玉山縣發(fā)改委2023年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

今年以來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，玉山縣發(fā)改委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)縣委、縣政府決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，咬定“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”的目標(biāo)要求，認(rèn)真履行工作職責(zé)，有力推動(dòng)了玉山經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代化美好玉山作出了新的貢獻(xiàn)。

一、上半年工作情況

(一)更加注重政治引領(lǐng)，有力有效促進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)

加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)，堅(jiān)持以黨的建設(shè)統(tǒng)攬引領(lǐng)工作全局。一是強(qiáng)化理論武裝。學(xué)深悟透篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，用黨的科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。黨組中心組集體學(xué)習(xí)12次,開(kāi)展學(xué)習(xí)研討8次，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化。二是加強(qiáng)組織建設(shè)。著力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、談心談話等制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加所在支部的組織生活。三是加強(qiáng)政治建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處，保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。四是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和工作要求，牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，為發(fā)展改革事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展凝心聚力。

(二)更加注重科學(xué)謀劃，有力有效發(fā)揮參謀助手作用

切實(shí)把玉山放到全國(guó)、全省、全市大局中去謀劃，主動(dòng)靠前，積極作為謀發(fā)展。精心謀劃年度計(jì)劃“盤(pán)子”，起草編制了《玉山縣2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》和《玉山縣玉山縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)》并通過(guò)了人大常委會(huì)審議。加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度力度和頻次，強(qiáng)化分析研究，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，努力探索新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提出宏觀調(diào)控政策建議，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考依據(jù)，全力鞏固提升經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)。起草印發(fā)《關(guān)于全面接軌浙江全方位融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展奮力書(shū)寫(xiě)玉山高質(zhì)量跨越式發(fā)展新篇章的實(shí)施意見(jiàn)》，提出在思想觀念、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合、絕色轉(zhuǎn)型、共同富裕、隊(duì)伍建設(shè)上全面接軌浙江全方位融入長(zhǎng)三角的實(shí)施意見(jiàn)和十六項(xiàng)事項(xiàng)清單，助推玉山高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

(三)更加注重項(xiàng)目建設(shè)，有力有效推動(dòng)擴(kuò)大有效投資

堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，壓茬推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。提前謀劃2023年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃盤(pán)子，建立重大項(xiàng)目管理平臺(tái)，強(qiáng)化調(diào)度推進(jìn)，實(shí)行“倒排工期，掛圖作戰(zhàn)”，全力推進(jìn)“十大重點(diǎn)工程”建設(shè)，實(shí)行日調(diào)度、周監(jiān)測(cè)、月分析、季通報(bào)等制度，緊盯項(xiàng)目擴(kuò)大有效投資。謀劃年度投資項(xiàng)目214個(gè)，(續(xù)建80個(gè)，新建134個(gè),其中省重點(diǎn)4個(gè)、省大中型31個(gè)、市重點(diǎn)65個(gè)），總投資665億，當(dāng)年計(jì)劃投資245億元。至6月底，已開(kāi)工項(xiàng)目124個(gè)（續(xù)建75個(gè)，新建49個(gè)），開(kāi)工率57.94%。其中：省重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)，總投資115.72億，年計(jì)劃投資44.1億，至6月底，完成投資27.35元，占年計(jì)劃62.02%；省大型項(xiàng)目31個(gè)，總投資373.25億，年計(jì)劃投資135.18億元，至6月底，完成投資63.69億元，占計(jì)劃47.12%；市重點(diǎn)項(xiàng)目共65個(gè)，總投資500.24億，年計(jì)劃投資187.24億，至6月底，已開(kāi)工43個(gè)，完成投資95.72億元，占年計(jì)劃51.12%。

關(guān)注國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，準(zhǔn)確把握國(guó)家宏觀政策取向，積極謀劃項(xiàng)目，加強(qiáng)與上級(jí)發(fā)改部門(mén)的對(duì)接聯(lián)系，加大跑項(xiàng)爭(zhēng)資力度。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金，梳理上報(bào)政府專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目18個(gè)，總投資47.94億元，擬申報(bào)額度35.69億元，發(fā)行項(xiàng)目7個(gè)，發(fā)行額度5.3465億元；為上饒德隆紡織有限公司和江西紅睿馬鋼管股份有限公司申報(bào)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目2個(gè)，項(xiàng)目總投資16.3億元，貸款總需求7.18億元；為衢饒示范區(qū)緯一路東延段建設(shè)項(xiàng)目和巖瑞鎮(zhèn)大園地村五里小組道路維修改造工程爭(zhēng)取省預(yù)算內(nèi)基建投資計(jì)270萬(wàn)元。

(四)更加注重優(yōu)化環(huán)境，有力有效提升改革開(kāi)放水平

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。按照“凡是長(zhǎng)三角能做到的，我們都要做到”的要求，深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”，釋放發(fā)展活力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。制定出臺(tái)惠企政策。結(jié)合省市惠企政策以及玉山實(shí)際，制定《關(guān)于進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的若干措施》，積極落實(shí)國(guó)家、省稅費(fèi)減免有關(guān)政策，確保留抵退稅政策扎實(shí)落地、直達(dá)快享。邀請(qǐng)江西營(yíng)商環(huán)境研究中心專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境指標(biāo)提升培訓(xùn)，對(duì)15項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)培訓(xùn)全覆蓋，提升工作能力和水平，以更好的工作基礎(chǔ)迎接省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，助力加快打造“全省一流、可比浙江”營(yíng)商環(huán)境。

提升改革開(kāi)放水平。深入實(shí)施全面深化改革攻堅(jiān)行動(dòng)，牽頭抓好經(jīng)濟(jì)體制改革和生態(tài)文明體制改革，制定工作計(jì)劃、加強(qiáng)工作調(diào)度、建立工作臺(tái)賬，著力推進(jìn)落實(shí)68項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革措施和15項(xiàng)生態(tài)文明體制改革措施。主動(dòng)參與共建“一帶一路”，精準(zhǔn)把握江西內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)目標(biāo)，緊緊抓住省委省政府支持贛東北擴(kuò)大開(kāi)放合作的大好機(jī)遇，堅(jiān)持向東開(kāi)放，對(duì)接浙江，融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。一是深入開(kāi)展融入長(zhǎng)三角一體化活動(dòng)。學(xué)習(xí)借鑒長(zhǎng)三角在工業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境、共同富裕、招大引強(qiáng)、培育上市企業(yè)等方面的先進(jìn)理念、務(wù)實(shí)做法、成功經(jīng)驗(yàn)，按季度調(diào)度各部門(mén)融入長(zhǎng)三角一體化工作進(jìn)展情況，推進(jìn)十六項(xiàng)事項(xiàng)走深走實(shí)。二是探索打造省際合作新樣板。深化與浙江毗鄰的縣、市合作交流。召開(kāi)了常玉戰(zhàn)略合作推進(jìn)會(huì)暨第一次雙月例會(huì)，兩地有關(guān)部門(mén)積極互動(dòng)，11項(xiàng)工作取得一定成果，為浙贛邊際合作注入新的活力。

深入推進(jìn)行政審批制度改革。實(shí)行行政許可事項(xiàng)窗口集中辦理，實(shí)行“一次性告知制度”和“服務(wù)承諾制度”，推廣“容缺審批+承諾制”，簡(jiǎn)化審批流程，壓縮審批時(shí)限。持續(xù)推進(jìn)廉潔工程建設(shè)。印發(fā)《玉山縣2023年公共資源交易管理工作要點(diǎn)》；堅(jiān)持工程建設(shè)及政府采購(gòu)領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)及政府采購(gòu)領(lǐng)域存在的新情況、新問(wèn)題；堅(jiān)持工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)“報(bào)價(jià)承諾法”制度，至6月底，我縣實(shí)施招投標(biāo)報(bào)價(jià)承諾法的工程建設(shè)項(xiàng)目總數(shù)69個(gè)，投資總額5.79億元；持續(xù)推進(jìn)“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)；開(kāi)展了我縣開(kāi)發(fā)區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)步伐。實(shí)行社會(huì)信用體系建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度；制定2023年度信用體系工作要點(diǎn)；落實(shí)信用信息“雙公示”制度，通過(guò)信用信息平臺(tái)發(fā)布信息6.92萬(wàn)條；做好守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作。

(五)更加注重綠色轉(zhuǎn)型，有力有效推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展，大力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，著力提升生態(tài)文明建設(shè)水平。出臺(tái)《玉山縣碳達(dá)峰實(shí)施方案》，印發(fā)《2023年玉山縣國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作要點(diǎn)》《玉山縣2023年綠色發(fā)展工作要點(diǎn)》《2023年玉山縣碳達(dá)峰碳中和工作要點(diǎn)》。嚴(yán)格規(guī)范“兩高”項(xiàng)目行政審批行為，嚴(yán)控新上“兩高”項(xiàng)目，對(duì)水泥建材、化工、有色金屬等“兩高”項(xiàng)目實(shí)行清單管理，對(duì)屬于限制類(lèi)和淘汰類(lèi)的“兩高”項(xiàng)目，一律禁止新建、擴(kuò)建。致力節(jié)能減排工作，著力完成能耗下降目標(biāo)任務(wù)。持續(xù)做好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”工作。印發(fā)《2023年玉山縣推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作要點(diǎn)》《2023年玉山縣建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制工作要點(diǎn)》。暢通價(jià)值轉(zhuǎn)換通道，致力于生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制建設(shè)，著手開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品總值定期核算，深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革。致力于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。江西新協(xié)基光電工業(yè)有限公司新能源線纜用高強(qiáng)度高柔性電工導(dǎo)體生產(chǎn)線項(xiàng)目成功入選2023年江西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目。加大生態(tài)文明宣傳力度。開(kāi)展了以“綠色發(fā)展 和諧共生”為主題的第四個(gè)省生態(tài)文明宣傳月活動(dòng)；在國(guó)家級(jí)、省級(jí)以上刊物發(fā)表有關(guān)生態(tài)文明稿件共計(jì)20篇。

持續(xù)推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用示范基地建設(shè)，推動(dòng)資源綜合利用水平。按照《江西玉山大宗固體廢棄物綜合利用示范基地實(shí)施方案》，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)江西玉山南方水泥有限公司、江西玉山萬(wàn)年青有限公司、玉山縣匯成建材公司相關(guān)的10個(gè)重點(diǎn)固廢綜合利用支撐項(xiàng)目建設(shè)，加大工業(yè)固體廢棄物處理力度，不斷減少碳排放量；謀劃新增支撐項(xiàng)目4個(gè)，即：玉山縣大宗固廢生活垃圾智能化處置項(xiàng)目、玉山縣環(huán)益建材有限公司年產(chǎn)300萬(wàn)塊磚建筑垃圾加工磚項(xiàng)目、上饒龍祥再生資源有限公司年回收100萬(wàn)只廢舊油漆桶項(xiàng)目和江西銘睿環(huán)境科技有限公司玉山巖瑞膠固粉生產(chǎn)項(xiàng)目，正在進(jìn)行項(xiàng)目前期工作。完成大宗固體廢棄物綜合利用示范基地建設(shè)實(shí)施情況中期評(píng)估工作。

(六)更加注重安全發(fā)展，有力有效保障糧食能源安全

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想，牢固樹(shù)立底線思維，發(fā)揮發(fā)揮能源安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì)職能作用，全力保障能源供應(yīng)安全穩(wěn)定。印發(fā)《玉山縣2023年能源行業(yè)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》《玉山縣能源行業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查2023年行動(dòng)工作方案》。組織做好“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“端午”等節(jié)假日安全生產(chǎn)檢查，進(jìn)行隱患排查，重點(diǎn)監(jiān)管油氣管道、城市燃?xì)狻㈦娏κ┕ず凸夥鲐氹娬景踩訌?qiáng)排查防控，強(qiáng)化部門(mén)之間聯(lián)防聯(lián)治。深入推進(jìn)我縣能源轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)新能源發(fā)展，提升供應(yīng)保障能力。推進(jìn)我縣整體推進(jìn)光伏發(fā)電新能源建設(shè)三年行動(dòng)(2022-2024年)，大力推動(dòng)高新區(qū)屋頂分布式光伏發(fā)電發(fā)展，截至目前，園區(qū)已建成屋頂光伏裝機(jī)規(guī)模43.5MW，占三年計(jì)劃目標(biāo)比例的65.5%；國(guó)電投尖山風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目已按照程序上報(bào)納入省能源局項(xiàng)目規(guī)劃庫(kù)，著手開(kāi)展前期工作；規(guī)范推進(jìn)居民屋頂戶(hù)用光伏設(shè)施建設(shè)；全面開(kāi)展全縣風(fēng)光電資源摸排工作，進(jìn)一步摸清家底；積極穩(wěn)妥推進(jìn)我縣熱電聯(lián)產(chǎn)、抽水蓄能等項(xiàng)目前期工作。繼續(xù)開(kāi)展好我縣光伏幫扶電站的運(yùn)維管理工作。

運(yùn)用好涉糧問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)巡視檢查成果，扛起糧食安全的政治責(zé)任，做好涉糧工作，保障糧食安全。做好涉糧項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管，推進(jìn)玉山縣中心糧油儲(chǔ)備庫(kù)、高標(biāo)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)，做好糧食價(jià)格政策宣傳。同時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，提升安全發(fā)展能力。

(七)更加注重服務(wù)民生，有力有效加強(qiáng)價(jià)格管理工作

加強(qiáng)價(jià)格管理，扎實(shí)做好保供穩(wěn)價(jià)工作。開(kāi)展收費(fèi)行為專(zhuān)項(xiàng)檢查。聯(lián)合縣教體局、縣市監(jiān)局開(kāi)展了非營(yíng)利性民辦學(xué)校收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查；會(huì)同市監(jiān)局對(duì)縣民政局殯儀館的殯葬基本服務(wù)、延伸服務(wù)和公益性公墓情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。規(guī)范做好調(diào)定價(jià)工作。制定了玉山縣三清公園地下停車(chē)場(chǎng)等5個(gè)停車(chē)場(chǎng)停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；核定全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、住建局等單位公共租賃住房租金；對(duì)4個(gè)非營(yíng)利性民辦學(xué)校收費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，開(kāi)展成本監(jiān)審；開(kāi)展對(duì)縣民政局殯儀館延伸服務(wù)和公益性公墓收費(fèi)進(jìn)行成本監(jiān)審并核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加大稻谷最低收購(gòu)價(jià)格政策宣傳力度，制作張貼價(jià)格政策宣傳單并在政府網(wǎng)站上公示，提高政策宣傳的覆蓋率和知曉率。執(zhí)行好社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼124.7萬(wàn)元，惠及3.9177萬(wàn)人次。密切注視市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，認(rèn)真做好居民生活必需品價(jià)格等常規(guī)價(jià)格監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告市場(chǎng)價(jià)格和輿情監(jiān)測(cè)情況，上報(bào)工作簡(jiǎn)報(bào)58期。對(duì)糧食監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)早、晚稻收購(gòu)價(jià)格情況，及時(shí)掌握糧食市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，做好糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作，對(duì)9戶(hù)省級(jí)農(nóng)本調(diào)查戶(hù)的早晚稻種植意向、農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)情況以及存售糧情況進(jìn)行了調(diào)查。做好各類(lèi)涉案物品價(jià)格認(rèn)定，至6月底，共辦結(jié)各類(lèi)涉案物品價(jià)格認(rèn)定案件48件，涉及認(rèn)定金額63.35萬(wàn)元。

????(八)更加注重工作銜接，有力有效推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員工作

國(guó)防動(dòng)員體制改革順利進(jìn)行。積極做好國(guó)防動(dòng)員體制改革和人民防空銜接工作，成立縣國(guó)防動(dòng)員辦公室，辦理了財(cái)務(wù)和人防資產(chǎn)移交手續(xù)，在我委設(shè)立人防工作股，12名工作人員均從原人防部門(mén)人員中產(chǎn)生，明確一名副主任分管?chē)?guó)防動(dòng)員工作。政務(wù)服務(wù)效能不斷提升。上半年，共審批項(xiàng)目30個(gè)，其中，審批建設(shè)防空地下室項(xiàng)目4個(gè)，修建防空地下室面積10688.74㎡（人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)工程4460㎡）；審批易地建設(shè)項(xiàng)目26個(gè)，收取人防易地建設(shè)費(fèi)653.95萬(wàn)元。現(xiàn)代組織指揮水平不斷提高。積極參加市辦組織的國(guó)防動(dòng)員集中強(qiáng)化訓(xùn)練，并在4月份組織人防藍(lán)天救援隊(duì)，聯(lián)合縣應(yīng)急管理局開(kāi)展水域救援知識(shí)技能培訓(xùn)活動(dòng)，編制起草《玉山縣人民防空方案計(jì)劃》，已完成初稿并報(bào)送市辦審核。持續(xù)抓好自建人防工程項(xiàng)目建設(shè)與維管。推進(jìn)與縣市場(chǎng)建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司合作建設(shè)端明鄰里中心項(xiàng)目，該項(xiàng)目地下室總面積為5691.45㎡，計(jì)劃修建防空專(zhuān)業(yè)隊(duì)工程，面積約4460㎡，目前已完成前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，由市場(chǎng)建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司完成了招投標(biāo)，計(jì)劃6月底開(kāi)工建設(shè)。加快與玉山投資控股集團(tuán)有限公司合作建設(shè)的玉山縣人民醫(yī)院傳染病大樓建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，該項(xiàng)目為我縣第一個(gè)人防醫(yī)療救護(hù)工程。同時(shí)，嚴(yán)查在建項(xiàng)目工程質(zhì)量，抓好“三板六面”及主體結(jié)構(gòu)各節(jié)點(diǎn)的檢查，開(kāi)展人防工程安全檢查，特別是對(duì)在建人防工程的監(jiān)管，對(duì)工程的從業(yè)人員的資質(zhì)檢查，生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)管理的檢查，確保建設(shè)安全無(wú)事故。

二、存在的困難和問(wèn)題

(一)工作任務(wù)十分繁重，班子成員分管工作越來(lái)越多，加班已成常態(tài)，且班子成員和干部年齡普遍偏大，迫切需要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)年輕干部。

(二)能耗“雙控”和“兩高”項(xiàng)目管控要求越來(lái)越高，專(zhuān)業(yè)人才缺乏，急需加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，建立節(jié)能監(jiān)測(cè)體系。

(三)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)有短板。部分項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不充分，影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目要素保障有差距，部分項(xiàng)目單位和要素保障部門(mén)沒(méi)有全面落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制要求，在用地、資金等要素保障不夠及時(shí)有力。如：目前有10個(gè)省市重大項(xiàng)目尚未供地，分別是位于高新區(qū)環(huán)保二期地塊的中達(dá)鋼結(jié)構(gòu)、豐裕德傳動(dòng)、躍鴻車(chē)輛配件、喬力以機(jī)械、德豐機(jī)械、莫環(huán)裝備、昂勵(lì)智能、億豐合金和衢饒示范區(qū)的產(chǎn)城融合標(biāo)準(zhǔn)化廠房、索晟新材料。部分項(xiàng)目存在資金短缺，如：海碩新材料、京東數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、津星汽配等項(xiàng)目資金短缺，導(dǎo)致進(jìn)展緩慢。

(四)爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金有差距。玉山不是貧困縣、蘇區(qū)縣，也享受不到西部地區(qū)相關(guān)政策，爭(zhēng)資機(jī)會(huì)較少，爭(zhēng)資額度受影響。項(xiàng)目申報(bào)部門(mén)配合還不夠到位，沒(méi)有及時(shí)做好項(xiàng)目可研報(bào)告、用地預(yù)審及選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)等的前期準(zhǔn)備工作，影響立項(xiàng)爭(zhēng)資成功率。

???（五）人防工程人均面積與全省縣級(jí)人均面積有一定的差距，且目前符合建設(shè)人防工程的項(xiàng)目較少。

三、下半年工作計(jì)劃

(一)充分發(fā)揮黨組“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用。要緊緊圍繞玉山經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和工作要求，遵照“五個(gè)走前列”的要求，高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為譜寫(xiě)現(xiàn)代化美好玉山貢獻(xiàn)發(fā)改力量。

(二)牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，全力以赴抓項(xiàng)目擴(kuò)投資。加快項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)進(jìn)度，加大推進(jìn)“十大重大工珵”建設(shè)力度，加強(qiáng)項(xiàng)目前期和要素保障，強(qiáng)化調(diào)度監(jiān)測(cè)和考核，著力提高項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)工率、完工率和入統(tǒng)率。謀劃包裝一批省重點(diǎn)項(xiàng)目，做好一批專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省級(jí)“盤(pán)子”。

(三)繼續(xù)在爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金上積極作為。加大爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金支持力度，積極組織申報(bào)政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目，千方百計(jì)完成發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券14億元、爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目資金7億元的年目標(biāo)任務(wù)。準(zhǔn)確把握國(guó)家宏觀政策取向，加強(qiáng)對(duì)接聯(lián)系，積極謀劃下年度政府專(zhuān)項(xiàng)債、補(bǔ)短板融資貸款項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入省、市計(jì)劃“盤(pán)子”。

(四)持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，繼續(xù)做好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”工作。加快生態(tài)文明制度創(chuàng)新，形成改革經(jīng)驗(yàn)成果，大力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)“兩山”轉(zhuǎn)換，推動(dòng)綠色發(fā)展。穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，繼續(xù)抓好能耗雙控和遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展工作。加大力度引進(jìn)文旅康養(yǎng)項(xiàng)目，大力發(fā)展文旅康養(yǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

(五)扎實(shí)做好能源工作，不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常需要。繼續(xù)加強(qiáng)光伏電站運(yùn)維管理工作，及時(shí)掌握光伏扶貧電站運(yùn)營(yíng)情況，積極開(kāi)展光伏扶貧電站巡查常態(tài)化管理。加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭(zhēng)取2023年在我縣開(kāi)通管輸氣，提升供應(yīng)保障能力。加大能源領(lǐng)域安全管理和隱患排查，確保我縣能源持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)管控能力。深入推進(jìn)我縣能源轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力推動(dòng)高新區(qū)屋頂分布式光伏發(fā)電規(guī)模，2023年底屋頂光伏發(fā)電覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到60%以上，穩(wěn)步推進(jìn)居民屋頂戶(hù)用光伏設(shè)施建設(shè)。做好國(guó)電投尖山風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目前期工作。

(六)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制68項(xiàng)和生態(tài)文明體制15項(xiàng)改革任務(wù)，保證改革措施落實(shí)。深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”，組織做好省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作。深化行政審批制度改革，加強(qiáng)廉潔工程建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

(七）加大價(jià)格管理力度，扎實(shí)做好保供穩(wěn)價(jià)工作。適時(shí)制定和調(diào)整涉及民生價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理。及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。開(kāi)展糧食收購(gòu)價(jià)格政策宣傳，及時(shí)公布最低收購(gòu)價(jià)格。密切關(guān)注重要民生商品價(jià)格態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警。

???（八）加強(qiáng)人防工程建設(shè)管理，加快人防工程竣工驗(yàn)收進(jìn)度，力爭(zhēng)年底人防工程人均面積達(dá)到1平方米，持續(xù)抓好自建工程建設(shè)，加快鄰里中心防空地下室建設(shè)進(jìn)度，把好人防工程質(zhì)量關(guān)。謀劃更多可建人防工程項(xiàng)目，創(chuàng)新宣教模式，謀劃建設(shè)人防宣傳教育館。

???（九）發(fā)揮部門(mén)職能作用，統(tǒng)籌做好發(fā)展與安全。樹(shù)牢底線思維，做好能源工作和涉糧工作，確保能源安全和糧食安全。切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，提升安全發(fā)展能力。