關于開展全鎮自建房安全隱患排查整治行動的方案

各村（社區）、鎮屬各單位：

按市、縣住建局下發《關于開展全市自建房安全隱患排查整治行動的方案》要求：各村（社區）要深刻吸取湖南長沙居民自建房坍塌事故教訓，切實抓好農村自建房安全隱患排查整治工作。經鎮班子會研究，現制定方案如下：

一、工作目標

堅決貫徹落實習近平總書記重要指示和李克強總理重要批示精神，深刻吸取湖南長沙居民自建房坍塌事故教訓，切實抓好自建房安全隱患排查整治工作。同時，要舉一反三，繼續深入開展建筑施工安全生產專項整治三年行動，堅決防范遏制建筑施工領域各類安全事故發生，牢牢守住安全發展底線。

二、整治重點

1、對集鎮規劃區范圍自建房，特別是對經營性自建房的安全隱患排查整治。

2、農村房屋安全隱患排查整治范圍之外（主要是社區）的自建房的安全隱患排查整治。同時，繼續抓好此前農村房屋安全隱患排查整治發現的問題整治工作。

三、方法步驟及時間安排

（一）安排部署階段（5月7日前）。召開全鎮自建房安全隱患排查整治工作會議。安排部署開展自建房安全隱患排查整治行動，明確整治重點、細化工作安排、壓實工作責任。

（二）集中排查階段（5月15日前）。對集鎮范圍自建房進行摸底研判，特別是對經營性自建房及此前農村房屋安全隱患排查整治范圍之外的自建房，要進行全面徹查，做到不留死角、不留盲區。特別是對房齡較長、地基、主體有明顯變形、房屋外墻有明顯裂縫、承重墻沒有構造柱，且是空斗墻，預制板樓面的房屋，有地下室的老舊房屋，以及“下店上住”的混用房屋，擅自改造結構布局、改為經營性用途的房屋，開展一次全覆蓋、拉網式的安全大檢查。

（三）組織鑒定階段（5月25日前）。組織專業的房屋鑒定機構，對排查發現的存在安全隱患的房屋要立即組織鑒定，“一幢一檔”形成工作臺賬。對存在嚴重安全隱患的經營性自建房，要立即責令停業，并采取有效管控措施，堅決防止倒塌等事故發生。

（四）整改落實階段（6月24日前）。對經鑒定確實存在安全隱患的房屋，要按照“一樓一策”的原則，閉環整治到位。存在重大安全隱患的，要堅決果斷做好人員轉移工作，該加固的立即加固，該停用的堅決停用，該停業的堅決停業，該拆除的堅決拆除，以嚴而又嚴、細而又細的舉措切實消除安全風險。

四、組織領導

鎮成立自建房安全隱患排查整治領導小組，以鎮黨委副書記、鎮長程玉芬為組長，綜合行政執法大隊長劉文青為常務副組長，各駐村班子成員為副組長，成員由社會治理辦化室主任王樟貴，自然資源所所長顏純平，便民中心黨支部書記、規劃干事鄧仕亮，應急干事王光羿，綜治干事周小富，安全生產干事翁衛鋒，執法大隊辦公室主任姜海明，應急中隊隊員楊利飛、吳土木、吳俊、劉小祿、周建明、肖孝良以及各村（社區）主任組成。具體負責對自建房的安全隱患排查整治等工作。

五、有關要求

（一）高度重視，加強領導。要深刻汲取湖南長沙“4·29”房屋坍塌事故教訓。轄區內自建房安全隱患排查整治工作，屬地村（居）承擔排查整治工作的主體責任，負責組織部署、有效推進、成立專班，組織人員深入開展排查整治。

（二）落實責任，狠抓落實。村（居）具體負責并組織人員入戶排查整治工作。做到責任到人，形成一級抓一級、一級對一級負責的責任體系。確保轄區內自建房安全隱患排查整治工作高速推進、高效開展，發現一起安全隱患，立即整改消除一起，切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。

(三)強化督導，及時反饋。鎮排查領導小組將組織督查，對村（居）開展自建房安全隱患排查整治工作情況進行督查指導，對工作扎實、成效顯著的予以通報表揚；對工作不力、消極應付的給予通報批評；對隱瞞不報、虛假鑒定和整改的予以曝光，造成嚴重后果的，將上報鎮黨委、政府對有關人員進行問責。各村（居）要認真抓好本地房屋建筑安全隱患排查的組織實施和臺賬統計等工作。

                         雙明鎮人民政府

                         2022年5月6日