2019年財(cái)政工作總結(jié)及2020年財(cái)政工作計(jì)劃

一、2019年度財(cái)政運(yùn)行情況

2019年，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政高質(zhì)量跨越式發(fā)展的特征鮮明，財(cái)稅總量、結(jié)構(gòu)雙雙向好。總收入、一般預(yù)算收入、稅收占比、八項(xiàng)民生支出等四項(xiàng)主要指標(biāo)得到鞏固提升。2019年完成財(cái)政總收入28.27億元，總量列全市第4名，占年計(jì)劃的101.7%，比上年增收2.65億元，增長(zhǎng)10.3%，增幅列全市第4名。其中一般預(yù)算收入完成17.31億元，總量列全市第4名，增長(zhǎng)3.9 %，增幅列全市第9名；稅收收入完成 23.16億元，增收2.89億元，總量列全市第5名，增長(zhǎng)14.4 %，增幅列全市第3名，稅收占比81.9%，列全市第5名，站上了80%以上的臺(tái)階，創(chuàng)歷史新高；地方稅收占一般預(yù)算收入比重70.5%。2019年全年財(cái)政總支出50.39億元，增長(zhǎng)18.5%。其中民生八項(xiàng)支出累計(jì)完成41.25億元，增長(zhǎng)28.3%，占總支出的81.86%，列全市第2名。

2019年，我縣財(cái)政運(yùn)行呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1.財(cái)政收入保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。2019年，在縣委縣政府的高度重視和強(qiáng)力推動(dòng)下，我縣財(cái)政收入繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在黨中央、國(guó)務(wù)院大幅度減稅降費(fèi)的大的政策環(huán)境下，我縣財(cái)政總收入仍然實(shí)現(xiàn)了10.3%的增長(zhǎng)，分別比全省5.4%、全市6.3%的增幅高4.9、4個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政收入增幅從2016年的4.3%、2017年的6%、2018年的9.2%提高到2019年的10.3%；一般預(yù)算收入增長(zhǎng)3.9%，略低于全省4.8%增幅，全市4.3%增幅，但仍為我縣近年來增長(zhǎng)最快的一年，財(cái)政收入保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。

2.收入質(zhì)量持續(xù)提高。從稅比看，2019年全縣稅收收入完成23.16億元，，增長(zhǎng)14.4%，稅收占比為81.9%，較上年提高2.87個(gè)百分點(diǎn)。從入庫情況看， 2018年代墊稅款和非稅款4.34億元，2019年沒有代墊稅款和非稅款，收入質(zhì)量持續(xù)提高，充分體現(xiàn)我縣縣域經(jīng)濟(jì)近年來高質(zhì)量發(fā)展取得了豐碩成果。

3.稅源基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。2019年全縣累計(jì)納稅100萬元以上重點(diǎn)稅源企業(yè)達(dá)216家，比上年增加36家，實(shí)現(xiàn)納稅額185782萬元，比上年同期增收39582萬元，增長(zhǎng)27%，占全縣稅收65.88%。電子信息、機(jī)械制造、新型建材、有色金屬等四大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯，有效拉動(dòng)了財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。

4.財(cái)政支出保障有力。財(cái)政保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生支出保障能力得到鞏固；為堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧、污染防治、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供持續(xù)財(cái)力支持；為全縣重大項(xiàng)目、工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、民生重大事業(yè)提供基礎(chǔ)支撐。

2019年，雖然我縣財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行，但財(cái)政收入總量偏小的現(xiàn)狀沒有改變，可持續(xù)增收財(cái)源不足的現(xiàn)狀沒有改變；收支矛盾突出，支出壓力巨大的現(xiàn)狀沒有改變；堅(jiān)決落實(shí)過緊日子的要求沒有改變；開源節(jié)流、增收節(jié)支、精打細(xì)算、執(zhí)守簡(jiǎn)樸、力戒浮華、厲行節(jié)約辦一切事業(yè)沒有改變。

二、2020年財(cái)政工作計(jì)劃

1.財(cái)政收入計(jì)劃

2020年我縣財(cái)政總收入計(jì)劃為30.25億元(不含基金收入)，比2019年完成數(shù)28.27億元，增收1.98億元，增長(zhǎng)7 %。其中一般預(yù)算收入18.38億元，比2019年完成數(shù)增收1.07億元，增長(zhǎng)6.2%，稅收收入計(jì)劃25.48億元，比2019年完成數(shù)增收2.32億元，增長(zhǎng)10%，稅收占比達(dá)84.2%。

2.財(cái)政主要工作

一是促進(jìn)發(fā)展，培植財(cái)源。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于財(cái)政支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，綜合運(yùn)用財(cái)政貼息、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等多種措施，加大對(duì)納稅大戶的扶持力度，促使企業(yè)做大做強(qiáng)。積極培植財(cái)源，用足用活新常態(tài)下的產(chǎn)業(yè)扶持政策，充分發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用，支持好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力培育新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁。同時(shí)，緊緊把握國(guó)家政策導(dǎo)向，主動(dòng)配合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門積極向上爭(zhēng)取符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目資金，全力爭(zhēng)取一般性轉(zhuǎn)移支付、地方政府債券等補(bǔ)助資金，擴(kuò)大財(cái)力規(guī)模。

二是強(qiáng)化征管，組織收入。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和減稅降費(fèi)等政策實(shí)施對(duì)財(cái)稅收入的影響，對(duì)影響財(cái)稅收入的經(jīng)濟(jì)、政策和征管等方面的因素按月進(jìn)行分析，研究應(yīng)對(duì)預(yù)案。與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)時(shí)掌握時(shí)序進(jìn)度。全力開展綜合治稅工作，做到依法征稅，應(yīng)收盡收。加強(qiáng)和規(guī)范政府非稅收入管理，切實(shí)做好國(guó)有資產(chǎn)處置、有償使用等非稅收入征繳，規(guī)范提升縣屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平，集中力量挖潛增收。

三是精細(xì)理財(cái)，保障支出。在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生的基礎(chǔ)上，牢固樹立過緊日子的思想，大力壓減一般性支出，科學(xué)合理安排調(diào)度資金，集中財(cái)力保重點(diǎn)、辦大事，落實(shí)重點(diǎn)工程資金，保障教育、科技、文化、衛(wèi)生及社會(huì)保障等民生事業(yè)發(fā)展需要。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，嚴(yán)格資金監(jiān)管，提高財(cái)政資金的使用效率。

2020年02月21日