關(guān)于印發(fā)《懷玉鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》的通知

各村（居）：

為切實(shí)開(kāi)展好村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，現(xiàn)將《懷玉鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

懷玉鄉(xiāng)人民政府

2025年5月30日

懷玉鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化，強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，確保村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，制定如下管理制度，請(qǐng)各村（居）嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

一、總則

第一條 黨的十九大報(bào)告提出的“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)”是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。村級(jí)財(cái)務(wù)管理是管好用好農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，依法保障農(nóng)民集體收益分配權(quán)的重要基礎(chǔ)和保障。進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，是事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)鄉(xiāng)村有效治理體系的建設(shè)。堅(jiān)決杜絕賬外賬、“小金庫(kù)”等違法亂紀(jì)行為，著力解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格按鄉(xiāng)黨委、政府的要求，各負(fù)其責(zé)，理順財(cái)務(wù)關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

第二條 各村（居）委員會(huì)財(cái)務(wù)按照民主自愿原則，在確保村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)歸村集體不變的情況下，實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)代理記賬制，各村（居）委員會(huì)根據(jù)業(yè)務(wù)流程先行簽批，后報(bào)鄉(xiāng)村賬代理中心審核支付，統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算。各村（居）委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做到財(cái)務(wù)辦理手續(xù)完備，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公開(kāi)透明，依法依規(guī)主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

二、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理

第三條 各村（居）委員會(huì)及村集體經(jīng)濟(jì)合作社實(shí)行獨(dú)立核算、財(cái)務(wù)收支“一支筆”審批制度。財(cái)務(wù)主管由各村（居）主任擔(dān)任。按照會(huì)計(jì)法規(guī)定的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，設(shè)置財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，合理配備財(cái)務(wù)人員崗位，明確財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、出納以及審核人員、檔案管理人員崗位職責(zé)，并形成相互制約、相互監(jiān)督的制衡機(jī)制。   

第四條 不相容崗位與職責(zé)分離控制，下列崗位不得由同一人兼任，更不得互相委托辦理業(yè)務(wù)：

（一）出納不得與會(huì)計(jì)及檔案管理崗位兼任；

（二）所有銀行印鑒不得由一人保管，財(cái)務(wù)專用章應(yīng)交由村賬鄉(xiāng)代理中心統(tǒng)一管理，法定代表人私章應(yīng)由本人或其授權(quán)人員保管；

（三）商品服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)的經(jīng)辦人員不得與驗(yàn)收崗位兼任；

（四）重大項(xiàng)目決策人與執(zhí)行人、驗(yàn)收人不能兼任；

（五）會(huì)計(jì)人員不得與資產(chǎn)管理人員崗位兼任；

（六）支部書(shū)記、村主任不得出納崗位兼任；

（七）其他法律法規(guī)規(guī)定的不相容崗位。

第五條 村（居）報(bào)帳員負(fù)責(zé)本村（居）財(cái)務(wù)收支憑證收集匯總、往來(lái)款項(xiàng)結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)、登記現(xiàn)金日記賬、每月月底向村賬鄉(xiāng)代理中心辦理交賬手續(xù)，核對(duì)賬戶余額。

第六條 村（居）報(bào)賬員選聘由村（居）提請(qǐng)鄉(xiāng)黨委決定，并做好登記備案，實(shí)行年度考核。鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)村（居）報(bào)賬人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。

第七條 村賬鄉(xiāng)代理中心人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能；總結(jié)分析各村（居）兩賬會(huì)計(jì)年度核算情況，于次年2月前向鄉(xiāng)政府報(bào)告；本年度年底前擬定下年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃，并報(bào)鄉(xiāng)政府同意執(zhí)行。

三、收入管理

第八條 各村（居）所有收入，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。各村（居）收入均須使用玉山縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織專用收款收據(jù)或村財(cái)代理中心開(kāi)具的行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)。

第九條 村賬鄉(xiāng)代理中心負(fù)責(zé)各村（居）收入使用票據(jù)的保管、開(kāi)具、領(lǐng)用。開(kāi)具領(lǐng)用時(shí)，應(yīng)當(dāng)按編號(hào)登記。各村（居）不得自購(gòu)或自制票據(jù)。每月底村賬鄉(xiāng)代理中心開(kāi)票員應(yīng)將每月各村（居）收入票據(jù)匯總交由村賬鄉(xiāng)代理中心會(huì)計(jì)記賬，相互核對(duì)收入入賬情況，杜絕發(fā)生收入不入賬的情況。

第十條 上級(jí)單位撥給村（居）的資金，分為一般資金和專項(xiàng)資金。一般資金按支出管理規(guī)定履行相應(yīng)報(bào)賬流程；專項(xiàng)資金應(yīng)實(shí)行專賬管理，嚴(yán)格做到專款專用，不得挪作其他開(kāi)支。

第十一條 各村（居）向上爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金，遵照懷玉鄉(xiāng)工程項(xiàng)目管理制度相關(guān)規(guī)定，由鄉(xiāng)政府擔(dān)任建設(shè)業(yè)主，項(xiàng)目資金由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一安排使用。嚴(yán)禁村（居）集體經(jīng)濟(jì)合作社辦理非本村經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，為其他單位或個(gè)人代開(kāi)收款收據(jù)，套取資金。嚴(yán)禁各村（居）借用本村（居）銀行賬戶為其他單位和個(gè)人擔(dān)保或過(guò)賬資金。

四、現(xiàn)金管理

第十二條 各村（居）收取收入現(xiàn)金時(shí)，必須在2個(gè)工作日內(nèi)解入村級(jí)銀行賬戶，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、私分、挪用或者拖欠收入款項(xiàng)，不得坐收坐支，更不得私設(shè)“小金庫(kù)”，搞賬外賬，不得借任何名義保留現(xiàn)金，不得公款私存。

第十三條 各村（居）要加強(qiáng)現(xiàn)金管理，嚴(yán)格控制現(xiàn)金支付，所有開(kāi)支原則上不提留備用金，采取轉(zhuǎn)賬形式支付，確因工作需要使用少量備用金的，須經(jīng)各村（居）支委會(huì)議研究同意，金額不得超過(guò)1000元。

第十四條 各村（居）報(bào)賬員要做好現(xiàn)金、銀行存款日記賬登賬工作，每月報(bào)賬時(shí)與記賬人員核對(duì)現(xiàn)金和銀行存款科目余額，每一季度與記賬人員核對(duì)各科目賬戶余額，如發(fā)生錯(cuò)誤，應(yīng)及時(shí)核查糾正，做到賬賬、賬款、賬物、賬表“四相符”。

五、非生產(chǎn)性支出管理

第十五條 各村（居）報(bào)銷(xiāo)憑證中，必須有經(jīng)辦人和證明人簽字，必須經(jīng)村民主理財(cái)小組審核，并由村民主理財(cái)小組長(zhǎng)簽名或加蓋村民主理財(cái)小組審核章，必須有村（居）財(cái)務(wù)審批人簽批后方可報(bào)銷(xiāo)，嚴(yán)禁先報(bào)銷(xiāo)后審核審批。

第十六條 各村（居）應(yīng)依據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃，合理安排各項(xiàng)費(fèi)用支出。單項(xiàng)支出1000元以上的須有村（居）兩委會(huì)議記錄。每月5號(hào)前，村（居）報(bào)賬員應(yīng)將上月支出報(bào)賬憑證及要求的附件資料送交村財(cái)代理中心審核入帳。

第十七條 村（居）干部報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)確定應(yīng)與工作績(jī)效、日常管理任務(wù)相掛鉤。村干部報(bào)酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)以鄉(xiāng)黨委、政府年度考核批文為依據(jù)。各村（居）應(yīng)當(dāng)合理安排資金，每月按時(shí)發(fā)放村（居）干部報(bào)酬。嚴(yán)禁違反規(guī)定，巧立名目發(fā)放各類補(bǔ)貼、津貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物。村干部報(bào)酬從任職的當(dāng)月起發(fā)放，從離職的次月起停止發(fā)放。

第十八條 村（居）組織會(huì)議一般不安排用餐，確需要用餐的，嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)政府會(huì)議費(fèi)工作餐制度和用餐標(biāo)準(zhǔn)，不得列支煙、酒費(fèi)用，報(bào)賬時(shí)附會(huì)議簽到單和會(huì)議通知。

第十九條 村（居）干部公務(wù)出差參照《玉山縣縣直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理規(guī)定》（玉財(cái)行〔2024〕1號(hào)）文件的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。無(wú)特殊情況，村（居）不得租用車(chē)輛。因防汛、防火等應(yīng)急工作臨時(shí)產(chǎn)生雇用車(chē)輛的，需開(kāi)具正式的運(yùn)輸發(fā)票后實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，支付依據(jù)保留影像、車(chē)輛信息，做到全程可溯。差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)時(shí)須提供出差行程單或會(huì)議通知、發(fā)票、差旅報(bào)銷(xiāo)單、轉(zhuǎn)賬憑證等相關(guān)資料。

第二十條 嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)“零招待”制度，“三公”經(jīng)費(fèi)管理嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神及黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和上級(jí)相關(guān)文件精神。村（居）接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)以上工作人員行政性公務(wù)一律實(shí)行“零招待”。嚴(yán)禁用村集體資金宴請(qǐng)招待到村開(kāi)展公務(wù)活動(dòng)的機(jī)關(guān)工作人員。確因工作需要，村（居）可協(xié)助在當(dāng)?shù)卮铒垜舭才庞貌停嬷貌蜆?biāo)準(zhǔn)，每個(gè)用餐人需要簽名，備注工作單位和事由，用餐人費(fèi)用自理，繳納伙食費(fèi)。

第二十一條 村（居）干部因工作需要在搭飯戶用工作餐的，其伙食補(bǔ)助按照縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、限額執(zhí)行。

第二十二條 加強(qiáng)團(tuán)體活動(dòng)支出管理。

各村（居）因工作要求組織村（居）干部（黨員、村民代表）開(kāi)展學(xué)習(xí)考察、學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的，考察活動(dòng)方案（包括活動(dòng)內(nèi)容、形式、時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、所需經(jīng)費(fèi)及列支渠道等）需提前召開(kāi)村（居）委會(huì)研究，并提交村民代表會(huì)議討論通過(guò)，考察方案上報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府同意后方可實(shí)施。

自行組織集體出行時(shí)發(fā)生的租車(chē)費(fèi)用按縣域內(nèi)每輛每天不超過(guò)1200元，縣域外每百公里增加500元計(jì)算；伙食費(fèi)按差旅費(fèi)伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)；外包出行的費(fèi)用總和不超過(guò)自行出行費(fèi)用總和；打印學(xué)習(xí)資料份數(shù)不超過(guò)參加人員數(shù)量，購(gòu)買(mǎi)書(shū)籍的價(jià)格不高于其定價(jià)，發(fā)放量不超過(guò)在黨員的三分之一。費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)應(yīng)提供詳細(xì)的活動(dòng)方案、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、合同、鄉(xiāng)村兩級(jí)會(huì)議記錄或報(bào)批意見(jiàn)、簽到記錄、活動(dòng)影像資料。

上級(jí)部門(mén)組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察，需報(bào)銷(xiāo)相關(guān)費(fèi)用的憑通知按會(huì)議、培訓(xùn)、差旅費(fèi)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十三條 嚴(yán)控白條入賬。原則上所有白條不得入賬，但為方便就地取材，到農(nóng)戶手中購(gòu)買(mǎi)200元以下生產(chǎn)資料的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)領(lǐng)款單，由農(nóng)戶本人簽字。

第二十四條 加強(qiáng)廣告制作費(fèi)管理。廣告制作材料單價(jià)不得超過(guò)《玉山縣廣告宣傳制品價(jià)格信息參考》（玉財(cái)發(fā)〔2024〕19號(hào)）文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。單項(xiàng)2000元以下廣告制作支出，需資金申請(qǐng)表、稅票、清單明細(xì)、影像資料等；單項(xiàng)2000元以上（含2000元）需提供詢價(jià)資料、村（居）兩委會(huì)議記錄、資金申請(qǐng)表、稅票、清單明細(xì)、合同、相關(guān)影像等。

第二十五條 嚴(yán)控走訪慰問(wèn)費(fèi)用支出。各村（居）發(fā)生的走訪慰問(wèn)費(fèi)用必須是合理且必要的，應(yīng)當(dāng)遵循合法、合規(guī)、公開(kāi)、透明的原則，慰問(wèn)對(duì)象包括因重大自然災(zāi)害或意外事故遭受重大損失的村民、?困難黨員和困難群眾。每年走訪慰問(wèn)次數(shù)一般不超過(guò)1次，金額不超過(guò)300元。慰問(wèn)方式以購(gòu)買(mǎi)急需物品為主，不提倡現(xiàn)金慰問(wèn)。特殊情況擴(kuò)大走訪慰問(wèn)對(duì)象、增加慰問(wèn)金額和次數(shù)、以現(xiàn)金形式走訪的，須經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)。?慰問(wèn)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)時(shí)，應(yīng)提供稅票（購(gòu)買(mǎi)慰問(wèn)品時(shí)）及物品清單明細(xì)（種類數(shù)量金額）、被慰問(wèn)人員簽領(lǐng)表、影像資料、相關(guān)人員的身份證和銀行卡復(fù)印件、會(huì)議記錄等。

第二十六條 勞務(wù)用工支出。人工分為長(zhǎng)期用工和臨時(shí)用工。

長(zhǎng)期用工人員。長(zhǎng)期用工是指一年以上的用工。各村（居）每年度應(yīng)當(dāng)根據(jù)本村日常環(huán)境整治等工作需要及上年聘用情況，確定需招聘用工數(shù)量和工資標(biāo)準(zhǔn)。并由村（居）委會(huì)向鄉(xiāng)政府報(bào)備，在就業(yè)之家平臺(tái)發(fā)布公開(kāi)招聘信息，招聘成功的登記保留聘用人員信息、工資標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任區(qū)塊等資料并公示，接受群眾監(jiān)督。公示結(jié)束后，所在地村（居）與聘用人員簽訂用工合同。聘用人員工資按足月發(fā)放。年度內(nèi)聘用人員有變動(dòng)的要做好登記，及時(shí)簽訂或解除變動(dòng)人員聘用合同，銜接變動(dòng)人員工資發(fā)放等交接性工作。聘用人員工資只能通過(guò)一卡通或銀行轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放，不得使用現(xiàn)金進(jìn)行支付。環(huán)境整治等用工設(shè)置公益性崗位的應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排脫貧人員。

臨時(shí)用工人員。因應(yīng)急救災(zāi)、突發(fā)性情況需增加用工的，各村（居）要做好詳細(xì)記錄，包括時(shí)間、地點(diǎn)、事項(xiàng)、用工人員信息、數(shù)量以及保留實(shí)施作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)影像資料，月終報(bào)賬員分事由匯總制作當(dāng)月用工工資結(jié)算表，結(jié)算表連同記錄表相關(guān)資料一并到村財(cái)鄉(xiāng)代理中心報(bào)賬。臨時(shí)用工月累計(jì)作業(yè)超過(guò)3000元的，必須開(kāi)具勞務(wù)發(fā)票。臨時(shí)用工、長(zhǎng)期用工超過(guò)正常工作時(shí)間的工作量按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算超額工資：1.半天之內(nèi)的按照50元計(jì)算；2.超過(guò)半天一天之內(nèi)的按100元計(jì)算；

各村（居）應(yīng)當(dāng)制定績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，每月組織工作人員、所在村（社區(qū)）干部、村民代表對(duì)長(zhǎng)期用工人員進(jìn)行考核，年度考核合格的優(yōu)先續(xù)聘，考核不合格的解除合同。

第二十七條 挖機(jī)臺(tái)班費(fèi)支出。各村（居）根據(jù)每年財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃，對(duì)挖機(jī)作業(yè)，進(jìn)行一次集中詢價(jià)，選擇不低于3家有資質(zhì)的從事挖機(jī)作業(yè)的企業(yè)或個(gè)人，經(jīng)村（居）兩委會(huì)議通過(guò)后，確定采購(gòu)優(yōu)先順序。挖機(jī)作業(yè)前，告知作業(yè)方提供初步預(yù)算，并簽訂合同協(xié)議。作業(yè)期間，村（居）應(yīng)當(dāng)監(jiān)督作業(yè)方安全情況、作業(yè)時(shí)間、超預(yù)算10%以上作業(yè)情況說(shuō)明、全面記錄作業(yè)過(guò)程。作業(yè)結(jié)束后，出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。報(bào)賬時(shí)憑發(fā)票、合同、現(xiàn)場(chǎng)照片、情況說(shuō)明、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。

第二十八條 辦公費(fèi)、辦公設(shè)備添置及維護(hù)、易耗用具管理。各村（居）根據(jù)年度財(cái)務(wù)計(jì)劃，對(duì)各項(xiàng)累計(jì)采購(gòu)金額超過(guò)3000元以上的，應(yīng)每年進(jìn)行一次三方詢價(jià)，經(jīng)村（居）兩委會(huì)議通過(guò)后，選定不少于3家供應(yīng)商，并做好詢價(jià)記錄。累計(jì)采購(gòu)金額超過(guò)10000元以上的，應(yīng)先擬定采購(gòu)方案計(jì)劃，聯(lián)系已選定的供應(yīng)商，收集供應(yīng)商報(bào)價(jià)，并對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行比對(duì)，以相同質(zhì)量最低價(jià)的原則，通過(guò)村（居）兩委會(huì)議研究確定服務(wù)供應(yīng)商，并簽訂合同。合同履行完畢，開(kāi)展物品驗(yàn)收。不合格的當(dāng)場(chǎng)退回，驗(yàn)收合格的，要求驗(yàn)收雙方在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字確認(rèn)，對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。并且要詳實(shí)做好驗(yàn)收記錄，保留現(xiàn)場(chǎng)照片。驗(yàn)收報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)照片必須作為財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)附件入賬備查。驗(yàn)收結(jié)束后，保管專人應(yīng)當(dāng)詳細(xì)登記購(gòu)買(mǎi)物品的入庫(kù)臺(tái)賬，每月月底進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，登記盤(pán)盈盤(pán)虧品名、數(shù)量、原因。領(lǐng)用時(shí)遵守“誰(shuí)用誰(shuí)領(lǐng)、用多少領(lǐng)多少”的原則，并由領(lǐng)用人登記領(lǐng)用詳細(xì)信息。  

第二十九條 各村（居）在收到相關(guān)項(xiàng)目征地拆遷資金后，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目的征地拆遷補(bǔ)償安置資金支付工作。根據(jù)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織與征地拆遷戶簽訂征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議和地面附著物補(bǔ)賠償協(xié)議，協(xié)議中應(yīng)當(dāng)注明地類或房屋結(jié)構(gòu)、面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)村（居）兩委會(huì)議研究并公示后，及時(shí)將補(bǔ)償?shù)母黜?xiàng)費(fèi)用，采用銀行轉(zhuǎn)帳方式直接支付到協(xié)議簽訂人賬戶。報(bào)賬時(shí)需提供資金申請(qǐng)表、協(xié)議、相關(guān)文件、補(bǔ)償款簽收表或收據(jù)、相關(guān)人員信息等。

第三十條 村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等勞動(dòng)資料，凡使用年限在一年以上，單位價(jià)值在500元以上的應(yīng)當(dāng)?shù)怯浌潭ㄙY產(chǎn)。主要生產(chǎn)工具和設(shè)備，單位價(jià)值雖低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用年限在一年以上的，也應(yīng)登記固定資產(chǎn)。村級(jí)集體資產(chǎn)處置必須進(jìn)行資產(chǎn)清查，經(jīng)村民代表大會(huì)同意核銷(xiāo)，報(bào)鄉(xiāng)政府審批，嚴(yán)禁擅自或變相處置。

第三十一條 各村（居）所轄區(qū)內(nèi)的工程項(xiàng)目統(tǒng)一由鄉(xiāng)政府擔(dān)任業(yè)主實(shí)施。為節(jié)省項(xiàng)目前期費(fèi)用，村（居）自籌資金，金額在2萬(wàn)元以下的零星維修項(xiàng)目，經(jīng)村（居）兩委會(huì)議研究并公示后，報(bào)鄉(xiāng)政府項(xiàng)目備案。實(shí)施方式可以由本村組織自行購(gòu)買(mǎi)材料或就地取材（價(jià)格應(yīng)當(dāng)?shù)陀谑袌?chǎng)價(jià)格），雇本村村民施工，但必須保留施工前、施工后影像資料，必須有村民代表參與監(jiān)督、驗(yàn)收、簽字確認(rèn)。

第三十二條 各村（居）要按照農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)規(guī)定》的要求，切實(shí)做到全面公開(kāi)村級(jí)組織的財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收支、各項(xiàng)資產(chǎn)資源以及債權(quán)債務(wù)和收益分配等內(nèi)容；每季度在本村（居）固定公開(kāi)欄內(nèi)至少公示一次。逐項(xiàng)逐筆公開(kāi)征地補(bǔ)償費(fèi)、集體收益等；全程公開(kāi)村級(jí)組織項(xiàng)目建設(shè)資金收支情況。村級(jí)組織要定期在固定設(shè)置的公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi)定期抽查制度，及時(shí)糾正財(cái)務(wù)公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題及漏洞。

第三十三條 財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)

1.在保持村級(jí)資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變的前提下，實(shí)行村賬鄉(xiāng)代管。鄉(xiāng)村賬鄉(xiāng)代理中心受鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室的管理和指導(dǎo)，同時(shí)受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)委檢查監(jiān)督。

2.鄉(xiāng)代理中心應(yīng)不定期的對(duì)各村（居）進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的村（居）要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果在所在村（居）公開(kāi)欄公布。

3.財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假，偽造、變?cè)臁⑼扛暮凸室鈿鐣?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料，不得設(shè)立帳外帳，違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。

4.財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律，認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)，做好本職工作。

5.違反現(xiàn)金規(guī)定的，將根據(jù)情節(jié)輕重給予當(dāng)事人相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第三十四條 附則

本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行，原相關(guān)村級(jí)財(cái)務(wù)管理文件廢止。本管理制度由懷玉鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)修訂與解釋。