關于組織開展全鄉重大動物疫病秋季防疫集中行動的通知

六府發〔2023〕36號

關于做好2023年冬種生產的意見

各村（社區）：

    現將《關于做好2023年冬種生產的意見》印發給你們，請各地結合本地實際，認真抓好落實。

                               六都鄉人民政府    

                                 2023年10月9日

關于做好 2023 年冬種生產的意見

    冬種生產是全年農業生產重要組成部分。為落實國家新一輪千億斤糧食產能提升工程、保障我國大豆油料和食用植物油供應安全兩個戰略，根據《玉山縣農業農村局關于做好2023年秋冬種生產工作的通知》（玉農字【2023】116號）精神，結合我鄉實際，現就做好六都鄉 2023 年冬種生產工作提出如下意見。

一、目標任務

（一）生產目標。全鄉冬種面積2.91萬畝，其中：油菜面積1.67萬畝，綠肥面積0.33萬畝，蔬菜面積 0.42萬畝，馬鈴薯面積0.28萬畝，蠶豌豆0.2萬畝，牧草面積0.01萬畝，各村居油菜冬種生產目標任務詳見附件1。

（二）效益目標。建設油菜“446”（畝均成本 400元、畝產油菜籽 400 斤、畝純收益 600 元）綠色高質高效技術示范點，集成示范推廣油菜綠色高質高效技術，提高油菜單產和總產量。推進設施蔬菜建設，推廣蔬菜新品種、新技術，提高蔬菜產量和品質，增加種植收入。積極擴大綠肥等肥田作物種植，補充土壤有機質，改善土壤結構，通過保護性耕作提高耕地地力，穩定耕地持續產出能力。積極發展休閑觀光農業，提高綜合生產效益。冬種油菜育苗移栽技術要點詳見附件 2。

（三）產業目標。穩定擴大一產種植，大力發展二產加工，積極推進一產二產三產融合，打造一批全省、全國菜籽油和蔬菜等特色農產品品牌以及觀光旅游基地，形成產業上下游連通、一二三產融合、利益機制共享的發展格局。

二、重點工作

（一）狠抓面積落實。要及時將油菜、綠肥、蔬菜、馬鈴薯、蠶豌豆等生產目標任務逐級分解落實到具體主體、具體田塊上。要深入挖掘耕地和茬口資源，按照“宜油則油、宜菜則菜、宜肥則肥”原則，以推動油菜、蔬菜下田接茬為重點，在一季稻區、適宜雙季稻區積極擴大油菜、蔬菜、綠肥、馬鈴薯等冬種作物種植。要提前籌劃應對旱情，合理安排灌溉用水和生產季，通過搶墑造墑播種、提灌育苗保苗、適期移栽定植等方式，搶一茬爭一季，千方百計把油菜等重點作物種下去。一是加大政策扶持。用好中央產油大縣獎勵、稻油輪作試點、設施蔬菜發展等扶持政策，促進油菜、蔬菜等作物種植面積和產量提升、供應結構優化。二是建立示范點。下濂溪村、六都村、呂家源村、大路邊村、四都村要按照創建全省油菜綠色高質高效示范縣要求，打造5個百畝田和1個千畝方油菜綠色高質高效示范點，展示新品種、新技術、新機型、新模式，示范帶動全鄉油菜高質量發展。三是推廣輪作模式。一季稻區以冬閑田為重點，因地制宜推廣“一季稻+油菜”“再生稻+油菜”“一季稻+蠶豌豆”“一季稻+馬鈴薯”等輪作模式。雙季稻區以早熟油菜和肥用、花用油菜等為重點，適當發展“稻稻油”“稻稻菜”“稻稻花”等輪作模式。

（二）優化種植結構。突出重點區域、重點作物，因地制宜合理安排糧經飼結構。一是大力推動油菜種植。穩步推進油菜種植優勢地區擴大種植，在充分利用一季稻區冬閑田的基礎上，提高適宜雙季稻區冬閑田利用率，擴大油菜種植面積，確保全面完成1.67萬畝種植任務。二是挖掘冬種旱糧潛力。積極引導農民擴大馬鈴薯、蠶豌豆等糧食作物種植，穩定糧食種植面積，夯實明年糧食生產基礎。三是加快設施蔬菜建設。全面完成全年新增設施蔬菜面積 0.03萬畝任務，大力發展秋延后蔬菜，增加市場供應品種、優化供應結構。

（三）突出輕簡高效生產。突出綠色生態和提質增產增效要求，加快冬季農業技術集成創新。一是加快新品種、新技術集成示范。加快油菜種子包衣、聯合播種、緩控釋肥、綠色防控等輕簡高效栽培技術集成組裝，加快形成適宜本區域的油菜“446”綠色高質高效生產模式。二是加快新技術、新模式示范推廣。因地制宜示范推廣一批稻油、油豆、稻薯等輪作模式，進一步加大宣傳、推廣力度。要依托種植大戶、農民合作社、家庭農場等新型經營主體，統籌布好示范片，引領周邊農戶照著學、跟著干。

（四）推動三產融合發展。圍繞“油、菜、花、蜜”多功能開發利用，延伸產業鏈，拓寬價值鏈，提升產業綜合效益。一是多功能開發培育亮點。支持和引導開展“肥用、菜用、蜜用、花用”等多用途開發。繼續深入挖掘生態、人文和紅色資源優勢，打造具有地方特色的油菜花旅游景點。推動雙季稻區積極開發“菜用+肥用”功能，在不影響雙季稻生產的前提下，增加一季“菜薹”收入并培肥地力。二是優化加工增加效益。積極引進低溫冷榨、微波調香等先進加工生產線，加大風味調香、營養保全等加工工藝應用，突破制約菜籽油的品相、口感、風味、品質安全等瓶頸問題，提高菜籽油的質量和檔次，實現加工增值。三是開發市場提升品牌。著力推廣油菜“雙低雙高”新品種，發展訂單生產，創建高標準生產基地，打造菜油精品名牌。以供港、供粵蔬菜基地建設為抓手，提升蔬菜品質，積極打造優質蔬菜品牌。支持和鼓勵符合條件的區域申請注冊地理標志商標，通過地理標志打造區域公用品牌。

（五）培育冬種主體。在依法自愿、有償流轉的基礎上，發展多種形式的季節性適度規模經營，同時積極引導水稻種植大戶發展“稻油”“稻薯”“稻菜”等模式，促進糧油兼豐、周年高效。以“油菜下田”為主攻點，大力挖掘冬閑田發展秋冬種生產潛力，努力擴大秋冬種面積，提高秋冬種覆蓋率。

三、保障措施

（一）強化組織領導。各村（居）要進一步提高冬種工作重要性的認識，加強組織領導，強化工作措施，切實增強冬季農業經濟發展活力。持續創新工作理念和工作方法，注重運用政策激勵、市場引導、項目推動等措施，提升冬種工作的指導能力和服務水平。加大工作宣傳力度，廣泛宣傳報道行之有效的經營模式、生產典型，努力營造秋冬種生產濃厚氛圍。

（二）強化政策落實。落實好產油大縣獎勵、雙季稻輪作等強農惠農政策，認真組織實施農業結構調整、種植業綠色高質高效行動、設施蔬菜發展等政策項目，形成支持合力，發揮政策最大效力。加強項目監管，確保資金規范使用，保護農民利益。積極爭取地方財政資金支持，加大對冬季農業生產的扶持力度。

（三）強化服務指導。提前做好種子、肥料、農藥等冬種農資調運和儲備，保障市場供應，特別是油菜種子要保證供應充足。在關鍵農時季節組織專家和農技人員深入一線開展技術培訓、現場咨詢等服務活動，著力解決生產中和新技術應用過程中的疑難問題，推動大面積增產增效。做好冬季農機具檢修、調度，切實做好冬季果茶園深翻施肥、枝條修剪、清園封園等管理。

（四）科學防災減災。密切關注天氣變化，加強與氣象部門溝通會商，及時發布預警信息，及早做好防災減災應急準備，特別是對未來旱情要有預判、有應對預案。推進科學防災減災，因地制宜制定應對方案，組織專家和農技人員深入一線，指導農民落實抗災措施，做好生產恢復工作。大力推廣江西微農微信服務平臺，不斷提高防災減災服務水平。加強農情調度，及時上報災情，落實農業救災資金，全力保障冬季農業生產穩定。

附件：1.2023 年六都鄉冬種生產目標任務安排表

2.2023 年冬種油菜育苗移栽技術要點

附件：1

2023 年六都鄉冬種生產目標任務安排表

                                                                     單位：畝

注：油菜、馬鈴薯、蠶豌豆為約束性目標，其他為指導性目標。