玉山縣交通運輸系統2024年度平安建設工作要點

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平法治思想和總體國家安全觀，深學篤用習近平總書記關于平安中國建設的重要論述，全面落實中央決策部署和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作要求，堅持總體國家安全觀，統籌發展和安全，扎實做好防風險、保安全、護穩定、促發展各項工作，推進更高水平平安交通建設，創新社會治理，夯實基層基礎，不斷深化平安交通建設，特制定2024年度平安建設工作要點。

一、堅決捍衛國家政治安全

（一）落實國家安全人民防線建設工作措施。加強國家安全方面的宣傳教育，深入開展國家安全宣傳日活動，大力提高干部職工反滲透、反竊密的意識，共同維護國家安全和社會政治穩定。

（二）積極開展防范和處理邪教工作。定期開展單位內部干部職工及親屬的涉邪教情況摸排調查工作，做好信息登記，及時將跟蹤情況反饋至防范辦。加強交通運輸行業反邪教宣傳，在在建工程、公路運輸、水路運輸、城市公共客運各個環節開展反邪教宣傳活動，從源頭打擊和防范邪教工作。

二、全力維護社會大局穩定

（一）深化維穩機制建設。嚴格落實《江西省維護社會政治穩定領導責任制》，健全預防預警機制，多元化解機制，做到責任共擔、風險共治、安全共管。在重大節點維穩安保期間，圍繞“北京不去、省內不聚、外省不串、網上不炒”工作目標，制定安保維穩方案，落實點線面安保措施。

（二）建立健全重大決策社會穩定風險評估機制。深入貫徹中辦、國辦《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的意見》，審慎出臺、穩妥實施重大決策，強化風險源頭預防。對可能引發社會穩定問題、群眾切身利益的重大決策、重大項目要進行風險評估，重大工程項目建設、重大政策制定社會風險評估納入黨組、行政決策工作必經程序，切實提高決策科學化水平，確保“統籌發展和安全”?“管行業、管領域必須管穩定”等要求落到實處。

（三）加強矛盾糾紛排查化解工作。實施“風險隱患大化解”行動，全面排查各類矛盾糾紛和風險隱患，深入開展影響社會穩定矛盾問題排查化解行動，扎實做好出租車、貨車等利益訴求群體尤其是重點人員的疏導穩控工作，及時將各類矛盾糾紛化解在初期。

（四）全力做好群眾信訪工作。堅持“分級負責、歸口辦理”、“誰主管、誰負責”和“依法解決”的原則，由局分管領導和職能部門的負責人組成工作隊伍負責專案處理，在規定時間內及時辦結群眾來訪和上級交辦的信訪件，并做好后續跟蹤回訪工作。不發生赴縣群體性信訪主要負責人或分管領導不及時到場接訪等問題，杜絕群體性赴縣、市、省、京非正常訪現象發生。

三、不斷優化法治營商環境

1.強化交通運輸市場主體保護。依法主動對接跨區域涉企案件，預防、糾正可能出現的趨利性執法、單方面跨區域執法的行為。妥善處理企業不規范行為，建立免罰輕罰快罰機制，建立完善“免罰輕罰”清單，建立涉企執法快速處置制度，最大限度減少執法對企業經營的負面影響，激發市場主體活力。

2.著力提供便捷法治服務。深化“百般呵護企業、充分尊重企業家”理念，實施新一輪營商環境對標提升改革。出臺全面加強數字化營商環境建設的實施意見。深化“放管服”改革，加快政務服務標準化建設。推動涉企事項“專項辦”、“集成辦”、“貼身辦”，完善涉企涉法訴求辦理反饋機制，暢通企業訴求反映渠道，及時掌握企業發展重點、難點、堵點、痛點問題，及時回應解決企業的意見訴求，維護企業合法權益。全面推進“八五”普法工作，壓實“誰執法誰普法”責任制，進一步做實提升“法律明白人”培養工程，積極主動“送法入企”“送法上門”，營造良好的法治環境。

3.著力規范交通執法行為。制定涉企涉法執法“權力清單”明確監管部門、事項、對象、措施、設定依據、流程、結果、層級等內容，實行動態管理。加強涉企行政執法檢查計劃管理，嚴格執行年度計劃，堅決防范選擇性執法、隨意性執法等侵害企業利益問題發生，不斷提升行政執法規范化水平。

四、積極參與縣域社會治理現代化

積極參與縣域社會治理現代化試點工作。在平安玉山建設領導小組統一領導下，扎實推進安全生產“治本攻堅三年”活動。完善新時代“紅色文化+社會治理”模式。完善基層社會治理責任鏈條，建立“縣統籌、縣交通運輸局負責、運輸企業落實”責任體系。完善縣、局、企三級綜治中心建設，推進綜治中心實體化建設和等級化創評。構建矛盾糾紛排查化解閉環機制。推深做實網格化集成改革。深化交通運輸區域社會治安防控體系建設與應用。嚴格對照《工作指引》，堅持問題導向，聚焦弱項、查漏補缺，做好迎接中央、省級、市級驗收評估工作。結合本單位本部門工作實際，壓實工作責任，加大探索創新，爭取交通運輸行業縣域社會治理取得出色成效。

五、防范化解公共安全風險

（一）常態化開展掃黑除惡工作。繼續保持掃黑除惡斗爭各項工作措施不變，做到機構不變、力度不減、工作不停。抓好《反有組織犯罪法》在本部門和本行業的學習宣傳貫徹工作。聚焦私家車非法營運、貨車超限超載以及工程項目招投標等問題，積極開展掃黑除惡重點行業領域整治工作，切實整頓交通運輸行業亂象。

（二）積極開展反電信網絡詐騙工作。結合部門和行業特點，持續開展反電詐宣傳工作，認真部署落實上級反電詐工作要求，確保干部職工及其親屬不受騙。

（三）配合開展社會治安防控。加快推進局機關、監管企業單位和社會視頻監控資源聯網共享，普及智能安防工作。加強單位內部工作大樓人防物防技防技術，落實治安防范工作人員、制度和經費，保障單位內部人財物安全。深入排查整治物流、道路運輸、城市客運、危險品運輸、交通工程建設、公路路政等社會治安重點地區和領域。

（四）嚴格落實公共安全責任機制。嚴格落實交通運輸行業管理部門安全監管責任、交通運輸企業主體責任，完善公共安全風險流動排查、監測預警、應急處置機制，建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。加強交通運輸行業監管，結合《玉山縣交通運輸安全生產網格化服務管理方案》、《玉山縣交通運輸局“拆牌、破網、清通道”消防安全專項整治行動方案》、《玉山縣交通運輸系統安全生產治本攻堅三年行動實施方案》和《玉山縣交通運輸領域安全生產風險隱患大排查大整治工作方案》及《2024年玉山縣交通運輸安全應急工作要點》深入開展交通運輸行業安全生產重大風險隱患專項整治行動，織密織牢安全生產防護網、責任網，堅決遏制重特大安全事故。

（五）強化重點領域安全隱患防范化解。進一步完善護路護線工作機制，加強部門協調和部門溝通，切實開展好全縣護路護線路政管理工作。認真落實鐵路護路聯防機制，配合開展高鐵沿線環境安全綜合整治工作。加強物流管理，推進實名收寄、開箱驗視、過機安檢“三個100%”制度落實。加強對網約車等的安全管理，開展評估分析，精準掌握風險源、風險鏈，切實提高對公共安全領域新風險識別、預警、防控能力。

（六）深化平安交通建設。深入推進平安交通、平安車站、平安渡口等平安創建活動。積極推動公路水路安全聯防工作，定期開展護路護線專項治安、安全隱患排查工作，排查結果通報責任單位和相關部門并督促解決。

（七）強化反恐防范工作。學習貫徹《反恐怖主義法》，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的反恐怖工作責任制，強化公路、水路基礎設施、運輸環節、城市公共客運和重點場所、部位的安全防范實施建設，進一步依法依規落實物流、客貨運實名制要求，完善防范應急預案和應急處置機制，維護好行業和人民群眾財產安全。

(八）打好“E呼即辦”持久戰。一體推進響應處置再提速、訴求辦理再提質、平臺機制再提效，以每一個辦件質量、效果檢驗成效、取信于民，持續推動基層治理格局良性運轉。

六、推進綜治（平安建設）基層基礎建設

（一）完善規范平安建設制度機制。建立健全平安建設目標管理責任制，實行重點工作項目清單制度，促進局屬各單位有計劃有重點地推進平安建設。優化完善平安建設領導責任體系，分解量化領導班子、主要領導、分管領導和班子成員的責任，黨政領導班子成員實行“一崗雙責”。

（二）加強平安建設宣傳工作。采取日常宣傳和集中宣傳相結合的辦法，通過豐富多彩的內容和喜聞樂見的形式，深入群眾開展平安建設宣傳。適時組織各單位結合重大活動和節假日開展有針對性的集中宣傳活動。按照上級部門的要求，組織好平安建設知識競賽和調研等活動。

（三）加大對綜治（平安建設）干部的教育培訓力度。每年至少組織一次綜治（平安建設）干部培訓（含以會代訓），積極組織各級綜治（平安建設）干部參加省廳、市局、縣平安辦舉辦的各類培訓班，全面提高綜治干部綜合素質。