玉山縣司法局關(guān)于印發(fā)《2023年公共法律服務(wù)工作要點(diǎn)》的通知

2023年是全面貫徹黨的二十大精神開(kāi)局之年,也是實(shí)施公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)承上啟下的關(guān)鍵一年。今年公共法律服務(wù)工作的總體思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)公共法律服務(wù)工作的重要指示精神,錨定“建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系”,主動(dòng)融入玉山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,深入結(jié)合縣委“大抓基層年”活動(dòng)要求，持續(xù)完善公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè),不斷增強(qiáng)和優(yōu)化公共法律服務(wù)供給,著力提升公共法律服務(wù)質(zhì)效,深化完善“覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠、智能精準(zhǔn)”具有玉山特色的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,為奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化玉山的新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。

一、強(qiáng)基固本，提升公共法律服務(wù)服務(wù)能力

1.攻堅(jiān)克難，如期完成“兩化”建設(shè)任務(wù)。今年是實(shí)施公共法律服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)的收官之年。省廳從4月起逐季按照 20%、20%、10%比例開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)體平臺(tái)“兩化”驗(yàn)收工作。我局結(jié)合實(shí)際，制定并下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案》，全力攻堅(jiān)確保按期完成,力爭(zhēng)10月底實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)“兩化”建設(shè)全覆蓋。

2.持續(xù)提升在線服務(wù)供給能力。依托江西法律服務(wù)網(wǎng)、“江西掌上 12348”微信號(hào)、“贛服通”提供線上公共法律服務(wù)，推出企業(yè)法治體檢等公共法律服務(wù)產(chǎn)品,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)實(shí)體平臺(tái)人員開(kāi)展線上幫辦。積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”,創(chuàng)新公共法律服務(wù)供給模式,面向社會(huì)無(wú)償提供法律咨詢、法律援助、調(diào)解等公共法律服務(wù)。

3.狠抓實(shí)體平臺(tái)規(guī)范運(yùn)作。工作站是司法行政部門向群眾提供優(yōu)質(zhì)高效公共法律服務(wù)的前沿陣地，要按照“大抓基層年”活動(dòng)要求，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，勇于作為，用心用情用力為民解難事、做實(shí)事、辦好事。服務(wù)數(shù)量是衡量工作好壞的一個(gè)重要指標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作站要落實(shí)落細(xì)工單錄入工作，確保及時(shí)、規(guī)范錄入。今年目標(biāo)任務(wù)為中心全年不低于1220件，工作站不低于750件，同時(shí)不得低于全省平均數(shù)。

4.加強(qiáng)公共法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)公共法律服務(wù)資源統(tǒng)籌,建立“站所對(duì)接”“定期巡回”長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制,推動(dòng)建立法律援助人員資源統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制,適時(shí)開(kāi)展公共法律服務(wù)和法律援助人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)法律援助志愿者隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)招募一批具有奉獻(xiàn)精神和法律專業(yè)知識(shí)的高校師生等充實(shí)志愿者隊(duì)伍。

二、深化改革，推進(jìn)法律援助制度不斷完善

5.深化法律援助改革。

按照上級(jí)的要求，全面貫徹落實(shí)《法律援助法》,堅(jiān)決抓好法律援助機(jī)構(gòu)“應(yīng)設(shè)盡設(shè)”。積極主動(dòng)與編制部門溝通協(xié)調(diào)，在公共法律服務(wù)中心加掛法律援助中心的牌子，爭(zhēng)取上半年落實(shí)到位。完善法律援助經(jīng)濟(jì)困難證明事項(xiàng)告知承諾制度,加強(qiáng)法律援助與社會(huì)救助的有效對(duì)接。深入推進(jìn)審判階段刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋，健全值班律師制度,進(jìn)一步提升法律幫助質(zhì)效。

6.持續(xù)深入開(kāi)展“法援惠民生”品牌活動(dòng)。今年法律援助案件目標(biāo)任務(wù)與去年相同，要按照省廳《關(guān)于開(kāi)展“法援惠民生”系列品牌活動(dòng)的實(shí)施方案》要求,結(jié)合“婦女節(jié)”“助殘日”“勞動(dòng)節(jié)”“兒童節(jié)”“建軍節(jié)”“重陽(yáng)節(jié)”等節(jié)假日和歲末年初、春季開(kāi)工等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)多種形式繼續(xù)開(kāi)展“法援惠民生”七大品牌專項(xiàng)活動(dòng),組織開(kāi)展“尊法守法? 攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)“監(jiān)察+仲裁+工會(huì)+法援”維權(quán)聯(lián)動(dòng)對(duì)接機(jī)制,做實(shí)做細(xì)農(nóng)民工、未成年人、殘疾人、婦女、老年人、退役軍人、軍人軍屬等重點(diǎn)人群法律援助,著力“應(yīng)援盡援”。

7.加強(qiáng)法律援助工作站點(diǎn)建設(shè)。開(kāi)展法律援助工作站點(diǎn)梳理,建立健全群團(tuán)組織、高校、人社、信訪、部隊(duì)、退役軍人事務(wù)等部門單位的工作站點(diǎn),織密服務(wù)網(wǎng),因地制宜規(guī)劃布局法律援助工作站點(diǎn),全方位對(duì)接基層治理單位,暢通困難群眾尋求法律援助的救濟(jì)通道;建立健全管理機(jī)制,落實(shí)“就近申請(qǐng)、全省通辦、引導(dǎo)幫辦”,進(jìn)一步強(qiáng)化工作站點(diǎn)與法律援助中心的有效銜接,推動(dòng)法律援助全面向低收入人群、特殊困難群體拓展;發(fā)揮依托單位或社區(qū)資源優(yōu)勢(shì),選擇一個(gè)以上具有創(chuàng)新性、帶動(dòng)性、實(shí)效性的站點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)培育和推廣,著力打造法援工作站點(diǎn)品牌,讓法律援助更加精準(zhǔn)、服務(wù)更具特色、受援對(duì)象獲得感更強(qiáng)。

三、提質(zhì)增效，著力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

8.持續(xù)優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。統(tǒng)籌整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、調(diào)解等專業(yè)法律服務(wù)資源,組建綜合性法律服

務(wù)團(tuán)或?qū)ｍ?xiàng)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì),圍繞中心工作,服務(wù)改革發(fā)展“雙一號(hào)工程”,跟進(jìn)做好重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、突發(fā)公共事件的法律服務(wù);圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè),結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)提供法律服務(wù),積極打造具有地域特色的公共法律服務(wù)品牌,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供全方位法律服務(wù)。深入推進(jìn)公共法律服務(wù)“進(jìn)園入企”,加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和浙贛邊際合作（衢饒）示范區(qū)公共法律服務(wù)工作站點(diǎn)建設(shè),制定園區(qū)公共法律服務(wù)項(xiàng)目清單,開(kāi)展“法企對(duì)接”活動(dòng),努力幫助企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)、維護(hù)合法權(quán)益、防范法律風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開(kāi)展律師公益集結(jié)號(hào)活動(dòng),積極培養(yǎng)和選樹(shù)先進(jìn)典型,進(jìn)一步擦亮玉山律師公益集結(jié)號(hào)品牌。

9.深入開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興·法治同行”活動(dòng)。落實(shí)司法部和省廳“鄉(xiāng)村振興·法治同行”活動(dòng)部署要求,以保障農(nóng)村群眾基本公共法律服務(wù)需求為重點(diǎn),加大鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)有效供給,不斷提升涉農(nóng)公共法律服務(wù)質(zhì)效。服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、民宿經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域提供法律服務(wù),加強(qiáng)環(huán)境損害司法鑒定服務(wù)。服務(wù)鄉(xiāng)村文明進(jìn)步,推進(jìn)農(nóng)村法治和德治建設(shè),妥善處理矛盾糾紛的實(shí)質(zhì)性化解和源頭化解。服務(wù)農(nóng)民權(quán)益保障,加強(qiáng)對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣致貧戶、因病因?yàn)?zāi)致貧戶等重點(diǎn)群體的法律援助,積極維護(hù)新就業(yè)形態(tài)下進(jìn)城務(wù)工人員勞動(dòng)保障權(quán)益。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)信息化建設(shè),加大智能產(chǎn)品投入,提供“視頻化”法律服務(wù),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))實(shí)體平臺(tái)建設(shè),為群眾提供更為便捷的公共法律服務(wù),力爭(zhēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))覆蓋率分別達(dá)到 60%、30%。

10.持續(xù)優(yōu)化“放管服”改革。 推進(jìn)減證便民、簡(jiǎn)化審批程序、壓縮審批時(shí)限,按照省市縣的統(tǒng)一部署，全面實(shí)行相關(guān)證明事項(xiàng)告知承諾制和“一次不跑”“只跑一次”,制定行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范及辦事指南,深化“一件事一次辦”改革,不斷提升司法行政政務(wù)服務(wù)便民利民水平。