玉山縣交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)深刻汲取鄱陽(yáng)縣“6.19”道路交通事故教訓(xùn)整治方案的通知

局屬各單位、各道路運(yùn)輸企業(yè)：

6月19日，鄱陽(yáng)縣發(fā)生一起道路交通事故，事故發(fā)生在中考結(jié)束后敏感時(shí)段，涉及學(xué)生特殊群體，造成了人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失，產(chǎn)生了極大的社會(huì)負(fù)面影響，為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市縣關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以堅(jiān)決的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和扎實(shí)的行動(dòng)全面落實(shí)事故整改和防范措施,切實(shí)防范化解行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,現(xiàn)制定整治方案如下：

一、工作安排和措施

（一）深入分析事故原因（7月15日前）

局屬各單位要迅速組織召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議,針對(duì)事故暴露出的問(wèn)題,結(jié)合工作實(shí)際,深入開(kāi)展事故反思，談教訓(xùn)認(rèn)識(shí)、談問(wèn)題反思、談問(wèn)題短板、談風(fēng)險(xiǎn)隱患、談工作舉措,進(jìn)一步樹(shù)牢安全發(fā)展理念,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),厘清工作思路,強(qiáng)化工作舉措;要組織召開(kāi)專題風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì),針對(duì)事故教訓(xùn)和暴露的問(wèn)題,結(jié)合工作實(shí)際,舉一反三,深入分析安全風(fēng)險(xiǎn)和薄弱環(huán)節(jié),提出針對(duì)性工作措施。（局安委辦牽頭，縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸綜合服務(wù)中心按職責(zé)分工落實(shí)）

（二）開(kāi)展包車(chē)客運(yùn)專項(xiàng)整治（即日起至9月30日）

從即日起至9月30日，在全縣范圍內(nèi),集中開(kāi)展為期3個(gè)月的包車(chē)客運(yùn)規(guī)范專項(xiàng)整治行動(dòng)。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，加強(qiáng)所屬車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控抽查，及時(shí)糾正駕駛員違法違規(guī)駕駛行為，提醒乘客系好安全帶。強(qiáng)化客運(yùn)場(chǎng)站管理，嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定。對(duì)包車(chē)客運(yùn)企業(yè)、車(chē)輛和駕駛員資質(zhì)、資格證件進(jìn)行檢查，全面排查整治包車(chē)客運(yùn)安全隱患，推進(jìn)包車(chē)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步提高包車(chē)客運(yùn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)水平，規(guī)范包車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造暢通、有序、安全、文明的包車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境。（縣交通運(yùn)輸綜合服務(wù)中心牽頭，縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)按職責(zé)分工落實(shí)）

（三）開(kāi)展道路運(yùn)輸從業(yè)人員安全素質(zhì)能力提升行動(dòng)（8月31日前）

持續(xù)推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)“兩類人員”安全培訓(xùn)考核，組織轄區(qū)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和駕駛員等從業(yè)人員開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，用好政務(wù)新媒體平臺(tái)和行業(yè)新媒體平臺(tái)，加強(qiáng)安全宣傳和輿論引導(dǎo)，營(yíng)造交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)良好氛圍。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法，誰(shuí)普法”普法責(zé)任，強(qiáng)化相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)普及。督促道路客貨運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員教育培訓(xùn)制度，豐富培訓(xùn)內(nèi)容、提高培訓(xùn)實(shí)效，不斷提升一線從業(yè)人員安全素質(zhì)能力。（縣交通運(yùn)輸綜合服務(wù)中心牽頭，縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)按職責(zé)分工落實(shí)）

（四）加強(qiáng)包車(chē)客運(yùn)執(zhí)法檢查（7月1日至8月31日）

針對(duì)暑期學(xué)生流、旅游高峰等特點(diǎn)，加大包車(chē)客運(yùn)執(zhí)法檢查力度。依據(jù)企業(yè)規(guī)模類型、風(fēng)險(xiǎn)狀況、信用等級(jí)等，綜合運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開(kāi)”“四不兩直”、明查暗訪、異地交叉執(zhí)法、“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”等方式，深入推進(jìn)精準(zhǔn)安全監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)執(zhí)法人員力量投入，加大對(duì)旅游景區(qū)、重點(diǎn)站點(diǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊超范圍經(jīng)營(yíng)、非法營(yíng)運(yùn)等違法違規(guī)行，集中掛牌、公布、曝光、處理一批典型非法違法行為，保持高壓態(tài)勢(shì)。（縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

（五）開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育（7月30日前）

局屬各單位、各企業(yè)要加強(qiáng)典型事故案例警示教育，充分挖掘南昌“1.8”重大道路交通事故、“8.8”弋陽(yáng)縣較大道路交通事故、“6.19”鄱陽(yáng)縣道路交通事故等身邊典型案例，積極組織行業(yè)監(jiān)管人員、從業(yè)人員觀看警示教育片，以案說(shuō)法、以案為鑒、以案促改，加強(qiáng)事故案例的學(xué)習(xí)、分析和培訓(xùn)，把汲取同類事故教訓(xùn)和防范同類問(wèn)題反復(fù)發(fā)生結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到舉一反三，增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識(shí)和事故防范應(yīng)急處置能力。（局安委辦牽頭，縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸綜合服務(wù)中心按職責(zé)分工落實(shí)）

（六）全面排查安全隱患（即日起至9月30日）

堅(jiān)持預(yù)防為主、底線思維，按照企業(yè)自查、部門(mén)排查、市級(jí)抽查三個(gè)階段，聚焦各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面深入開(kāi)展安全隱患排查整治行動(dòng)，推動(dòng)落實(shí)安全責(zé)任，嚴(yán)格閉環(huán)整改和管控措施，全力確保全市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。（局安委辦牽頭，縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸綜合服務(wù)中心按職責(zé)分工落實(shí)）

1.企業(yè)自查（7月份）

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)組織開(kāi)展內(nèi)部隱患排查，主動(dòng)向?qū)俚匦袠I(yè)管理部門(mén)報(bào)告發(fā)現(xiàn)問(wèn)題數(shù)量及風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格落實(shí)管控措施，對(duì)排查出的隱患立行立改、閉環(huán)整改。

2.部門(mén)排查（8月份）

局屬各單位，對(duì)直接負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的企業(yè)全覆蓋組織排查。對(duì)未報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況的、報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)隱患清單為零的，要組織專業(yè)力量駐點(diǎn)排查；對(duì)于報(bào)告的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，要逐一排查核實(shí)整改完成和管控措施落實(shí)情況。

（七）鞏固提升本質(zhì)安全（9月1日至9月30日）

局屬各單位要及時(shí)對(duì)整治工作進(jìn)行總結(jié),全面梳理整治工作取得的成效,認(rèn)真分析存在的問(wèn)題,切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題存在的深層次原因、制度性根源,緊緊圍繞完善體制機(jī)制、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、提升能力素養(yǎng)等方面,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提升本質(zhì)安全水平。（局屬各單位按職責(zé)分工落實(shí)）

二、工作要求

（一）切實(shí)提高政治站位。各單位要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要意義,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作使命感和責(zé)任感，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)整治工作任務(wù),深刻反思存在問(wèn)題,切實(shí)以事故整治為契機(jī)提升本質(zhì)安全水平、提升安全監(jiān)管能力,以更加堅(jiān)決的態(tài)度堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生。

（二）切實(shí)強(qiáng)化協(xié)作配合。各單位要加強(qiáng)橫向縱向協(xié)調(diào)溝通,開(kāi)展全方位、立體化整治工作,堅(jiān)決杜絕閉門(mén)造車(chē)、推諉扯皮現(xiàn)象,嚴(yán)防安全生產(chǎn)責(zé)任懸空,嚴(yán)防紙面整治和虛假整治。要強(qiáng)化工作會(huì)商,共同研究和推進(jìn)整治工作任務(wù)落實(shí)。

（三）切實(shí)提升整改實(shí)效。各單位要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,在推進(jìn)事故整治工作中堅(jiān)持“四不放過(guò)”(問(wèn)題癥結(jié)找不準(zhǔn)不放過(guò)、原因分析不透徹不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、工作成效不明顯不放過(guò)),整改消除一批重大隱患、形成一批長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提升整改工作實(shí)效。

局屬各單位整治工作措施落實(shí)情況請(qǐng)于8月31日前報(bào)送局安監(jiān)股，局辦公室將結(jié)合國(guó)慶節(jié)前督導(dǎo)幫扶，對(duì)各地各單位整治工作落實(shí)情況進(jìn)行抽查檢查，對(duì)工作走形式、走過(guò)場(chǎng)、成效低下，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重后果將嚴(yán)格按照要求進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。聯(lián)系人：華水菊，電話：13767335625。

玉山縣交通運(yùn)輸局

2025年7月16日