玉山縣教育體育局2017年工作要點

2017年是實現“十三五”目標的關鍵之年。全縣教育體育工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，認真落實“四個全面”戰略布局、五大發展理念和省、市、縣黨代會精神，以“127”為整體工作思路，緊緊圍繞“升級發展”這一目標，牢牢抓住“質量”和“安全”兩個主題，大力實施“七項工程”，動真格，出實招，求實效，構建“風清氣正、和諧向上”的教育生態，做精做靚玉山教育，打造上饒教育“玉山樣板”，以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開，奮力建設全省“教育強縣”和中國“臺球名城”。

一、緊緊圍繞“升級發展”這一目標，做精做靚玉山教育，加快教育現代化進程

堅持統籌兼顧，完善教育發展機制，促進各類教育協調健康發展。一是促進學前教育提速發展。大力實施《玉山縣學前教育第三期三年行動計劃（2017－2019）》，完善學前教育實驗縣實施方案，保質保量完成實驗任務；加快公辦、民辦幼兒園建設步伐，提升學前教育普惠水平;進一步完善民辦幼兒園準入和督查制度，健全互助共進發展機制，發揮品牌園、優質園的示范引領作用。繼續加強幼師配備和培養，加大學前教育教研力度，加強園所文化建設，提升學前教育發展質量。二是促進義務教育提質發展。進一步優化學校網點布局，繼續推進城鄉義務教育學校標準化建設，加快改善薄弱學校、鄉村小規模學校（含教學點）、農村寄宿制學校辦學及寄宿條件。全面落實義務教育學校管理標準，深化學校督導評價制度改革，健全教育教學質量評估監測體系，加快“一校一品”學校特色文化建設。進一步完善區域科研工作機制，優化城鄉師資配置，加大薄弱學校幫扶力度，落實特殊教育提升計劃，實現義務教育優質均衡發展。三是促進高中教育內涵發展。繼續深化普通高中課程改革，創新質量管理、教研教改、學生培養和綜合素質評價方式，構建特色鮮明的學校管理體系、課程體系和多元發展的學生評價體系。扎實應對新高考、接軌新模式，推進“選課制”和“走班制”教學試點工作，積極探索新高考模式下的“玉山方案”。完善普通高中辦學條件和師資配備，充分發揮玉山一中的輻射帶動作用，支持高中學校做亮特色，提升高中教育發展內涵。四是促進職業教育提效發展。制定《玉山縣中等職業學校評價標準》，開展對縣職業學校的督導評估工作。深化校企合作，加強與經開區對接，優化學科設置，做精做強電子商務、汽修、幼師等專業，培育適應我縣經濟和行業發展需求的專業人才，為工業園區企業在崗職工提供技能提升培訓服務。加快申報創建“國家級示范校”。五是促進民辦教育規范發展。建立健全民辦學校分類管理和招生、收費、財務等監管制度，逐步形成民辦學校危機預警與干預機制，防范民辦學校辦學風險。完善民辦學校年檢和定期評估制度，規范民辦學校辦學行為，加強對民辦學校的質量管理和監控。支持民辦學校創新體制機制和育人模式，提高辦學質量。支持特色鮮明、社會認可的民辦學校做大做強，打造一批品牌學校。

二、牢牢抓住“教育質量”、“學校安全”兩個主題，努力辦玉山人民滿意教育，為我縣經濟社會發展穩定貢獻“教育力量”

緊緊圍繞教育教學中心工作，積極探索教研教改新路子，堅定不移地實施素質教育，提高教育教學質量。一是深化質量綜合評價改革。修訂完善以“一校一標”為主體的中小學（幼兒園）教育質量綜合評價體系，建立學校教育質量綜合評價年度自查自評工作機制，制定學校教育質量效應目標評價辦法與操作細則，指導和審定學校教育質量綜合評價學年度工作計劃。開展教育質量綜合評價過程性視導、學年度教育質量形成性評價工作。加快教育評價云平臺建設，適時召開教育評價云平臺建設片區現場觀摩交流會。二是強化教育教學改革。認真學習貫徹高考改革精神，無縫對接高考改革新政，形成玉山縣高考改革前期工作專題報告。進一步健全完善高考目標和初中、小學質量目標管理制度，建立完善“多元化評價、等級制呈現”的教育教學評價激勵機制；繼續深化課堂教學改革，提高課堂教學效益。三是強化教育教研工作。加強教研室建設，補充差缺學科教研員。突出“問題教研”、“技能教研”，完善縣、區域、校三級教研工作機制，開展基于課程標準下的學生核心素養培養、高效課堂構建等為主題的教科研活動和課題研究，培植一批特色教研項目。加強學校教研組織建設與考核，對各校教導處、教研處建設工作進行專項評估。開展區域質量提升共同體現場展示與交流活動。開好高中教育教學研討會、高考中考備考協調會、學科學術研討會等。組織開展省市縣級語言文字規范化示范校評選。四是強化結對幫扶工作。繼續鞏固和擴大義務教育均衡發展建設成果。大力推進優校+薄校“結對聯盟”和“教育專家組”建設，加大薄弱學校幫扶力度。構建形式多樣的教育交流機制和校際結對互助機制，積極搭建縣域內外學校交流平臺，鼓勵中小學校與上海徐匯區等教育發達地區學校組成教育聯盟，推動優質教育資源共建共享。

牢固樹立“安全無小事，責任重于山”理念，堅持預防為主、防治結合、群防群治原則，不斷提高學校安全工作水平。一是壓實安全工作管理職責。全面落實校（園）長安全第一責任人制度和“誰主管，誰負責”的學校安全責任制，嚴格實行教職工既抓業務又抓安全的“一崗雙責”制度，明確校（園）長、分管副校（園）長、班主任、教師、工勤等人員的工作目標和職責，層層簽訂安全責任書。改革學校年度督導考評制度，加大學校安全責任追究力度和安全工作在學校督導考核、評優評獎的分值權重，嚴格執行“一票否決”制度。大力開展“平安和諧校園”創建工作。二是健全校園安全“三防”體系。強化安全工作隊伍建設，定期或不定期對班主任、護校隊人員等進行安全知識、崗位職責培訓，提高安全意識和安全教育技能。健全并嚴格落實門衛管理、驗證登記、校園日常管理和正常教學時段學生進出校園核實登記等制度。認真做好學生“三檢”、“四檢”工作，加強值日領導、教師校園日常巡查力度。扎實落實住宿生管理措施，加大對住宿生的管理力度。加大學校監控設備、防暴器械等安全設施設備的添置更新、隱患整改的投入力度。三是創新安全教育模式。嚴格落實學生安全提醒教育“每日一播”、兩個“?5分鐘安全提醒”，大力拓展校園網、宣傳欄、班（隊）活動等多種安全知識宣傳教育平臺，重點推動防溺水、食品衛生、交通、消防、治安等安全教育進班級、進課堂活動。積極開展各類安全演練。加強學生心理健康教育和疏導，密切關注留守兒童、住校學生和特殊群體學生的思想動態，引導學生樹立正確的人生觀、價值觀。建立健全防治學生欺凌和暴力工作制度，扎實開展預防欺凌和暴力專題教育，防范校園欺凌暴力現象。完善家校合作管理機制，充分利用校訊通、家長會、家校微信群、電話、家訪等形式，加強學校與家長的溝通聯系，提醒、督促家長切實履行監護人責任，加強對子女的安全教育和監護。四是加強矛盾調處和維穩工作。堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”原則，進一步健全矛盾糾紛排查調處及行政調解工作機制和維穩工作責任制，常態化開展矛盾糾紛、民辦代課教師、績效工資、職稱評聘、鄉村教師補貼、學校工程款、食堂飯菜質量等影響教體系統穩定和涉及教師切身利益問題進行全面排查和調處工作，及時化解家校之間、師生之間、生生之間等方面的矛盾糾紛，杜絕群體上訪或越級上訪現象，著力打造和諧穩定的教育教學環境。

三、大力實施“黨建創優”“素養提升”“硬件優化”“依法治教”“立德樹人”“教育關愛”“體藝精品”七項工程，構建風清氣正教育生態，為上饒教育發展打造玉山樣板

落實全面從嚴治黨“兩個責任”，深入開展“兩學一做”學習教育，完善教體系統反腐工作機制，推進黨建創優工作，強化教育發展保障。一是深化“兩學一做”學習教育。創新學習方式和措施，堅持集中學習與個人自學、閱讀原著與專題討論兩個“相結合”，通過黨員大會、中心組學習、專題講座等形式，加強黨章黨規、習近平總書記系列重要講話的學習，切實提高黨員教師的理論素養和黨性修養，增強政治、大局、核心、看齊四個意識。堅持學習教育與教體工作相結合，統籌謀劃、融合推進，做到學用結合、知行合一。二是全面推進黨風廉政建設。深入貫徹“兩條例一準則”，嚴格執行中央八項規定、教育部“六條嚴禁”、 江西省教育系統“紅包”治理和教體局“十條規定”等精神和要求，持續整治和改正“四風”問題，嚴格按照相關規定做好招生、財務、基建、采購、經費使用、公務接待等過程監督和管理。進一步完善黨風廉政建設工作機制，認真落實“兩個責任”、“一崗雙責”和黨風廉政建設責任制，層層簽訂責任狀，一級抓一級，層層抓落實。繼續開展集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風和腐敗問題，拓寬信訪投訴渠道，不定期開展領導干部和校（園）長廉潔自律、工作紀律情況督查。組織黨風廉政建設宣傳教育月、廉政文化進校園、廉潔教育進課堂活動，舉行“筆墨書畫抒胸意，廉政文化入民心”主題書畫、攝影比賽。三是全面規范基層組織建設。嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、黨員黨性分析和民主評議、黨員活動日等制度。堅持“四個合格”（全面從嚴治黨合格、貫徹落實黨中央治國理政新理念新思想新戰略合格、共產黨員行為和作風合格、改革發展穩定的各項工作合格）原則，建好班子、帶好隊伍，創建學習型、民主型、廉潔型、服務型基層黨組織。嚴把黨員入口關，努力把優秀教師培養成黨員，把優秀黨員培養成名師、名學科帶頭人，不斷夯實基層黨組織隊伍基礎。創新黨組織活動內容方式，大力開展以“辦優質教育，做育人先鋒”為主題的“創先爭優”活動和“千名教師進萬家”、“機關黨員送教下鄉”、“黨員骨干當標兵”等活動，做到黨組織工作與學校教育教學工作有機融合。

堅持教師為本，強化隊伍德能建設和規范管理，全面提升人才強教核心競爭力。一是規范隊伍管理。大力推行“縣管校聘”教師管用機制，科學動態調配學校師資，解決教師隊伍中存在的人編分離、人員混崗等問題。改革校（園）長隊伍考核辦法，細化校（園）長管理責任，構建能上能下的動態管理機制。繼續推行校（園）長任期目標責任制和年度述職述廉制度，加強校（園）長工作作風監督，實行校（園）長外出書面報備和一月一通報制度。認真落實《玉山縣關于進一步加強教師隊伍建設的意見》“1+2”文件精神，扎實開展城鄉之間、鄉鎮之間、本鄉鎮內校長教師的交流輪崗工作，做好支教、跟崗、幫教教師的考核評價。二是狠抓師德師風建設。進一步完善教師職業道德考核評價辦法和師德責任追究制度，建立健全教師師德檔案，堅決實行師德“一票否決”制。全面開展教師有償家教、違規補課、違規托管、違規收費等方面的自查自糾和專項整治工作，加大在編不在崗、吃空餉人員清查力度，做到發現一起，查處一起。對查實的有關有償家教、違規補課、違規托管、違規收費等方面的舉報件、信訪件，統一納入學校年度工作考評。大力開展師德師風專題教育活動，深入開展“最美鄉村教師”“教書育人楷模”等先進教師評選活動，及時宣傳報道先進典型，大力弘揚師德正能量。三是加強教師培養力度。加大教師招聘力度，繼續實行“千名特崗教師”招聘計劃，預計招聘特崗教師228名，省招教師80名，培養師范定向委培生100名，拓展高層次教育人才引進“綠色通道”。健全以國培計劃、集中培訓、教學互動、校本教研為主體的教師培訓機制，認真做好“國培計劃”培訓、省級全員遠程培訓、縣級集中培訓等工作，開展送培到校、校（園）長及教師論壇、教師技能評比等活動。大力實施“中小學名師名校長工程”，評選第二批縣級學科帶頭人、骨干教師。開展新入職教師的崗前培訓和過關課展示活動。

鞏固義務教育均衡發展成果，扎實推進校建項目建設，不斷改善城鄉辦學條件，拓展優質教育資源，為教育升級發展夯實基礎。一是加快校建項目建設。進一步優化城鄉學校布局，計劃新建玉山一中分部、瑾山小學分校（懷玉公園東側）和蓮塘、下塘、樟村、懷玉中心幼兒園，以及文成中心小學、臨湖初中等學校教學樓、綜合樓和運動場等。實施玉山五中、逸夫小學改擴建和玉山二中二期?(綜合教學樓)、橫街六村小學整體搬遷等工程。繼續推進東城小學、巖瑞中心小學整體搬遷和玉山一中、職業學校、華村學校等在建項目，以及“秀美鄉村”建設項目官溪學校綠化美化工程等；完成雙明、橫街、臨湖、南山、巖瑞中心幼兒園建設。認真開展春、冬兩季校舍和在建工程質量安全檢查，扎實推進校舍安全季度檢查，建立檢查臺賬并及時整改，消除安全隱患，確保校舍安全。規范校建工程檔案管理，做好縣、校兩級校舍檔案資料整理和歸檔工作。繼續開辦暑期校建工作培訓班，組織校建管理人員和施工班組人員外出學習，不斷提升校建管理人員、施工人員的業務水平。二是加快教育信息化建設。認真實施“2017年教育信息化”、薄弱學校改造等工程。做好東城小學、巖洲小學新校區教育技術裝備配備工作，建好逸夫小學、冰溪小學、文成初中、冰溪初中、樟村中學等學校遠程互動課堂型錄播教室。加強中心小學以上學校功能教室建設，完成中心完小、初中以上學校“班班通”升級改造。改善玉山一中、玉山二中、樟村中學和六都中學等非義務教育學校教育技術裝備建設，促進高中階段的課堂教學資源共享。加強信息技術與學科深度融合的指導和優質教育教學資源開發力度，完善玉山“智慧教育”云服務平臺，大力推進“三通二平臺”建設。

堅持依法行政，依法治教，加強法治教育，提高師生法治意識，繼續構建風清氣正、和諧向上的教育生態。一是堅持依法治校。全面深化“依法治教、依規從教”專題教育，扎實推進依法行政、依法治校工作。完善學校民主管理機制，健全工會、教代會工作制度和民主議事決策制度，定期組織黨員、教職工代表聽取校長工作報告和重大事項情況通報。加快現代學校制度建設，科學制定學校發展規劃和中小學章程，逐步形成政府宏觀管理、學校依法按照章程辦學、依法接受監督的教育管理新格局。二是加強法治教育。全面構建學校、家庭、社會“三位一體”的法治教育工作機制，大力開展法治教育進機關、進校園“雙進”活動。緊密結合開學第一周“法制安全宣傳周”、“12.4”全國法制宣傳日等時間節點，拓展主題班會、講座、宣傳欄、微信群、互聯網+等平臺，加強師生法治教育，營造濃厚的校園法治文化氛圍。進一步加強普法教育隊伍建設，各校要指派人員專職或兼職負責法治工作，開展校長、教師法治知識專項培訓，切實提高學校法治服務水平和依法行政能力。進一步完善學法用法考試考核制度，將普法依法治理和法治建設工作納入學校教育工作年度考核指標體系。評選全縣“依法治校示范校”。三是強化教育督導。加快推進教育管辦評分離，深化教育行政審批制度改革，精簡審批事項，深入推進“三單一網”建設。創造性開展督學責任區掛牌督導、常態督導工作，加強督導隊伍自身建設和業務培訓，組織相關職能股室定期和不定期監督檢查，確保學校開齊開足各類課程和體育鍛煉、課外活動的時間。嚴禁義務教育階段學校舉辦重點班、實驗班和提高班，嚴控學生周課時總量、在校學習時間和每日作業量，減輕教師、學生課業負擔。加強民辦幼兒園規范管理，取締不合格幼兒園。確保順利通過國家責任督學掛牌督導“創新縣”評估認定，做好國家義務教育發展基本均衡縣“回頭看”工作。

堅持立德樹人，創新德育模式，強化家校合作，構建多元化的人才評價標準，促進學生健康發展。一是全面加強德育工作。制定《玉山縣關于進一步加強中小學德育工作的實施意見》,健全德育工作考評機制，培育一批德育示范校。加強德育隊伍建設，開展政教處、班主任等德育隊伍綜合素養大賽和德育工作案例評比等活動，提高全縣德育隊伍工作水平。堅持以“育人為本、德育為先，建設新型德育管理模式”為主題，依托國學經典、紅色資源、重大節日等，大力開展“中小學生讀書節”“素質教育月”“國防教育日”“感恩教育”等活動，積極推進國防教育進校園、進教材、進課堂，舉辦國防知識講座，豐富德育教育內容，全面提高學校德育工作實效。適時召開全縣中小學德育工作現場會，表彰一批先進學校和優秀個人，推廣德育管理工作先進經驗。二是加強家校聯系和合作。加大“開門辦教育”工作力度，定期設立學校開放日，讓家長走進學校、走進課堂，走近教師和孩子。改變傳統的“成績通報”式、“說教”式的家長會形式，通過組織“親情家長會”、“家長學習沙龍”、開設“家長專業學習課程”等，引導家長掌握科學的教育理念和應盡的管理職責。充分發揮家長委員會成員的引領和橋梁作用，組織教師開展家訪和安全教育進家庭、進社區活動，做到普訪、隨訪、定訪相結合。建立健全家校聯動工作考核機制，把家校聯動機制建設列入學校評價考核內容，納入學校德育工作綜合考評。三是大力提升學生綜合素質。豐富實踐育人載體，完善中小學社會實踐基地建設，廣泛開展社會調查、生產勞動、公益活動、小發明小制作和勤工儉學等主題社會實踐。創新美育活動形式，將傳統文化、民間工藝傳承納入學校教育教學活動。加強和規范青少年校外活動場所建設，開展“流動少年宮”和送活動下鄉工作。建立健全學校社團活動管理和考評機制，將學校社團活動開展情況納入學校常規管理和考核。完善學生綜合素質評價機制，建立科學的學生綜合素質評價體系，引導和促進學生個性化發展。

全面構建教育關愛體系，貫徹落實惠民政策，切實減輕群眾教育負擔。一是強化教育公平。堅持義務教育階段學生免試免費就近入學原則。嚴格學校招生管理，規范城區義務教育學校招生秩序，嚴禁不足齡兒童提前入學，切實化解“大班額”難題。完善進城務工人員隨遷子女入學政策措施，加大公辦學校接收力度，保障進城務工人員隨遷子女和隨班就讀的殘疾兒童、少年平等接受義務教育的權利。全面加強“防流控輟”、關愛留守兒童工作，積極構筑學校、家庭、社會共同參與的全方位關愛留守兒童工作體系；加強留守兒童之家建設，扎實開展“結對幫扶”“代理家長”等活動，為留守兒童創設溫馨家園，努力實現留守兒童學習、生活幫扶全覆蓋。二是強化教育惠民。健全家庭困難學生資助體系，嚴格落實《學生資助管理暫行辦法》有關規定，建立貧困學生檔案庫，扎實做好家庭貧困學生資助、民辦學校雜費補助退費、生源地貸款等工作，籌設教育助學基金，保障學生不因家庭困難而失學。繼續做好“結對幫扶、精準扶貧”工作，積極爭取引進項目，幫助墩頭村建好村級農民健身工程和村民文體活動場所，完成墩頭村水利和農田灌溉工程的修復、建設工作。組織教體系統學雷鋒志愿服務隊開展愛心助學、綠色環保、文明勸導等公益活動。三是強化工會建設。健全以點帶面基層工會分片交流學習模式，廣泛開展“情系教工、服務會員”、慶祝“三八”等系列活動，豐富教師精神生活。完善教職工扶貧幫困制度，建好全縣患重大疾病及特殊困難教職工檔案，保障教職工合法權益。

加快體藝精品工程建設，扎實開展學校體藝工作，辦好各類體育賽事，提升全民健身運動水平。一是加快體育設施建設。大力推進縣體育中心建設，做好臺球文化城建設相關工作。大力實施農民體育健身工程，做好2017年農體工程選址、項目申報和建設工作。二是強化學校體育工作。全面實施《國家學生體質健康標準》，認真抓好全縣學生體質測試與上報工作。大力開展陽光體育活動，確保學生每天鍛煉不少于一小時。積極推進“一校一品”體育精品工程，加快足球試點校、體育特色項目學校的建設和發展，新建4所學校“五人制”足球場。加強體育師資隊伍建設,配足配齊專任體育教師。舉辦全縣中小學生田徑運動會、“五人制”足球比賽和百萬青少年學生冬季長跑等活動。組織學生參加第十一屆百縣田徑運動會、百縣“三人制”籃球、“五人制”足球比賽以及全市第四屆運動會、市中學生籃球賽、“五人制”足球賽等。三是大力發展社會體育。認真落實《全民健身計劃》，加強體育協會建設，充分發揮各體育協會的作用，舉辦三級社會體育指導員培訓班。積極做好第三屆中式臺球世錦賽、斯諾克世界公開賽和第二屆玉山縣教體系統臺球賽等精品賽事相關工作。廣泛開展第10個“全民健身日”和體育展演活動，舉行全縣自行車比賽及全縣干部職工羽毛球、籃球公開賽。四是不斷豐富師生文化生活。大力開展師生文藝活動，組織“教工藝術團”參加公益演出和主題演出，舉辦教師才藝大賽；舉行中小學生文藝匯報演出活動，開展“唱響中國夢”少兒文藝節目電視大賽，舉辦中小學生幼兒藝術展演活動，積極組織參加省、市中小學生藝術展演比賽等。

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附件：

玉山縣教育體育局二〇一七年月工作推進表

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