2023年工作總結及2024年工作計劃

2023年工作總結及2024年工作計劃

江西玉山高新技術產業園區

2023年11月6日

2023年以來，玉山高新區在縣委、縣政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察江西重要講話精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，著力推動高質量發展，較好地完成了預期工作目標。現將今年以來高新區工作開展情況匯報如下：

一、2023年工作情況

（一）堅持以目標導向為重心，經濟運行總體平穩。

2023年1-9月，全縣規上工業企業實現主營業務收入299.4億元，總量全市第3，增幅3.1%；工業增加值增幅9.6%；工業固投完成36.15億元，增幅4.6%，，增幅全市第2；工業用電量完成9.61億千瓦時，全市第4；利潤總額實現9.6億元，全市第3；新增規上企業5家，總數達273家。其中，高新區規上工業企業實現主營業務收入281.25億元，增幅5.1%；利潤總額實現9.02億元；稅收完成5.89億元。首位產業(機械制造)實現主營業務收入30.54億元，主導產業(電子信息、有色金屬、非金屬材料)實現主營業務收入203.57億元，兩大主導產業主營業務收入占全區主營業務收入83.24%。

（二）堅持以平臺建設為核心，發展基礎持續夯實。

1.項目建設全面提速。緊緊圍繞打造“制造強縣”的發展目標，全力以赴抓項目、抓開工、抓建設，嚴格落實項目建設責任制，實行日報告、周點評、月調度的工作機制，全面協調解決項目建設中的難點、堵點問題。截至目前，在建工業企業項目80個，總投資154.16億元，已建成項目35個，總投資65.39億元，預計全年可建成項目達45個以上。2023年新開工美斯、瑞彩、至農、信江源、輝煌戶外、中達鋼構等項目正在有序推進，擬列入年底巡查項目緯科二期、奇燦科技、新協基、東聯密封、漢斯博格進展順利。

2.基礎設施不斷完善。扎實推進土石方平整、道路施工、污水處理廠和物流園等配套基礎設施建設。2023年1-11月，已完成十坊線以北、環保大道以東區塊土石方工程，康捷以西四條道路工程，清林路提標改造工程，永福北路道路工程，金山污水處理廠提標改造工程土建部分、文成污水處理廠土建部分及消防取水平臺等基礎設施工程建設，新建了標準廠房63余萬平方米。正在全力推進玉山高新區高速出口配套設施建設、勵駿區塊土石方、環保大道、電子大道、文成大道北側延伸段、城西工業倉儲物流園等項目建設。

3.拓園征遷快速推進。持續加大拓園征遷力度，積極向上級自然資源、林業等部門爭取指標。2023年1-11月，報批土地指標250畝，報批林地指標804畝，掛牌土地6宗，共110.76畝，其中標準地3宗，87.01畝；累計征用土地415.85畝，遷墳281座。同時，深入開展低效和閑置用地處置，通過騰籠換鳥、司法處置等方式共處置低效用地5宗，共計79.6畝，督促閑置土地建設1宗17.5畝。 同時，為破解園區發展空間受限的問題，全面啟動高新區擴區調區工作，現已獲得省發改委同意開展前期工作函，各項工作有序推進。

（三）堅持以優化服務為靶心，營商環境持續改善。

1.招商引資可圈可點。堅持招商引資“一號工程”不動搖，圍繞機械制造首位產業，電子信息、有色金屬、非金屬材料主導產業通過以商招商、商會招商、產業鏈招商等方式推動一大批項目簽約落戶。2023年1-11月，我區共召開5次工業項目入園聯審會，會議審議并原則上通過了15個工業項目落戶,項目總投資26.49億元，預計達產達標后可實現年主營業務收入24.76億元，稅收5841萬元；共召開租用廠房項目聯審會6次，審議并通過了53個中小微項目通過租用廠房方式落戶，項目總投資35.58億元，預計達產達標后可實現主營業務收入52.36億元，稅收1.67億元。

2.營商環境持續優化。圍繞“一窗受理”“一網通辦”的服務目標，持續提升企業服務功能，提高綜合服務能力，完成了企業服務中心大廳功能提升改造，設立了綜合受理窗口，嚴格按照前臺受理、后臺審批程序，做到“一窗受理、不見面審批”，同步推進“幫辦代辦”、網格化服務制度，努力減少企業跑辦頻次。2023年1-11月，玉山高新區一站式受理代辦中心共為279家企業受理代辦事項492件，辦結466件，辦結率94.7%。同時，全面推行“為園區企業老總送生日蛋糕”機制，拉近園區干部與企業老總的距離，增進園區與企業的感情，讓企業真正感受到園區服務的“溫度”。

3.科技創新提質增效。依據《玉山高新區高新技術企業“十四五”發展計劃》《玉山高新區高新技術企業服務制度》等文件精神，鼓勵園區企業申報高新技術企業及創建科技型創新平臺。截至目前，共有科美香料、瑞奇爾機械、飛翔實業、明泰電氣、索利得測量、瑞泰橡膠等20家企業申報高新技術企業，其中祥華防爆、明泰電氣申報瞪羚企業、維德機械正在申報潛在瞪羚企業。新增深度上云企業50家；扶持引導并申報紅睿馬鋼管、聚美高分子等16家企業創建省級兩化融合示范企業，祥華防爆完成5G+工業互聯網項目并試運行，德隆紡織啟動5G+工業互聯網項目，晶科能源成功申報省級智能制造標桿企業；玉山南方水泥、玉山萬年青水泥、祥華防爆獲評省級綠色工廠。

4.招才引智成效顯著。通過召開工業領域人才對接會、開展“玉才薈萃 企待未來”系列活動，簽署企業人才合作協議9份，促成了6名博士與企業簽訂合作協議，4名專家教授與政府簽訂產業指導合作協議，充分發揮出玉山博士縣的資源優勢，擦亮了“博士+產業”的品牌效應。根據《玉山縣本土人才提質計劃實施辦法》，經過單位申報、資格審核、會議聯審、公示等程序，今年以來，我區共有27名人員獲得此次人才政策獎勵，其中碩士學歷人才4名，本科學歷人才23名，現已提交至縣人才發展中心審核。

（四）堅持以綜合管理為中心，園區面貌持續改善。

1.壓緊壓實安全責任。一是強化宣傳培訓。通過公眾號等平臺，及時推送安全防范知識，提高企業及員工安全防范意識；發動網格員深入企業開展安全知識宣貫會，提升員工安全防范意識和水平。并聯合縣消防救援大隊開展“應急疏散大演練”暨消防技能實操實訓，重點培訓企業員工消防應急避險意識、火場逃生、自救能力，切實提升企業從業人員消防安全意識。二是強化技防措施。督促紡織服裝、家具櫥柜等行業企業安裝智能煙感器和火災探測器，推動企業消防自動化、智能化、系統化。目前“智慧消防”設備安裝工作已完成，覆蓋重點火災企業169家，累計安裝煙霧報警器1076個，電氣火花探測器793個，實現了火災預防重點企業“智慧消防”設備安裝全覆蓋。三是強化排查整治。采取自查與排查相結合的方式，聯合應急管理局、消防大隊、市場監督管理局等部門成立專項整治小組，今年以來累計排查重點企業55家，排查安全隱患100余條。聘請第三方安全檢測服務機構為企業排查安全隱患，指導企業隱患整改，幫助企業建立健全安全生產管理制度。“安全管家”入駐以來，已排查重點隱患企業80家，累計排查安全隱患800余條。

2.扎實推進環保整治。一是加強日常巡查檢查。圍繞“藍天、碧水、凈土”環境保護目標，強化日常巡查力度。2023年，已累計排查企業52家，出動人員180余人次，幫助企業完成環保問題整改10項。二是扎實做好日常監管。圍繞廢水不出園、出水既達標的監管要求，全面提升金山污水處理廠污水處理效能。今年以來，玉山高新區金山污水處理廠累計處理污水202.5萬噸，處理污泥417.84噸，出水指標全部符合排放標準。三是切實抓好整改落實。會同縣生態環境局、城管局、公安局認真做好省環保督察指出的工業固危廢處置不規范、環保設施設備運行不到位等問題的整改工作，指導紅睿馬、瑞奇爾、晟源化工等企業規范處置工業固危廢，并推進工業固廢處置中心的建設；督促遠大金屬企業不斷完善環保設施設備建設，實施標準化、規范化生產管理。同時全力推進巡察整改項目文成污水處理廠建設，以及中央、省、市信訪件處置工作。

3.落實落細平安建設。一是創新社會管理工作模式。深入企業排查矛盾糾紛，做到“早排查、早發現、早解決”，推進平安建設工作的不斷深入開展。二是增設矛盾糾紛處置窗口。派駐了兩名工作人員及三名調解專家到縣社會治理中心，負責受理登記、調處化解涉企矛盾糾紛。三是建立分片網格治理體系。按照片區網格劃分，統籌做好了片區安全環保、矛盾糾紛排查化解、惠企政策宣傳、信息摸排等工作，先后開展了網格員大走訪、消防安全大宣講、企業信息大摸排等活動，并取得一定實效。今年以來，累計處理信訪部門和政府熱線等平臺移送各類信訪案件120余件；協調化解了一佳氣模、新動力紡織、國峰光學、眾光照明、華麗豐等企業員工工傷和欠薪糾紛10余起，做到了及時受理、快速處理，不讓矛盾激化，不將矛盾上交。

（五）堅持以黨的建設為向心，政治統領堅強有力。

1.黨的政治建設全面加強。全面學習貫徹黨的二十大精神，深入開展“三個一”系列活動；深刻領會習近平總書記考察江西系列指示精神，全體黨員干部深入企業開展宣講活動，切實強化黨的建設在基層落地落實。扎實開展第二批次主題教育，建立起“領導帶學、個人自學、支部共學、分層研學”的學習機制，深入開展“黨員干部進百企，促產增效謀發展”活動，大力開展主題教育問題檢視整改活動，共檢視出現實矛盾問題39個，現已整改到位問題16個。通過抓實學習宣傳，開展系列活動，使全體黨員干部堅決捍衛“兩個確立”，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，始終做到“兩個維護”。

2.基層組織建設出新出彩。堅持把黨組織建設作為黨建工作的核心來抓,不斷加強基層支部建設,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。以基層黨組織“三化”建設為抓手，對標“四個方面定標準、六個方面立規范、一張網絡聯整體”的“三化”建設要求，以建設“四強”黨支部(政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強)為目標，對黨支部進行了標準化、規范化提升。今年以來，各黨支部共召開各類會議446余次，公開公示各類黨務內容29次，新建黨建重點任務32項；將原11個聯合黨支部調整為5個，并積極創建支部黨建特色品牌，根據各支部特點打造了一批黨建品牌，如，江西索利得測量儀器有限公司黨支部的“黨建聚才”，江西紅睿馬鋼管股份有限公司黨支部的“三馬黨建”，上饒市德隆紡織有限公司黨支部的車間黨建等。

3.黨風廉政責任壓緊壓實。堅持將黨風廉政建設與中心工作同謀劃、同部署、同推進，深入開展“加強作風建設營造優良發展環境”行動，制定了《2023年度廉潔高新建設和黨風廉政建設工作要點》，圍繞安全生產、環境保護、企業投產、項目建設等工作落實情況深入開展監督執紀，督促問題整改。同時，嚴格黨員干部思想教育，推動黨員干部筑牢拒腐防變思想根基，切實增強黨員干部廉潔從政意識；持續深入開展警示教育活動、精準運用監督執紀“四種形態”，推動黨員干部作風持續改善，努力打造作風優良、廉潔高效的“店小二”服務型團隊，為建設高新區風清氣正政治生態提供堅強制度保障。

二、2024年工作計劃

2024年，玉山高新區將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記考察江西重要講話精神，圍繞“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，立足實際、精準施策、加壓奮進，不斷推動工業經濟的高質量發展。

（一）在招商引資上再發力，做大規模總量。積極響應省委、省政府提出的制造業重點產業鏈現代化建設“1269”行動計劃，緊緊圍繞“1+3+N”主導產業，大力發展裝備制造、有色金屬、電子信息、紡織服裝、光伏新能源等產業，聚力實施產業延鏈、補鏈、升鏈、建鏈。持續開展“大招商”“招大商”活動，通過以商招商、商會招商和產業鏈招商等方式，組建“專業+專班”的招商團隊，緊盯長三角、大灣區等重點區域，打好玉山博士“人才牌”和在外創業“產業牌”。同時加大華智源電氣、華昌盛儲能、國電南自、華鼎錦綸、豐灼科技、億輝光學、帷盛科技、德隆四期等一批項目洽談簽約落地，為壯大產業規模、做優產業結構奠定堅實基礎。

（二）在項目建設上再發力，做強承載平臺。樹牢“項目為王”的發展理念，推動形成“一切圍繞項目轉，一切圍繞項目干”的良好工作局面。一是緊盯項目要素保障。扎實推進十坊線以北、環保大道以東、勵駿區塊的“三通一平”建設，加快推進擴區調區工作，有序推進標準廠房建設，大力實施基礎配套設施建設。二是堅持畝均效益導向。按照最新“標準地+承諾制”方式，加大入園項目的聯審聯批，做到精準供地、集約供地；區分供地與租賃企業，按照產值、稅收和畝均等指標，對閑置用地和低效用地進行“集中執法”與“分類施策”，最大化提高土地利用率。同時加快推進“工業上樓”行動，不斷拓寬園區承載空間。三是緊盯開工投產。針對環保二期躍鴻、昂勵、新躍電力等部分開工較慢的企業，康捷以西區塊13家汽配企業和西隆路南側尚捷、鴻訊德、蘭冉新材料、國峰光學等已建成未見效企業，持續督促企業早日安裝生產設備和導入產業，同時對盛達電機、漢氏博格、保俐科技等部分投產企業加強上門服務指導，促其早日達產達標。四是大力實施科技創新。依托我縣關于《進一步加強科技創新工作的實施意見》的文件精神，大力實施科技型企業梯次培育計劃，加快形成以獨角獸、瞪羚企業為突破口，高新技術企業為主體，科技型中小企業為生力軍的科技型企業梯次發展格局。

（三）在營商環境上再發力，做優企業服務。一是加快推進體制機制改革。根據省委政府下發的《關于深化開發區管理制度改革推動開發區高質量發展的實施意見》，全面梳理承接事項和賦權清單，進一步修改和完善賦權的事項，全面激活園區審批“2號章”，真正實現“園區事、園區辦”。二是持續優化安商穩商服務。強化“擔當作為、快捷高效、爭先創優”的工作作風，加快推進服務大廳功能提升改造，精減優化入園審批流程，大力開展“黨員干部進百企、促產增效謀發展”活動，持續優化企業服務中心幫辦、代辦服務。建立起網格員無時無刻、每時每刻掛點企業服務機制，推動園區服務效能提升。三是用心用情解決矛盾問題。持續幫助解決企業用人用工、資金周轉、稅費減退等制約企業發展難題，真心解決企業員工看病就醫、子女上學、購物休閑等園區配套設施短板問題。

（四）在黨的建設上再發力，做實黨建引領。一是扎實推進理論學習。通過黨委理論中心組學習、專題研討、集中培訓、主題黨日等方式，組織黨員干部及時跟進學、全面系統學、聯系實際學，推動黨的二十大精神和習近平總書記考察江西重要講話精神入腦入心，切實以新思想、新理論統一意志、統一行動，凝聚發展合力。二是堅持做到學用結合。緊緊圍繞打造“黨建強區、服務興企”黨建品牌，自覺把黨的建設工作融入業務工作整體發展中，切實做到講政治與抓業務有機統一，持續夯實基層黨支部戰斗堡壘，推動企業工作與生產經營管理一體化同步推進，探索出一套將黨建工作融入生產經營管理并有效發揮作用的途徑和方法，使黨組織的“軟工作”變成生產經營的“硬成果”，繼續聚焦重點產業、知名企業繼續打造一批非公企業黨建示范點。三是持續加強作風建設。牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職，不抓黨風廉政建設是失職，抓不好黨風廉政建設是瀆職”的意識，始終把黨風廉政建設當做頭等工作來抓，積極組織開展正面教育和警示教育活動，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，努力營造風清氣正干事創業的工作氛圍。

玉山高新區將持續發揚“擔當作為、快捷高效、爭先創優”的奮斗精神，緊緊圍繞“制造強縣”、“兩區一堡”的目標定位，全力以赴推進產業升級、項目建設、經濟運行、平臺夯實、環境優化、安全環保等重點工作，為譜寫中國式現代化玉山實踐新篇章貢獻園區力量。