及時反饋到進駐單位，依據數據共發出建議函3份。根據《玉山縣行政服務中心提醒談話制度》，進行談話提醒5次。進駐單位根據我們發出的建議函，更換工作人員2名，紀律處分1名，開除1名。根據《玉山縣行政服務中心政務大廳工作人員管理辦法》，規范派駐部門的調整程序，新進人員要求選優配強，嚴格把好對進駐人員的質量關，為辦事群眾提供更優質服務。

壓實首席代表管理職責。邀請縣紀委監委派駐政府組對窗口首席代表集中談話，對存在苗頭性作風問題的個人及其窗口首席代表進行約談。開展首席代表年度述職工作，牽住“牛鼻子”，推動主體責任落實，引導督促首席代表協助中心更好履行組織協調、監督管理和指導服務職能。

暢通投訴機制。中心堅持“兩個從嚴一個到位”，通過受理處理投訴建議，跟進警示、約談、整改和反饋，以及發函責令整改等措施。今年以來受理各類投訴10件。投訴辦結率100%。同時解決窗口人員的合理訴求和關切，組織開展有益的集體活動，推選“最美服務之星”，增強他們的歸屬感和榮譽感，穩定窗口服務隊伍。

（三）堅持政治引領，抓好隊伍建設。

落實“黨建+窗口服務”。始終把加強黨的領導和黨的建設作為推進政務服務高質量發展的關鍵來抓，成立政務大廳黨支部，鞏固“三化”建設，扎實開展黨史學習教育和“我為群眾辦實事”“九個辦”，開展“紅色百年、感恩奮進”黨史知識競賽”活動，結合實際部署開展“政能量，服務+”黨建品牌創建活動，開展“十項行動”，設置“黨員先鋒崗”，推行黨員服務承諾制，做到黨建工作和業務工作深度融合，互相促進。全力配合縣委開展的巡察“回頭看”工作，將以此為契機，全面認真整改反饋的問題。

統籌政務服務和志愿服務。“365天不打烊”為辦事群眾無償提供應急藥品、手機充電、失物招領、愛心輪椅、便民雨傘等15項暖心志愿服務，為廣大群眾留下非常好的第一印象，是上饒市第七批十個學雷鋒活動示范點之一，是全縣唯一一個、也是全市政務系統唯一一個示范點。

強化業務素質培訓和精神文明創建。以內強素質，外樹形象為抓手，狠抓窗口工作人員在崗培訓，通過專家講座，分類業務培訓，服務技能比拼等提升道德修養，激發進取意識，規范服務行為，努力鍛造一支信念堅定，為民服務，勤政務實，敢于擔當，清正廉潔政務服務隊伍。

    二、存在問題及下半年工作計劃

近年來中心工作取得一定成績，但離上級要求、群眾期盼還存在著一些距離，同時在運行中還存在著一定的困難，主要表現在事項進駐不到位、“一窗受理”未完全落實到位、窗口人員管理難度大。為深化“放管服”改革工作、順應全國“互聯網+政務服務”建設潮流，強化工作合力，夯實基礎，補齊短板，進一步優化我縣政務服務營商環境，下一步工作計劃如下：

（一）完善機制，建立政務服務營商環境考核辦法。根據縣委縣政府領導指示要求，進一步優化我縣政務服務營商環境，中心已著手研究制定政務服務營商環境效能指數考核辦法，把窗口工作納入縣委縣政府對部門績效考核內容，從日常管理、業務服務、環境秩序和創先爭優4方面進行量化考核，正在征求各進駐部門意見。