玉山高新區2022年工作總結及2023年工作計劃

玉山高新區2022年工作總結及

2023年工作計劃

2022年，玉山高新區在縣委、縣政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的二十大精神，以新時代“第一等的工作”推進雙“一號工程”，以“工業掛帥、項目為王”“擔當作為、快捷高效、爭先創優”的要求推動全區“思想再解放、作風再提升、開放再出發”，為全縣工業經濟高質量發展打下了堅實基礎，現將今年以來的工作開展情況及下一步工作計劃匯報如下：

一、2022年主要工作成效

（一）堅持指標導向，工業經濟運行穩中向好。

2022年，全縣規上工業企業實現主營業務收入615.05億元，總量全市第2，增幅2.29%；工業增加值同比增長9.2%，全市第5；工業用電量完成12.69億千瓦時，增幅7.1%；利潤總額實現41億元，全市第2，增幅2.48%；新增規上企業33家，增量全市第1，總數達297家。其中，高新區規上工業企業實現主營業務收入572.99億元，增幅20.03%；利潤總額實現38.64億元，增幅8.58%；稅收完成10.77億元。首位產業(機械制造)實現主營業務收入67.96億元，主導產業(電子信息、有色金屬、非金屬材料)實現主營業務收入380.33億元，兩大主導產業主營業務收入占全區主營業務收入78.24%。

（二）突出發展核心，激發園區發展新活力。

1.招商引資成果顯著。緊緊圍繞機械制造首位產業，電子信息、有色金屬和非金屬材料產業主導產業，通過線上線下、以商招商、商會招商、產業鏈招商等方式，主動出擊，促成了一批重大項目簽約入園。2022年，我區共召開9次工業項目入園聯審會，會議審議并原則上通過了48個工業項目落戶高新區,項目總投資115.36億元，預計達產達標后可實現年主營業務收入210.5億元，稅收9.92億元；共召開租用廠房項目聯審會11次，審議并通過了71個中小微項目通過租用廠房方式落戶園區，項目總投資37.01億元，預計達產達標后可實現主營業務收入56.54億元，稅收2.47億元。

2.營商環境持續優化。深入推進營商環境“一號改革工程”，全面打響“江西辦事不用求人、江西辦事依法依規、江西辦事便捷高效、江西辦事暖心爽心”營商環境品牌，按照“區內事、區內辦”的目標要求，推動相對集中行政審批和“互聯網+政務服務”工程，主動對接賦權部門和單位，依法承擔承接事項審批責任和管理職責，推動高新區內涉企投資審批扁平化、標準化、便利化，最大限度優化企業辦事流程，減少企業跑部門的頻次。同時，不斷提升一站式受理代辦中心職能，全面開展政務服務幫辦代辦服務，努力做到讓企業“只跑一次”或“一次不跑”。2022年，玉山高新區一站式受理代辦中心共為206家企業受理代辦事項352件，辦結328件，辦結率93.2%。

3.企業服務不斷提升。圍繞市委書記提出的“疫情不失防，經濟不失速、項目不失時、奮力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利”工作目標，我們全力以赴做好穩市場主體、保民生、穩就業等工作。一是聯合就業等部門開展線上線下招聘活動46場，提供各類崗位12000多個，現場達成就業意向3795人。二是全力保障企業的正常運轉。通過高新區全體干部職工的不懈努力，除部分企業因自身原因停產外，園區企業基本正常生產運轉。三是深入貫徹落實省政府《關于有效應對疫情幫助中小企業紓困解難的若干政策措施》（贛府發【2022】14號）和市政府《關于有效應對疫情、幫助中小企業紓困解難若干政策實施措施的通知》（饒府發【2022】12號）和《玉山縣關于有效應對疫情幫助中小企業紓困解難若干政策實施措施》文件精神，本著“應減盡減、應免盡免、應退盡退、應緩盡緩、應享盡享”的原則，著力幫助中小企業紓困解難。四是全面解決企業員工子女就學問題。新設立鴻園小學、應辰學校正式投入運行，企業職工隨遷子女可就近入讀公立學校，2022年，高新區共為企業員工子女辦理一年級入學就讀158人，辦理七年級入學就讀96人，外地轉學17人，為園區企業職工子女入學提供了保障。

4.科創能力持續增強。依據《玉山高新區高新技術企業“十四五”發展計劃》《玉山高新區高新技術企業服務制度》等文件精神，鼓勵園區企業申報高新技術企業及創建科技型創新平臺。2022年，我區共申報高新技術企業15家，申報省級研發技術創新中心1個（致遠環保），新增索利得、祥華防爆等6家省級“專精特新”企業，申報省級兩化融合企業16家，其中二星企業11家，一星企業5家。

（三）優化平臺建設，夯實園區發展承載力。

1.基礎設施日趨完善。大力推進園區基礎設施建設，2022年，已完成環保二期電子大道以北區塊、東聯密封圈區塊、華升減速機區塊、晉暢區塊土石方整平、文成片區4條排水渠工程；十坊線以北、環保大道以東區塊土石方，康捷以西四條道路、金山污水處理廠提標改造、文成污水處理廠工程正在快速推進。

2.工業用地保障有力。主動協調相關職能部門和鄉鎮（街道），積極向上級自然資源、林業等部門申報土地、林地指標，加大拓園征遷力度，全面保障項目如期開工建設。2022年以來，已累計完成征地250.4畝，遷墳112座；完成土地掛牌12宗，共351.44畝，其中標準地262.55畝，為入園項目建設打下堅實基礎。同時，深入開展閑置低效土地處置工作，堅持挖掘、盤活存量用地，消化“批而未供”“供而未用”土地。2022年，已通過司法程序處置5宗低效用地，合計211.9畝，督促開工2宗閑置用地，合計34.34畝。

3.項目建設強力推進。樹立“抓項目就是抓發展、大項目推動大發展”理念，一切盯著項目看、一切圍著項目轉、一切扭住項目干，堅持“高位化調度、集成化作戰、扁平化協調、一體化辦理”的工作模式，全力以赴推進園區項目建設。2022年，在建工業項目69個，總投資164億元，已累計建成竣工項目46個,總投資110.79億元，其余項目正在快速推進中。

（四）著力統籌兼顧，提升園區發展競爭力。

1.疫情防控精準有力。深入貫徹落實習近平總書記關于疫情防控工作重要指示精神，全面貫徹落實省委、市委和縣委對疫情防控工作決策部署和要求，把疫情防控工作作為當前的頭等大事，按照三處片區、網格化機制，扎實落實好疫情防控各項措施，齊心協力打好這場陣地戰、保衛戰。一是全面組織開展全員核酸檢測，已累計完成企業員工100萬余人次檢測工作，并根據工作部署調整設置了三個核酸檢測點開展全區常態化核酸檢測工作，確保員工核酸檢測全覆蓋。二是切實管住人流、車流、物流，全體干部職工按照網格化分工全面開展排查、上報、閉環監管等工作，科學精準做好外來員工、貨運車輛的疫情防控工作，有力確保了企業有序生產，實現了疫情防控與經濟發展“兩手抓、兩手硬”的目標。

2.壓緊壓實安全責任。一是壓實工作責任，狠抓工作落實。及時調整了高新區安全生產委員會成員，同時根據高新區目前落戶企業的現狀，創新安全生產工作模式，實行網格化管理，層層落實責任。將高新區分成三個片區，由高新區三個副主任擔任片長，副科級干部為副片長，部門工作人員為網格員，層層落實安全生產責任。二是建立定期調度機制，加強宣傳培訓。堅持每月召開一次安委會推進會議，定期開展“安全防范警示日”活動，并著重對安全生產專項整治三年行動十大攻堅戰進行再部署、再動員。同時，利用高新區在線、微信工作群和宣傳欄等平臺大力宣傳有關安全生產案件和法律法規，強化消防應急演練，并組織園區企業開展應急疏散大演練，進一步提升企業防范火災事故的能力與水平，降低火災事故發生。三是強化工作舉措，開展專項整治。聯合應急管理、消防、市監等部門成立4個安全生產專項檢查工作組、1個違章建筑拆除組，引入第三方安全管家服務，緊緊圍繞工業及配套用房排查整治、安全生產管理情況、安全風險辨識管控及隱患排查整治的等內容認真開展大排查、大整治，進一步深化風險管控、狠抓隱患整改，推動全區安全生產形勢持續向穩向好。2022年，4個安全生產檢查組、1個拆違組已累計排查企業345家，排查各類問題和隱患2407條，其中已整改完成1751條；拆除違章建筑7031.2平方米；對6家企業下發責令停產整改通知。

3.環保整治得力到位。一是持續加強企業日常監管。聯合生態環境部門派駐人員，出巡企業100余次，對轄區重點涉氣企業進行夜查10余次，針對入河排放口水質監測20余次，配合市生態環境局開展交叉檢查，檢查園區企業20余家。二是不斷完善環?；A設施建設。推進污水處理廠提標改造工程建設，目前污水處理廠土建工程已基本完成；生態環境綜合管控平臺前期工作已完成，正在安裝設備；環境全要素監測正在開展水、氣、土取樣；三是切實做好了中央生態環境保護督察信訪件整改及“回頭看”工作。會同生態環境局派駐人員對中央環保督察信訪件進行“回頭看”，嚴防信訪問題反彈回潮、死灰復燃，確保整改到位。

4.鄉村振興成果豐碩。一是幫助竹嶺村立足原有的光伏發電和馬家柚產業的基礎，因地制宜挖掘優勢資源，合理發展小香薯、臨湖大蒜種植產業，積極對接園區雨具企業籌備建設加工車間，帶動就業并促進農民增收，提升群眾獲得感、幸福感。二是持續推進人居環境整治，建立完善長效機制，把村莊清潔行動固化下來，確保村莊常年保持干凈整潔有序，讓良好生態環境成為鄉村全面振興的底色。三是開展鄉村振興大走訪，高新區幫扶干部積極開展黨的二十大精神宣講和鄉村振興產業扶持政策，了解脫貧戶實際、傾聽脫貧戶心聲，進一步統一思想、凝聚共識、明晰思路。

（五）圍繞黨建引領，凝聚園區發展新合力。

1.黨的政治建設全面加強。組織機關黨員干部深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，集中學習黨的二十大報告、《習近平談治國理政》（第三卷、第四卷）等，推動班子成員下沉至各掛點黨支部進行各類宣講活動20余次，教育引導全區黨員干部堅決捍衛“兩個確立”，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。通過專題黨課、重溫入黨誓詞、主題黨日等方式，引導黨員干部增強黨性觀念，始終牢記黨的性質和宗旨。同時，堅持以機關黨建引領改革攻堅，推動優化營商環境“一號改革工程”落到實處，助力數字經濟做優做強“一號發展工程”、鄉村振興等重大任務落實落地、見行見效。

2.基層組織建設全面加強。深入貫徹《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，扎實開展黨員學習教育管理，提高黨員隊伍建設質量。一是按照基層黨建三化建設要求、新時代文明實踐站（所）標準化建設，加大投入，提升了黨支部硬件建設水平。二是按照黨章和黨內有關規定新建三禾紙業黨支部、祥華防爆黨支部；將江西玉山南方水泥有限公司黨支部、江西索利德測量儀器有限公司黨支部劃入高新區黨工委；指導高新區機關黨支部、江西眾光照明科技有限公司黨支部等11個支部進行換屆選舉。三是強化人才建設。根據《玉山縣本土人才提質計劃實施辦法(試行)》文件精神，經過單位申報、資格審核、會議聯審、公示等程序，我區共27名人員獲得此次人才政策獎勵，其中碩士畢業生2人，每人獎勵3萬元；本科畢業生22人（含2020年申報人員），每人獎勵1萬元；繼續教育獲得本科學位3人，每人獎勵1千元，合計283000元。四是將疫情防控工作作為落實“主題黨日”的重要載體，全體黨員干部企業員工迅速響應，組建140余名黨員干部的疫情防控工作先鋒隊，在開展全員核酸檢測工作中發揮了重要作用。

3.黨風廉政建設全面加強。堅決捍衛“兩個確立”，聚焦“國之大者”，推動政治監督具體化常態化，一是常態化開展“四談四覆蓋”工作，聚焦決策程序，強化制度剛性執行，圍繞“三新一高”、鄉村振興、疫情防控等黨中央重大決策部署不斷壓實管黨治黨責任。二是持續深入抓好警示教育作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的根本，堅持將黨風廉政和警示教育常態化，教育引導廣大黨員干部牢記黨的宗旨，始終不忘初心本色，自覺擰緊思想的“總開關”。三是緊扣“雙一號工程”目標任務，開展招商引資和營商環境優化專項督查，通過梳理廉政風險點、查看臺賬、與企業主開展座談、現場督查等方式，聚焦招投標、監管、審批等關鍵環節，重點整治吃拿卡要、推諉扯皮等損害企業合法權益問題，督促做好服務保障的“加乘法”，推動干部作風大轉變、涉企服務效能大提升。

二、2023年工作計劃

玉山高新區將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹新發展理念，構建新發展格局，著力推動園區高質量發展，在建設“全省工業強縣”進程中解放思想、擔當實干、爭先進位。

（一）全力以赴抓招商引資，增強發展后勁。一是重點圍繞首位產業、主導產業開展招商引資，通過持續開展的“三請三回”、“玉商回歸”等活動和商會招商、以商招商等方式，收集更多招商信息，建立招商項目信息庫，加快引進一批符合環保、能耗要求和產業政策的大項目好項目，確保2023年園區本級引進工業項目30個以上，其中億元項目10個，5億元項目5個，力爭引進1個“5020”項目。二是圍繞高新區“鏈群配”的產業發展思路，以產業鏈鏈長制為抓手，依托園區龍頭企業和骨干企業新引進一批與其配套的中小微企業入駐標準廠房，打通產業的上下游，促進產業的集聚發展。三是選準配強專業招商隊伍。抽調業務骨干組建一支有韌性、懂經濟、會談判、善溝通的高素質專業招商隊伍，為下一步的招商引資奠定堅實基礎。

（二）全力以赴抓項目建設，提升承載能力。一是樹牢“項目是關系發展的硬核支撐”理念，全力推進項目建設。以“抓項目就是抓發展、抓發展就要抓項目”的態度，強化對重點項目引進、投產、運營全鏈式服務，推動項目早開工、早竣工、早投產、早見效。二是強化項目調度服務機制。按照“擬建項目抓開工、開工項目抓進度、竣工項目抓投產”的要求，繼續實行“倒排工期、掛圖作戰”，“5020”項目“服務七人行”工作機制，壓實責任、傳導壓力、形成合力。著力破解影響項目建設的突出困難和問題，推動形成“一切圍繞項目轉，一切圍繞項目干”的良好工作局面。三是全面梳理項目建設清單，力爭在建項目年內基本完成建設，基本完成建設項目年內實現投產，未供地項目全部完成供地。

（三）全力以赴抓產業培育，筑牢發展根基。一是實施產業提檔升級行動。推進企業數字化轉型，實現新一代信息技術與企業發展深度融合，積極引導企業申報智能制造、工業互聯網、5G＋等項目；建立項目儲備庫，對接組織、科技、工信、發改等部門，提前謀劃高新技術企業申報、人才工程創建、創新平臺和創新載體建設等工作，努力補齊短板，優化弱項。二是深入實施“1+3+N”產業高質量發展行動計劃，聚焦機械制造首位產業，加快打造新能源、汽車零部件、智能制造、節能環保裝備產業集群，加強培育電子信息產業龍頭企業，積極引導有條件的企業實施倍增計劃，實現產能倍增和產業優化升級。三是綜合運用財稅、金融、土地、產業、人才、科技創新等優惠政策，引導企業加大研發投入和研發平臺建設，培育一批擁有市場主導權、核心競爭力的創新型企業，加快形成以獨角獸、瞪羚企業為突破口，高新技術企業為主體，科技型中小企業為生力軍的科技型企業梯次發展格局。

（四）全力以赴抓服務提升，優化營商環境。一是加快推進園區體制機制改革，提高審批辦事效率。全面提升“一站式受理代辦中心”服務水平，協同推進“法人十件事”集成改革，最大限度在企業開辦、土地獲得、員工招聘、企業用水用電報裝等事項上減環節、壓時限。二是持續為企業和項目提供全過程、精細化、保姆式服務，逐步實現對重大項目簽約、注冊、開工、投產、運營全程領辦代辦。三是立足于為企業服務，持續推進營商環境優化升級“一號改革工程”，全面提升園區企業認可度，園區群眾滿意度。

（五）全力以赴抓黨的建設，營造干事氛圍。一是深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神。采取多種形式，開展系列活動，通過理論學習中心組學習、專題研討、集中培訓、主題黨日等方式，組織黨員、干部及時跟進學、全面系統學、聯系實際學，推動黨的二十大精神入腦入心，切實把黨員干部的思想統一到黨的二十大精神上來。二是打造支部黨建品牌新亮點。按照“四有”標準進行，即有品牌名稱、有理念內涵、有目標措施、有品牌效果，組織黨員群眾積極參與，開展品牌創建大討論，集思廣益、精益求精、群策群力，制定符合本支部的黨建品牌主題用語、服務內涵，提出具體的目標措施。三是扎實開展黨員學習教育管理，認真開展“三會一課”、主題黨日活動等組織生活，提高黨員隊伍建設質量，推動習近平新時代中國特色社會主義思想融入日常、抓在經常，引導全體黨員真正學進去、做起來，把學習成果轉化為干好本職工作的強大動力、轉化為推動事業發展的實際成果。四是持續加強作風建設。始終把黨風廉政建設當做頭等工作來抓，積極組織開展正面教育和警示教育活動，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，恪守廉潔從政的意識，構建與企業清·親的政商關系。全力以赴推動作風大提升，努力開創“擔當實干、清正廉潔、奮發有為”的干事創業氛圍。

                                    2023年2月13日