玉山縣市場監(jiān)督管理局2023年部門預(yù)算公開

玉山縣市場監(jiān)督管理局

2023年部門預(yù)算 

目 錄

第一部分 玉山縣市場監(jiān)督管理局概況

一、部門主要職責(zé)

二、部門基本情況

第二部分 玉山縣市場監(jiān)督管理局2023年部門預(yù)算情況說明

一、2023年部門預(yù)算收支情況說明

二、2023年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說明

第三部分 玉山縣市場監(jiān)督管理局2023年部門預(yù)算表

   一、收支預(yù)算總表

   二、部門收入總表

   三、部門支出總表

   四、財(cái)政撥款收支總表

   五、一般公共預(yù)算支出表

   六、一般公共預(yù)算基本支出表

   七、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表

   八、政府性基金預(yù)算支出表

第四部分 名詞解釋

第一部分  玉山縣市場監(jiān)督管理局部門概況

一、部門主要職責(zé)

玉山縣市場監(jiān)督管理局是縣政府工作部門，為正科級(jí)，加掛玉山縣市場監(jiān)督管理執(zhí)法稽查局牌子。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家和省、市市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，起草縣政府質(zhì)量強(qiáng)縣草案，組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣、食品安全和標(biāo)準(zhǔn)化等戰(zhàn)略，擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。依法實(shí)施市場監(jiān)督行政許可工作。

（二）負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊工作。負(fù)責(zé)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶以及根據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)外國（地區(qū)）企業(yè)、常駐代表機(jī)構(gòu)等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場主體信用體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法工作。指導(dǎo)全縣市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè)，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)督管理。組織實(shí)施對市場主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件的查處。

（四）協(xié)助上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)壟斷行為的舉報(bào)、線索核查、分析和上報(bào)，受其委托開展反壟斷案件調(diào)查。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施，組織實(shí)施公平競爭審查制度。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。依法實(shí)施合同、拍賣行為的監(jiān)督管理，推廣合同示范文本，管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。組織開展反走私相關(guān)行政執(zhí)法工作。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。承擔(dān)依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。指導(dǎo)縣消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。

（六）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施，統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，落實(shí)缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（七）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作，落實(shí)質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證后管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（八）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，依法對特種設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)察和行政許可的監(jiān)督檢查，按規(guī)定報(bào)告特種設(shè)備事故，配合開展對特種設(shè)備事故的調(diào)查和處理。

（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，依法組織協(xié)調(diào)食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。落實(shí)食品安全重要信息直報(bào)制度。擬訂推進(jìn)食品安全戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施。承擔(dān)縣食品安全委員會(huì)日常工作。

（十）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢，配合開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品（含保健食品、食鹽等）監(jiān)督管理。

（十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度，管理計(jì)量器具及量值傳遞溯源和比對工作。依法管理計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)及檢定人員。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。

（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作，組織推進(jìn)采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工作。

（十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測工作。落實(shí)認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測監(jiān)督管理的制度、措施，指導(dǎo)協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展，依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測工作。

（十四）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳。

（十五）負(fù)責(zé)藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家和地方藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)工作部署。

（十六）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)管理。監(jiān)督實(shí)施國家藥典等藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度，負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制的質(zhì)量管理規(guī)范，配合有關(guān)部門實(shí)施國家基本藥物制度。

（十七）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實(shí)施藥品零售、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量管理規(guī)范。

（十八）配合開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評(píng)價(jià)和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。

（十九）負(fù)責(zé)組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。組織實(shí)施檢查制度，依法查處藥品零售環(huán)節(jié)、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)以及藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)違法行為，監(jiān)督實(shí)施問題產(chǎn)品召回和處置制度，依職責(zé)組織查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。

（二十）貫徹執(zhí)行國家保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)與方針、政策。負(fù)責(zé)擬訂和組織實(shí)施全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制度。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的查處、爭議處理、維權(quán)援助、糾紛調(diào)處等行政執(zhí)法工作，監(jiān)督管理商標(biāo)印制企業(yè)。負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和管理，做好產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判定、申請相關(guān)工作，規(guī)范指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)類無形資產(chǎn)評(píng)估工作。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，推進(jìn)專利信息利用和服務(wù)工作。

（二十一）負(fù)責(zé)組織全縣價(jià)格監(jiān)督檢查工作，指導(dǎo)全縣價(jià)格社會(huì)監(jiān)督工作。

（二十二）積極貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署和工作要求，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，加強(qiáng)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理和食品藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理，推動(dòng)業(yè)務(wù)工作和安全生產(chǎn)監(jiān)管的融合，全面落實(shí)本部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)和特種設(shè)備安全專業(yè)委員會(huì)辦公室職責(zé)，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，加強(qiáng)監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，督促有關(guān)企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（二十三）按照有關(guān)職責(zé)分工，落實(shí)本部門生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)工作。

（二十四）完成職責(zé)領(lǐng)域的相關(guān)人才工作。

（二十五）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

二、部門基本情況

玉山縣市場監(jiān)督管理局共有預(yù)算單位1個(gè)。編制人數(shù)184人，其中：行政編制 104人、全部補(bǔ)助事業(yè)編制73人、差額補(bǔ)助事業(yè)編5人、自收自支事業(yè)編2人；實(shí)有人數(shù)204人，其中：在職人數(shù)  180人，包括行政人員108人、全部補(bǔ)助事業(yè)人員70人、差額補(bǔ)助事業(yè)人員2人、聘用人員23人；離休人員1人。

第二部分 玉山縣市場監(jiān)督管理局2023年部門預(yù)算情況說明

一、部門預(yù)算收支情況說明

     （一）收入預(yù)算情況

    2023年玉山縣市場監(jiān)督管理局收入預(yù)算總額為2838.6萬元。其中：財(cái)政撥款收入2808.6萬元，上級(jí)補(bǔ)助15萬元，其他收入15萬元。

（二）支出預(yù)算情況

2023年玉山縣市場監(jiān)督管理局支出預(yù)算總額為2838.6萬元。其中：

按支出項(xiàng)目類別劃分：基本支出2578.6萬元，包括工資性支出2001.1萬元，其他工資福利支出221.68萬元、離休人員支出11.03萬元，退休人員支出4萬元，其他對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助28.92萬元，基本運(yùn)轉(zhuǎn)支出209.45萬元，其他公共運(yùn)轉(zhuǎn)支出102.42萬元；項(xiàng)目支出260萬元，包括商品和服務(wù)支出200萬元、其他資本性支出60萬元。

按支出功能科目劃分：

一般公共服務(wù)支出2838.6萬元，其中：市場監(jiān)督管理事務(wù)2838.6萬元，具體情況如下：

行政運(yùn)行：2578.6萬元、市場主體管理：39.25萬元、市場秩序執(zhí)法：25.83萬元、藥品事務(wù)60萬元、食品安全監(jiān)管110.1萬元、質(zhì)量基礎(chǔ)11.82萬元、質(zhì)量安全監(jiān)管13萬元。

按支出經(jīng)濟(jì)分類劃分：工資福利支出2222.18萬元，商品和服務(wù)支出412.92萬元、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助43.95萬元、其他資本性支出159.55萬元。

（三）財(cái)政撥款支出情況

2023年玉山縣市場監(jiān)督管理局財(cái)政撥款支出預(yù)算2838.6萬元，全部是一般公共服務(wù)支出中的市場監(jiān)督管理事務(wù)支出。

    (四）政府性基金情況

2023年玉山縣市場監(jiān)督管理局，無政府性基金情況。

(五） 國有資本經(jīng)營情況

      2023年玉山縣市場監(jiān)督管理局無國有資本經(jīng)營支出預(yù)算。

（六）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等重要事項(xiàng)的說明

    2023年玉山縣市場監(jiān)督管理局公用經(jīng)費(fèi)支出311.87萬元，較上年預(yù)算安排減少38.37萬元，增減少了10.96%，主要今年未安排制服采購，比去年減少了被裝購置費(fèi)支出。具體支出情況是：水費(fèi)5.2萬元、郵電費(fèi)3.4萬元、辦公費(fèi)15.75萬元、電費(fèi)3萬元、物業(yè)管理費(fèi)3.52萬元、差旅費(fèi)6.98萬元，福利費(fèi)1.65萬元，維修維護(hù)費(fèi)4.34萬元、租賃費(fèi)2.6萬元，公務(wù)接待6.5萬元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)23萬元，專用材料費(fèi)2.9萬元、工會(huì)費(fèi)59.43萬元，其他交通費(fèi)用68.04萬元，其他商品和服務(wù)支出6萬元（含黨建經(jīng)費(fèi)2萬元、綜治經(jīng)費(fèi)2萬元、縣局武裝部工作經(jīng)費(fèi)2萬元），公務(wù)用車購置96萬元，辦公設(shè)備購置3.55萬元。

   （七）政府采購情況

2023年玉山縣市場監(jiān)督管理局政府采購支出237.5萬元，其中政府采購購貨預(yù)算178.5萬元，服務(wù)預(yù)算59萬元。

（八）國有資產(chǎn)占有使用情況

截至2022年12月31日，部門共有車輛   11  輛，其中，一般公務(wù)用車   0  輛，執(zhí)法執(zhí)勤用車   11  輛。

2023年部門預(yù)算安排購置車輛   9   輛，安排購置單位價(jià)值200萬元以上大型設(shè)備具體為：        0          。

（九）績效目標(biāo)設(shè)置情況

2023年實(shí)行績效目標(biāo)管理的項(xiàng)目   1  個(gè)，涉及資金     260萬元；納入績效目標(biāo)批復(fù)試點(diǎn)的項(xiàng)目  0  個(gè)，涉及資金     0萬元。

（十）項(xiàng)目情況說明

 1、項(xiàng)目概述：依據(jù)《三定方案》和中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管、企業(yè)信用監(jiān)管，引導(dǎo)和鼓勵(lì)市場主體發(fā)展等工作的要求、經(jīng)縣財(cái)政局批復(fù)同意，我局在 2023年度財(cái)政預(yù)算資金中安排了 2023年度市場監(jiān)督管理執(zhí)法與服務(wù)資金項(xiàng)目，資金用途：專項(xiàng)用于食品、藥品和工業(yè)產(chǎn)品抽樣檢測，市場監(jiān)督稽查執(zhí)法

和企業(yè)信用監(jiān)管工作。

2、立項(xiàng)依據(jù)：《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》、《玉山縣人民政府關(guān)于深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)工作方案》

3、實(shí)施主體：玉山縣市場監(jiān)督管理局

4、實(shí)施周期：2023年1月至2023年12月。

6、年度預(yù)算安排：260萬元。

7、績效目標(biāo)和指標(biāo)：（見項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表）     

二、2023年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說明

2023年玉山縣市場監(jiān)督管理局三公經(jīng)費(fèi)支出125.5萬元，較2022年減少13萬元，主要原因是繼續(xù)貫徹執(zhí)行黨的八項(xiàng)規(guī)定，按照過緊日子的要求嚴(yán)格控制公務(wù)接待支出和公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出。具體情況是：公務(wù)接待費(fèi)6.5萬元，比2022年減11.5萬元， 公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)23萬元較2022年減少7.5萬元，公務(wù)用車購置費(fèi)96萬元,（我局現(xiàn)有13輛執(zhí)勤執(zhí)法車輛中的12輛是已經(jīng)使用了10年以上，計(jì)劃本年度淘汰更換其中8輛），無因公出國（境）費(fèi)。

第三部分 玉山縣市場監(jiān)督管理局2023年部門預(yù)算表

（詳見附表）

第四部分 名詞解釋

一、行政運(yùn)行：反映行政單位的基本支出；

二、市場主體管理：反映市場準(zhǔn)入、許可審批、信用監(jiān)管等市場主體管理專項(xiàng)工作支出；

三、市場秩序執(zhí)法：反映反壟斷、價(jià)格監(jiān)督、反不正當(dāng)競爭、規(guī)范直銷與打擊傳銷、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管、廣告監(jiān)管、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、綜合執(zhí)法等市場秩序執(zhí)法專項(xiàng)工作支出；

四、質(zhì)量安全監(jiān)管：反映產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管等質(zhì)量監(jiān)管專項(xiàng)工作支出；

五、質(zhì)量基礎(chǔ)：反映計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)專項(xiàng)工作支出；

六、藥品事務(wù)：反映用 于藥品（含中藥、民族藥）監(jiān)督管理方面的支出；

七、食品安全監(jiān)管：反映食品安全監(jiān)管等專項(xiàng)工作支出。

2023年3月13日