玉山縣機動車維修行業(yè)專項整治行動方案

為進一步規(guī)范我縣機動車維修市場秩序,有效整治維修行業(yè)亂象,提升行業(yè)安全及服務(wù)水平,切實維護人民群眾的合法權(quán)益, 努力打造“依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營”的良好行業(yè)環(huán)境,經(jīng)研究,決定自即日起至6月30日，在全縣范圍內(nèi)組織開展機動車維修行業(yè)專項整治行動，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫 徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大安全風(fēng)險重要指示精神，嚴(yán)格 落實“三管三必須”要求，扎實推進安全生產(chǎn)治本攻堅行動，堅持 “標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合”，堅持保障安全與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展相協(xié)調(diào)， 聚焦機動車維修行業(yè)安全生產(chǎn)突出風(fēng)險，深入開展機動車維修行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，有效防范化解機動車維修行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、工作目標(biāo)

通過開展全縣機動車維修行業(yè)專項整治行動，依法嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，曝光一批典型案例，有效解決機動車維修企業(yè)的安全生產(chǎn)突出問題，進一步強化落實機動車維修業(yè)戶安全生產(chǎn)主體責(zé)任、各部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，全面落實隱患排查治理制度，提升安全生產(chǎn)綜合治理能力，解決運輸安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，加強我縣機動車維修行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域規(guī)范化

管理水平。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣交通運輸局機動車維修行業(yè)專項整治行動工作專班（以下簡稱工作專班），負責(zé)全縣機動車維修行業(yè)專項整治行動的部署、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查，研究決定有關(guān)安全隱患整改工作。成員名單如下：

組 長：洪光榮 縣交通運輸局黨組書記、局長

副組長：聶 江 縣交通運輸局黨組成員、副局長

劉偉正 縣交通運輸局黨組成員

張乃平 縣交通運輸局黨組成員、縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊常務(wù)大隊長

成 員：袁偉平 縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊支委

許海鵬 縣交通運輸局辦公室副主任

饒江平 縣交通運輸局駐行政審批局首席代表

范玲麗 縣交通運輸局紀(jì)檢干事

施小龍 縣交通運輸綜合服務(wù)中心支委

葉建峰 縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊辦公室主任

楊成美 縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊維修中隊副隊長

工作專班下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊維修駕培中隊，楊成美兼任辦公室主任，主要承擔(dān)工作專班日常工作，負責(zé)整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)溝通等工作,專項整治行動工作結(jié)束后專班自行解散。

四、工作步驟

（一）摸清底數(shù)，宣傳發(fā)動（2025年2月24日—2025年2 月28日）

積極對接屬地市場監(jiān)管部門，充分應(yīng)用信息化系統(tǒng)比對分析屬地機動車維修經(jīng)營業(yè)戶登記信息，對機動車維修經(jīng)營業(yè)戶開展全方位、拉網(wǎng)式排查核查，做到摸清底 數(shù)、掌握實情。同時，通過微信工作群、發(fā)放宣傳單等形式，廣泛宣傳開展機動車維修專項整治工作安排、目的和意義。組織人員深入維修業(yè)戶開展維修經(jīng)營備案宣傳，發(fā)放《機動車維修經(jīng)營備案工作指南》（附件1），讓經(jīng)營者能夠準(zhǔn)確、清晰地了解從事相應(yīng)機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件、所需材料、辦理備案業(yè)務(wù)的流程。交通運輸主管部門要督促未備案的機動車維修業(yè)戶按照《機動車維修管理規(guī)定》及時辦理備案，做到應(yīng)備盡備。

（二）緊盯重點，排查整治（2025年3月1日—2025年5 月31日）

各部門要根據(jù)前期摸底排查情況，按照《交通運輸部關(guān)于修 改〈機動車維修管理規(guī)定〉的決定》（交通運輸部令2023年第14 號），對轄區(qū)內(nèi)機動車維修業(yè)戶全面開展檢查，及時填寫《機動車維修行業(yè)專項整治工作檢查表》（附件3），實地核查各維修企業(yè)備案事項是否符合《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》（GB/T 16739.2-2023）開業(yè)技術(shù)條件，維修企業(yè)經(jīng)營行為是否規(guī)范，重點檢查以下事項：

1.營業(yè)執(zhí)照是否在有效期內(nèi)且經(jīng)營范圍包含機動車維修

2.經(jīng)營場所是否與注冊地址一致;

3.是否向所在地交通運輸主管部門備案；

4.是否符合機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

5. 是否按照備案的經(jīng)營范圍開展機動車維修服務(wù)；

6.關(guān)鍵崗位人員是否持有效職業(yè)資格證書;

7.是否配備與維修類別相符的專用設(shè)備;

8.設(shè)備是否定期維護保養(yǎng)，記錄是否完整;

9.是否建立健全維修企業(yè)各項管理制度（包括安全生產(chǎn)管理 制度）；

10.企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員是否取得相應(yīng)證書；

11.是否建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制；

12.是否明確了安全生產(chǎn)責(zé)任人；

13.是否制定了安全生產(chǎn)工作職責(zé)；

14.是否制定各生產(chǎn)崗位安全職責(zé)和各技術(shù)工種、各設(shè)備安 全生產(chǎn)操作規(guī)程；

15.是否按規(guī)定懸掛各項安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度、 安全生產(chǎn)組織機構(gòu)圖等；

16.是否定期開展技術(shù)、安全、環(huán)保培訓(xùn)并留存記錄；

17.是否制定消防、事故等應(yīng)急預(yù)案并定期演練；

18.滅火器、消防通道等是否符合安全規(guī)范；

19.作業(yè)區(qū)域是否設(shè)置明顯安全標(biāo)識；

20.是否設(shè)置專用容器收集廢機油、廢電池等危廢，并交

由有資質(zhì)單位處理；

21.噴烤漆房是否配備廢氣處理設(shè)施并正常使用；

22.是否按照規(guī)定建立機動車維修檔案并實施檔案電子化管 理；

23.是否接入江西省汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)；

24.是否如實填報、及時上傳維修電子數(shù)據(jù)記錄至汽車維修 電子健康檔案系統(tǒng)；

25.是否在經(jīng)營場所公布收費項目、工時定額和工時單價，、 常用配件價格；

26.是否使用假冒偽劣配件維修機動車；

27.是否簽發(fā)虛假機動車維修竣工出廠合格證；

28.是否存在涉及機動車非法改裝的違法行為，包括但不限 于擅自改變車輛外廓尺寸、外觀結(jié)構(gòu)，加高、加寬、加長、拆除 貨廂欄板，拆除頂部欄桿或檔條，擅自改裝車輛底盤、懸掛、變 速系統(tǒng)、方向系統(tǒng)，增加鋼板彈簧片數(shù)，承修已報廢機動車或擅 自改裝機動車等。

對檢查發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為的企業(yè)，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國道路運輸條例》《江西省道路運輸管理條例》《機動車維修管理規(guī)定》《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。要結(jié)合行業(yè)實際，督促企業(yè)健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任、安全風(fēng)險管控、隱患排查治理等方面的制度體系，督促企業(yè)認真貫徹落實《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》（GB/T 18344）及《機動車維修服務(wù)規(guī)范》（GB/T-816），做到安全生產(chǎn)制度落實到位、做到合法經(jīng)營規(guī)范管理，高質(zhì)量提升行業(yè)水平。

（三）總結(jié)提升，曝光典型（2025年6月1日—2025年6 月30日）

集中整治階段結(jié)束后，認真總結(jié)工作成效、具體舉措和典型經(jīng)驗做法,同時對此次全面整治過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題以及處罰情況，通過報紙、新聞媒體、微信公眾號等多種形式向社會進行廣泛公布，尤其要曝光一批典型違法違規(guī)案例，進而達到“查處一起、震懾一批、教育一片”的法治實踐要求和普法工作目標(biāo)，引導(dǎo)機動車維修市場優(yōu)勝劣汰、健康發(fā)展。

五、工作要求

各部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，高效開展機動車維修整治工作，細化制定專項整治主要指標(biāo)、重點任務(wù)，強化工作 督促指導(dǎo)和專項檢查，充分運用信息化手段開展各項排摸、檢查工作，系統(tǒng)化、規(guī)范化、高效化推進重點任務(wù)落實落細落到位。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各部門要高度重視本次專項整治行動，依據(jù)專項整治方案任務(wù)分工，細化工作舉措、完成時限，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，高標(biāo)準(zhǔn)按期完成各項工作任務(wù)。

（二）加強備案管理

要切實做好備案管理工作，嚴(yán)禁要求備 案對象提交備案材料清單以外的其它材料，嚴(yán)禁設(shè)置備案前置條件，嚴(yán)禁通過變相許可實施備案，嚴(yán)禁向備案對象收取備案相關(guān)費用。

(三)堅持執(zhí)法為民

交通運輸執(zhí)法大隊要堅持執(zhí)法為民、講清法理、說明事理，聚集普法式執(zhí)法、說理式執(zhí)法、服務(wù)式執(zhí)法，綜合運用《中華人民共和國道路運輸條例》《江西省道路運輸管理條例》《機動車維修管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格落實《江西省交通運輸 執(zhí)法行政自由裁量權(quán)細化標(biāo)準(zhǔn)》（附件 2）要求，查處各類違法 違規(guī)案件。

（四）加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)

為確保整治行動的進度和質(zhì)量，成立3個業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機動車維修行業(yè)專項整治行動開展情況進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，建立問題臺賬，逐一閉環(huán)銷號，壓實屬地監(jiān)管責(zé)任。

第一指導(dǎo)組：組長：聶 江

人員：施小龍 、范玲麗

指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn):橫街、必姆、南山、臨湖、下塘

第二指導(dǎo)組：組長：劉偉正

人員：許海鵬、章 濤

指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：四股橋、雙明、紫湖、懷玉、樟村

第三督導(dǎo)組：組長：張乃平

人員：袁偉平、楊成美

指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：六都、仙巖、巖瑞、下鎮(zhèn)

（五）強化信息報送

強化整治工作跟蹤調(diào)度，及時掌握工作進展，嚴(yán)格按照市交通運輸局相關(guān)要求，按時報送工作信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月28日前統(tǒng)計報送《機動車維修業(yè)戶備案排查情況統(tǒng)計表》（見附件 4）和《機動車維修行業(yè)專項整治工作情況匯總表》（見附件 5）；并于 2025 年 4 月 28 日前將專項整治行動階段進展情況工作信息報送至局執(zhí)法大隊楊成美處，聯(lián)系方式：15967949849，郵箱：350334208@qq.com。