懷玉鄉(xiāng)2021年工作計劃

2021年是“十四五”開局之年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年，做好今年的經(jīng)濟工作意義重大。今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神，深入落實習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，聚焦“作示范、勇爭先”的目標定位和“五個推進”的重要要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)，著力實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，著力強化科技創(chuàng)新支撐，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，加快推進高質(zhì)量跨越式發(fā)展，奮力開啟建設(shè)現(xiàn)代化美好懷玉新征程，確保“十四五”開好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

綜合分析各方面因素，2021年全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標為：財政總收入增長8%左右；農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%以上。實現(xiàn)財政總收入6600萬元，農(nóng)村居民可支配收入達到15700元，實現(xiàn)招商選資固定資產(chǎn)投入3億元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資5000萬元。

實現(xiàn)上述奮斗目標，需要把握好以下七大戰(zhàn)略原則：

第一，要牢牢把握人民至上這個最強大的戰(zhàn)略依靠。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。要始終堅持人民至上，把人民的期盼和人民的需求作為我們制定決策、布局項目、投資建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，以人民滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為評價工作的標準，要堅定不移按照“政府牽頭、鄉(xiāng)賢助力、群眾參與”的懷玉經(jīng)驗，凝聚起推進發(fā)展的磅礴偉力！

第二，要牢牢把握鄉(xiāng)村振興這個最重要的戰(zhàn)略任務(wù)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。要貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，加快推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、美麗家園、公共文化、鄉(xiāng)村治理等建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

第三，要牢牢把握接軌浙江這個最直接的戰(zhàn)略取向。向誰看齊、以誰為標，是事關(guān)地方發(fā)展的方向問題、戰(zhàn)略問題。玉山是江西緊鄰浙江的第一門戶，懷玉未來是玉山的副中心，是名副其實的一線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、門戶重鎮(zhèn)，更要全面學(xué)習(xí)浙江、接軌浙江、跟跑浙江，在思想理念上接軌浙江，在體制機制上接軌浙江，學(xué)習(xí)浙江在實施鄉(xiāng)村振興、打造旅游集群方面的先進理念、體制機制，結(jié)合懷玉實際，探索走出一條具有懷玉特色的高質(zhì)量跨越式發(fā)展新路子。

第四，要牢牢把握開放合作這個最關(guān)鍵的戰(zhàn)略舉措。開放合作是實現(xiàn)互利共贏的必由之路。要積極融入三清山大旅游格局，主動搶抓浙皖閩贛（衢黃南饒）“聯(lián)盟花園”建設(shè)機遇，聯(lián)合樟村打造縣域發(fā)展副中心戰(zhàn)略機遇，堅持眼光放遠、格局放大、掉頭向東、接軌浙江，在服務(wù)理念和創(chuàng)新發(fā)展上對標長三角優(yōu)質(zhì)旅游目的地，構(gòu)建更高水平、更深層次的對外開放合作新格局。

第五，要牢牢把握旅游升級這個最有效的戰(zhàn)略基點。把握旅游升級是針對懷玉發(fā)展現(xiàn)狀、結(jié)合當下定位所確定重大戰(zhàn)略研判。是進一步激發(fā)經(jīng)濟活力、積蓄發(fā)展動能、對沖經(jīng)濟下行風(fēng)險的必然要求。要整合山上山下旅游資源，包裝項目推向市場，引進大企業(yè)進行大投資，串點成線，做大全域旅游，做旺旅游人氣。要圍繞“旅游+農(nóng)業(yè)”“旅游+服務(wù)業(yè)”“旅游+體育”“旅游+文化”“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”，大力培育“農(nóng)事體驗、山地運動、納涼戲水、康養(yǎng)結(jié)合”等體驗類、競技類、養(yǎng)心類新業(yè)態(tài)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，使一二三產(chǎn)深度融合。

第六，要牢牢把握主攻工業(yè)這個最主要的戰(zhàn)略支撐。工業(yè)是地方經(jīng)濟的“命脈”，工業(yè)興則經(jīng)濟興。深化鄉(xiāng)情招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，主動出擊，依托落戶企業(yè)、本地在外成功人士、行業(yè)協(xié)會的人脈、信息資源，力爭引進億元以上企業(yè)2個，5000萬元以上企業(yè)2個。

第七，要牢牢把握美麗集鎮(zhèn)這個最不懈的戰(zhàn)略追求。要立足集鎮(zhèn)讓生活更美好，將集鎮(zhèn)治理提高到戰(zhàn)略高度來統(tǒng)籌，以鞏固拓展“雙創(chuàng)”成果為抓手，上下同心匯聚起推進集鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高品質(zhì)生活的共同價值追求，建設(shè)“環(huán)境美、生活美、人文美、產(chǎn)業(yè)美、治理美”的美麗集鎮(zhèn)。

適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，對政府自身建設(shè)提出了更高要求。我們要始終堅持黨對政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，強化質(zhì)量效益意識、市場意識、協(xié)調(diào)發(fā)展意識、過緊日子意識、安全意識，把抓落實作為主旋律，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

????（一）堅決做到“兩個維護”。深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。旗幟鮮明講政治，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。善作善成“四大活動”，高標實施政府系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育，以實干實績詮釋對黨絕對忠誠。

（二）切實轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅決把工作重點轉(zhuǎn)到高質(zhì)量發(fā)展上來，更加注重開拓創(chuàng)新，破除慣性思維、跳出路徑依賴，決不墨守成規(guī)、因循守舊；更加注重質(zhì)量效益，花錢必問效、無效必問責(zé)，沒有質(zhì)量、沒有效益的事情堅決不做；更加注重按市場規(guī)律辦事，該交給市場做的事情，政府決不越俎代庖；更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅決守好兩條底線，確保發(fā)展思路、發(fā)展方式、發(fā)展舉措實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變！

（三）著力強化依法行政。把習(xí)近平法治思想貫徹落實到政府工作全過程，切實推動民法典實施，堅持法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。堅持依法決策，健全重大決策事前評估和事后評價制度，強化行政規(guī)范性文件合法性審查。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，做好行政復(fù)議、政務(wù)公開等工作。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督和社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。強化誠信政府建設(shè)，堅決杜絕“新官不理舊賬”。

（四）保持務(wù)實高效作風(fēng)。堅持把調(diào)查研究作為基本工作方法，深入基層一線，充分聽取市場主體和群眾意見，切實提高科學(xué)決策、民主決策水平。堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么，依靠學(xué)習(xí)提高擔(dān)當新使命的能力水平，確保急難險重任務(wù)面前頂?shù)蒙稀⒐サ孟隆猿植粓D虛名、不務(wù)虛功，力戒形式主義、官僚主義，堅決杜絕形象工程、政績工程。健全激勵干部擔(dān)當作為機制，做到嚴管與厚愛相結(jié)合，讓廣大干部想干事、肯干事、能干成事！

（五）始終做到清正廉潔。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。加強重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位監(jiān)督管理，壓縮設(shè)租尋租空間，防止權(quán)力濫用，嚴肅查處損害群眾利益、破壞營商環(huán)境的違法違規(guī)行為。堅持政府過緊日子，堅決杜絕大手大腳花錢。自覺把紀律和規(guī)矩挺在前面，自覺接受紀檢監(jiān)察監(jiān)督，保持干凈干事的底線操守，始終做到奉公守節(jié)、廉潔為民。