玉山縣發(fā)改委2020年工作總結(jié)

    2020年，縣發(fā)改委聚焦“作示范、勇爭先”的目標(biāo)定位，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和新發(fā)展理念，履職盡責(zé)，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。

    一、謀編布局當(dāng)好參謀

    精心謀劃計劃“盤子”。科學(xué)提出2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。扎實做好經(jīng)濟運行分析，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考依據(jù)。做好“十四五”規(guī)劃基本思路、規(guī)劃建議、規(guī)劃綱要編制工作，并將我縣31個重大項目向省市發(fā)改部門推送，爭取列入上級“十四五”規(guī)劃編制中，重點爭取將衢饒示范區(qū)、浙贛運河、臺球城項目列入省“十四五”規(guī)劃綱要，省發(fā)改委已將衢饒示范區(qū)作為省際區(qū)域合作項目上報國家發(fā)改委，爭取列入國家“十四五”規(guī)劃綱要。

    二、全力助推復(fù)工復(fù)產(chǎn)

全力助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全面落實國家系列減稅降費和省“穩(wěn)增長20條”、市“穩(wěn)增長26條” ，牽頭制定我縣“穩(wěn)增長27條”為統(tǒng)領(lǐng)的“1+N”政策體系。助力銀企對接，爭取優(yōu)惠政策，先后推送110家企業(yè)共計約4億元的融資需求項目。落實價格扶持政策，降低企業(yè)用水成本35.1萬元，減免氣價近300.3萬元，優(yōu)惠電價1869.06萬元。年截至2020年3月15日，全縣239家規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)；13個應(yīng)開復(fù)工的省大中型項目和45個投資億元以上重大項目實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“雙百”目標(biāo)；379家農(nóng)業(yè)企業(yè)全部復(fù)工。

三、謀劃項目著力有效投資

編制《2021年玉山縣重點建設(shè)項目計劃》，謀定重點項目270個，其中續(xù)建69個，新建159個，前期42個，總投資447.97億元。扎實開展“項目建設(shè)提速年”活動，根據(jù)重點項目“倒排工期、掛圖作戰(zhàn)”“1+6”工作機制，實行“日調(diào)度、月通報、季銷號”，全力推進重點項目建設(shè)再提速。牽頭組織全縣大干項目活動，有效推進了“開工一批、竣工一批、推進一批” 的預(yù)期目標(biāo)。爭取政府專項債方面：梳理上報專項債項目26個，總投資30.22億元，擬爭取額度24.3億元，實際爭取到專項債項目12個、資金 12.66億元。在立項爭資方面：全年實現(xiàn)爭資23.58億元（其中項目資金7.88億元，一般資金15.70億元) ，完成年度計劃101％。

四、降成本優(yōu)環(huán)境成效顯著

深入推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦” ，實現(xiàn) “一次不跑”和“最多跑一次”。深入開展降成本優(yōu)環(huán)境專項行動，牽頭起草《玉山縣關(guān)于進一步降低企業(yè)成本30條政策措施的貫徹落實意見》，落實企業(yè)減稅降費政策，全縣共減稅降費3.8億元。

   貫徹落實縣委《關(guān)于推進廉潔玉山建設(shè)的實施意見》，著力抓好工程建設(shè)及政府采購領(lǐng)域一體推進“三不”工作，研究制定了《玉山縣工程建設(shè)及政府采購領(lǐng)域聯(lián)席會議制度》《玉山縣限額以下非必須招標(biāo)工程項目實行預(yù)選承包商庫發(fā)包管理的意見(試行）》和《玉山縣限額以下非必須招標(biāo)工程項目發(fā)包平臺管理辦法（試行））》及相關(guān)實施細(xì)則，制定《玉山縣小微工程項目發(fā)包實施方案（試行）》。我縣工程建設(shè)招投標(biāo)已全部實施報價承諾法。制定《玉山縣工程增量管理辦法（修訂版）》、《進一步優(yōu)化限額內(nèi)政府投資項目審批流程工作方案》、《2020年玉山縣創(chuàng)建全國縣級文明城市工程項目發(fā)包的實施方案》。建設(shè)“智慧管理”平臺，在全市率先建成政府投資項目監(jiān)管系統(tǒng)，于7月正式投入運行，實現(xiàn)我縣項目監(jiān)管系統(tǒng)全流程信息化控制。

五、社會信用體系建設(shè)不斷深化

制定《2020年社會信用體系建設(shè)工作要點》，完善玉山縣公共信用信息資源目錄及工作考核指標(biāo)方案，嚴(yán)格落實信用信息“雙公示”制度，共歸集報送“雙公示”信息268.82萬條，名列全市第二。出臺《玉山縣中介超市信用管理暫行辦法》，推動玉山縣中介超市上線運行。舉辦誠信宣傳周活動，廣泛開展誠信宣傳教育，并為創(chuàng)建文明城市進行了充分的社會信用體系建設(shè)創(chuàng)評工作

    六、生態(tài)文明建設(shè)力度進一步加大

    鞏固生態(tài)文明示范縣建設(shè)成果。研究制定了玉山縣國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)2020年工作要點。6月，牽頭組織開展了全縣首個生態(tài)文明宣傳月活動。在全市率先編制完成《玉山縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃（2019--2035年）》。玉山生態(tài)文明建設(shè)實踐與成果在江西電視臺贛鄱行欄目、《上饒日報》專題宣傳；《用活生態(tài)+做強大旅游》被江西生態(tài)文明采用刊登，介紹玉山發(fā)展生態(tài)旅游做法與經(jīng)驗；我委牽頭編制的《筑生態(tài)文明之基 走綠色發(fā)展之路》一書由江西人民出版社出版，系統(tǒng)介紹玉山生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗和成果。出臺《2020年玉山縣推動長江經(jīng)濟帶“共抓大保護”攻堅行動工作》，積極做好長江經(jīng)濟帶“共抓大保護”工作。

   七、衢饒示范區(qū)建設(shè)步伐加快

   基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)實行“倒排工期、掛圖作戰(zhàn)”，確定了“時間表、路線圖、責(zé)任人”。完成《浙贛邊際合作（衢饒）示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（2019-2035）、先行啟動區(qū)一期控制性詳細(xì)規(guī)劃報批工作。先行啟動區(qū)土地征遷全部完成，報批土地1814.33畝；提前謀劃建設(shè)總投資20多億元的“水、電、路、氣”等基礎(chǔ)設(shè)施配套項目，220KV輸變電項目已建成并投入使用，衢饒示范區(qū)主通道320國道提升改造項目已建成通車，“雙創(chuàng)中心”數(shù)字總部經(jīng)濟大樓、日供水5萬噸的引供水工程和自來水廠、天然氣管網(wǎng)項目已開工建設(shè)，日處理5千噸的污水處理廠、天然氣站等項目正在積極推進中。爭取政府專項債資金4.72億元，用于衢饒示范區(qū)自來水廠、數(shù)字總部經(jīng)濟園、智能制造孵化器等項目建設(shè)。編制完成《衢饒示范區(qū)招商引資項目冊》。9月10日，成功舉辦衢饒示范區(qū)（杭州）招商推介會，簽約項目20個，投資總額106.8億元。10月29日，浙贛邊際合作（衢饒）示范區(qū)首批15個重大項目集中開工，總投資80.02億元。12月29日，浙贛邊際合作（衢饒）示范區(qū)建設(shè)第一次聯(lián)席會議在玉山召開，明確了2021年示范區(qū)建設(shè)工作任務(wù)。

   八、價格工作明責(zé)有為

   印發(fā)《玉山縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部生活必需品保障供應(yīng)小組關(guān)于明確工作職責(zé)和做好下一步保障供應(yīng)工作的通知》，切實做好疫情防控期間保供穩(wěn)價工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門保證生活必需品運輸暢通，對生活必需品和藥物價格進行實時監(jiān)測，努力保持居民生活必需品和相關(guān)藥物價格的基本穩(wěn)定。適時制定調(diào)整權(quán)艱內(nèi)的產(chǎn)商品價格和服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。及時啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，組織發(fā)放價格臨時補貼1080.842萬元，惠及3.5392萬人。做好價格認(rèn)定工作，共辦結(jié)涉案物品價格認(rèn)定123件，認(rèn)定金額106.83萬元。

                             2021年2月17日