堅持厲行節(jié)約規(guī)范“三公”經(jīng)費管理的若干規(guī)定（試行）

為進一步規(guī)范公務用車、公務接待、公款參觀學習和出國（境）考察（簡稱“三公”）的管理，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，鞏固我縣治理“三公”經(jīng)費工作成果，推進“三公”經(jīng)費管理的長期化、規(guī)范化、制度化，確保黨員領導干部廉潔從政，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等有關規(guī)定，結合我縣實際，特制訂本規(guī)定。

第一章  總  則

第一條  每年年初各部門、各單位按照厲行節(jié)約的原則制定“三公”經(jīng)費詳細預算，并將預算報告報縣廉潔自律辦公室審批，年終實行監(jiān)督檢查。公務接待經(jīng)費實行限額制。凡超出預算審批和限額的，超額部分由縣紀委、縣監(jiān)察局全額收繳縣財政作為扶貧幫困資金。

第二條  “三公”經(jīng)費開支實行公示制。每年年末各單位將該年度“三公”經(jīng)費開支向社會公開，接受社會監(jiān)督。納入財政預算的“三公”經(jīng)費單筆開支在5000元以上的實行國庫集中支付。

第二章  公務車輛管理

第三條  公務用車是指黨政機關、事業(yè)單位和社會團體配備用于非營利活動的載客汽車。

第四條  公務車輛配備

（一）嚴格實行定編管理。

（二）公務車輛的配備標準必須嚴格執(zhí)行國家和省、市的相關規(guī)定。

（三）不準將在編的公務車輛擅自轉讓或變賣。

第五條  公務車輛購置。各單位凡申請新購或報廢更新公務車輛，必須嚴格按程序審批。使用不滿8年或行駛里程未超過40萬公里的，不得申請更換新車。

第六條  公務車輛使用管理

    （一）各單位領導干部只準使用其任職單位的在編車輛，不準使用非任職單位的車輛。領導干部工作異動時，不得“車隨人走”。

(二)因機構改革，單位合并或撤銷時，其所有車輛一律交縣公務車輛管理領導小組統(tǒng)一調配，任何單位不得擅自處理。

（三）公務車輛只能使用于公務活動。

（四）公務車輛實行定點加油、定點保險。

（五）各單位要嚴格規(guī)范公務車輛維修管理。

（六）任何單位不準長期借用、占用下屬單位或企業(yè)的車輛，不準擅自接受任何單位和個人贈予的車輛。

第七條  嚴禁公車私駕私用。領導干部一律不準用單位的公務車輛學習駕駛技術；一律不準擅自駕駛公車；一律不準利用職權向企業(yè)、下屬單位和他人借用車輛并擅自駕駛；一律不準將公車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友等非公務活動。

第八條  政法機關車輛管理按相關制度執(zhí)行

第九條  對違反公車管理的處理

（一）凡超編、超標準配備的車輛一律由縣公車管理領導小組統(tǒng)一收繳，交縣財政局國資辦處置。

（二）領導干部擅自駕駛公車或利用職權借用車輛擅自駕駛的，或者無證駕車、酒后駕車的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視情節(jié)輕重，由縣紀委、縣監(jiān)察局給予黨內嚴重警告（行政記大過）或以上處分；是市管干部的，由縣紀委、縣監(jiān)察局報上級紀檢監(jiān)察機關處理。造成車輛丟失或發(fā)生重大交通事故的，除對相關責任人從嚴處理外，追究單位主要領導的責任。

第三章  公務接待管理

    第十條  公務接待堅持節(jié)約簡樸的原則，嚴禁奢侈浪費。

第十一條  單位公務接待實行限額制，年度公務接待費用不得超過限額標準。凡超過限額標準的，超額部分由縣紀委、縣監(jiān)察局全額收繳縣財政作為扶貧幫困資金，超標嚴重的單位全縣公開通報，并給予相關人員黨內警告（行政記過）處分。

第十二條  單位日常會議、公務接待實行食堂就餐制，嚴禁發(fā)整包煙，工作日午餐一律禁止飲酒；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有獨立院落的部門單位必須建有食堂，鼓勵相關單位整合資源聯(lián)合辦食堂；不能回家就餐的縣級領導干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部除重要接待活動外應當在食堂就餐。

第十三條  縣級會議或其他大型會議就餐及住宿地點實行公開招投標，費用標準按中標價格實行國庫集中支付。

第十四條  嚴禁縣內上下級之間、同級之間用公款互相請吃請喝，違反規(guī)定的，視情節(jié)輕重，給予黨內警告（行政記過）或以上處分。

第十五條  本縣行政區(qū)域以外來客的接待、重要外事和招商引資及項目簽約等重大活動實行定點接待，不能到單位負責人親友經(jīng)營的場所消費。消費實行現(xiàn)金支付，并于開支后的一周之內報帳。

第十六條  縣級領導干部和縣直部門干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作需要就餐的，必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關食堂，同時盡量減少陪同人員，并按每桌不超過150元的標準開支；縣級領導干部、縣直部門干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村組開展工作原則上不到村組就餐，遇特殊情況需要在村組就餐的，要按實支付伙食費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組非午餐接待用酒只能用啤酒或本地產(chǎn)的糧食酒。

第十七條  接待中央、省、市來客按照縣委、縣政府規(guī)定的接待標準執(zhí)行。

第四章  公款參觀學習和出國（境）考察管理

第十八條  規(guī)范出國（境）考察和外出參觀學習活動

（一）實行黨員干部出國（境）考察和外出參觀學習審批備案制。出國（境）考察和外出參觀學習必須先報縣委、縣政府主要領導批準，并嚴格按程序辦理。執(zhí)行黨員干部出國（境）登記備案制。黨員干部因公出國（境）必須按省、市、縣的有關文件規(guī)定，到縣委組織部、縣紀委履行備案手續(xù)。公款外出參觀學習必須將團組和個人往返時間、線路、學習考察內容和經(jīng)費數(shù)額報縣廉潔自律辦公室（設縣紀委黨風廉政室）備案。

（二）各單位一律不準借學習考察名義用公款組織干部職工外出旅游。

（三）單位和黨員干部不得用公款組織和參與沒有明確公務目的和實質內容的外出參觀、學習、考察等活動。

（四）各單位經(jīng)審核批準后組織干部外出學習考察的，不得借機安排旅游項目。

第十九條  對未按要求審批備案的因公出國（境）考察和外出參觀學習活動產(chǎn)生的費用一律不予報銷。黨員干部因私出國（境）和外出參觀學習活動產(chǎn)生的費用，一律不予報銷。

第二十條  違規(guī)組織公款旅游的，全部費用由個人承擔；外出學習考察活動不按規(guī)定報批備案并借機安排旅游項目的，全部費用由個人自負。對前述活動的組織人員視情節(jié)輕重給予黨內警告（行政記過）或以上處分，并追究單位相關領導責任。

第二十一條  按規(guī)定審批備案的外出學習、考察活動中擅自安排旅游項目的，旅游項目費用由個人承擔,并給予通報批評，同時追究單位相關領導責任。

第五章  附  則

第二十二條  本規(guī)定中的公務用車管理由縣公務用車管理領導小組負責；公務接待管理由縣財政監(jiān)督領導小組負責；公款參觀學習和出國（境）考察管理由縣廉潔自律辦公室負責；縣作風建設辦公室負責對本規(guī)定的監(jiān)督檢查；縣紀委、縣監(jiān)察局負責對違反本規(guī)定的行為進行調查處理。

第二十三條  縣委、縣政府設立舉報電話和郵箱,隨時接受群眾的舉報。

第二十四條  本規(guī)定由縣紀委、縣監(jiān)察局負責解釋。

第二十五條  本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。