玉山縣財(cái)政局職能職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

辦公時間：法定工作日上午：8:00——12：00  下午：14:30——17：30   

辦公地址：玉山縣府前路7號

辦公電話：0793-2552952

依據(jù)：關(guān)于印發(fā)《玉山縣財(cái)政局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知   玉辦字【2019】35號

主要負(fù)責(zé)人：吳新建

職能職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家的財(cái)政、 稅收法律法規(guī)和政策，擬訂縣財(cái)稅規(guī)劃和改革方案并組織實(shí)施。分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，參與制定各項(xiàng)有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財(cái)力的建議。擬定縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、政府與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。

（二）承擔(dān)縣本級各項(xiàng)財(cái)政收支管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)編制年度縣本級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。受縣政府委托，向縣人民代表大會報告全縣財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況，向縣人大常委會報告全縣決算。組織制訂經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門（單位）的年度預(yù)決算。完善縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的轉(zhuǎn)移支付制度。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作。研究提出地方財(cái)政管理制度、縣鄉(xiāng)管理體制改革的建設(shè)性意見；全面推進(jìn)績效預(yù)算改革，開展績效評價工作。

（三）負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù)。負(fù)責(zé)彩票管理有關(guān)工作， 按規(guī)定監(jiān)督管理彩票資金。

（四）組織制定國庫管理制度和國庫集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督全縣國庫業(yè)務(wù)，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。負(fù)責(zé)制定政府采購制度并監(jiān)督管理。

（五）負(fù)責(zé)制定全縣行政事業(yè)單位固有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度， 按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，制定需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的開 支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策。負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。

（六）負(fù)責(zé)審核和匯總編制全縣國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案， 制定固有資本經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法，收取縣本級企業(yè)國有資本收益，制定并組織執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度，參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度，按規(guī)定管理資產(chǎn)評估工作。

（七）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督縣本級財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、縣本級政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款，參與擬定縣本級建設(shè)投資的有關(guān)政策，制定基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度，負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲備資金財(cái)政管理工作。

（八）會同有關(guān)部門管理全縣財(cái)政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出，會同有關(guān)部門擬訂社會保障資金（基金）的財(cái)務(wù)制度， 編制全縣社會保障預(yù)決算草案。

（九）承擔(dān)國際金融組織和外國政府在玉山貸（贈）款的有關(guān)業(yè)務(wù)；會同有關(guān)部門處理涉及財(cái)政、債務(wù)等方面的涉外事務(wù)；負(fù)責(zé)全縣政府性債務(wù)管理。

（十）負(fù)責(zé)管理全縣的會計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會計(jì)行為。

（十一）監(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況。

（十二）完善有利于安全生產(chǎn)的財(cái)政、稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)政策，健全安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)預(yù)防、重大安全隱患治理和監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的支持。指導(dǎo)地方健全安全生產(chǎn) 監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政保障范圍。

（十三）按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?！钡囊螅鋵?shí)有關(guān)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)職責(zé)。

（十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室（法制股、采購辦）。承辦局機(jī)關(guān)及下屬單位的人事管理、勞動工資、職稱評聘、考核獎懲等工作。組織全縣財(cái)政系統(tǒng)教育和干部培訓(xùn)；處理局機(jī)關(guān)日常政務(wù)；負(fù)責(zé)有關(guān)重要會議的組織；參與研究財(cái)政政策起草和修改有關(guān)重要報告和文件；管理財(cái)政信息、宣傳和新聞發(fā)布工作；負(fù)責(zé)文電、文告、機(jī)要、保密、保衛(wèi)、信訪、檔案、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、機(jī)關(guān)固有資產(chǎn)管理和離退休人員管理及服務(wù)等工作。

    組織、參與全縣財(cái)政、稅收、財(cái)務(wù)會計(jì)等法規(guī)、規(guī)章的起草工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承擔(dān)行政復(fù)議和行政訴訟的應(yīng)訴代理工作；負(fù)責(zé)財(cái)稅法規(guī)的宣傳和普法教育工作。負(fù)責(zé)縣政府公布的本部門所有行政許可和行政審批等事項(xiàng)的受理、辦理與辦結(jié)；負(fù)責(zé)相關(guān)行政審批、行政許可等事項(xiàng)的宣傳、咨詢與解答；牽頭協(xié)調(diào)事項(xiàng)辦理過程中涉及的相關(guān)股室、部門與人員；定期或不定期做好相關(guān)調(diào)研和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

    根據(jù)政府采購的有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，對政府采購活動進(jìn)行監(jiān)督管理；制定本地區(qū)政府采購相關(guān)配套措施；審核、批復(fù)政府采購預(yù)算，受理采購人民政府采購實(shí)施計(jì)劃備案，督促采購人按政府采購實(shí)施計(jì)劃組織采購活動。

   負(fù)責(zé)人：朱青；聯(lián)系電話：0793-2552952

（二）預(yù)算股（績效管理辦公室、資金運(yùn)行監(jiān)督管理股）。研究提出財(cái)政政策、財(cái)政體制、 預(yù)算管理制度和中長期財(cái)政規(guī)劃的建議。編制年度縣本級預(yù)算草案和辦理預(yù)算追加事宜；承擔(dān)縣本級部門預(yù)算審核、批復(fù)、調(diào)整工作；承擔(dān)縣本級部門支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及項(xiàng)目庫管理工作；承擔(dān)縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的轉(zhuǎn)移支付工作， 匯總年度全縣財(cái)政預(yù)算。

    負(fù)責(zé)財(cái)政資金支出績效評價工作，擬訂財(cái)政績效管理制度和辦法組織開展績效目標(biāo)申報、審核和批復(fù)，開展財(cái)政資金績效自評和再評價工作。對財(cái)政資金進(jìn)行績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控。反饋績 效評價結(jié)果，提出績效評價結(jié)果應(yīng)用的建議。

    負(fù)責(zé)實(shí)時監(jiān)控財(cái)政資金運(yùn)行動態(tài)，加強(qiáng)財(cái)政資金運(yùn)行管理， 監(jiān)測分析財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映財(cái)政收支管理中的重大問題；提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。負(fù)責(zé) “ 三公” 經(jīng)費(fèi)支出 的實(shí)時監(jiān)管，提出 “ 三公” 經(jīng)費(fèi)管理的政策建議，開展 “ 三公” 經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查。

    完善有利于安全生產(chǎn)的財(cái)政、稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)政策，健全安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)預(yù)防、重大安全隱患治理和監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的支持。指導(dǎo)地方健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政保障范圍。

   負(fù)責(zé)人：姚國爐；聯(lián)系電話：0793-2555141

（三）國庫股（行政政法股、教科文股）。組織預(yù)算執(zhí)行及分析預(yù)測，組織實(shí)施總預(yù)算會計(jì)、行政單位會計(jì)及政府會計(jì)制度。組織實(shí)施國庫管理制度高國庫集中收付制度；編制政府綜合財(cái)務(wù)報告； 管理財(cái)政和預(yù)算單位賬戶及總會計(jì)核算；匯總縣級部門決算，會同有關(guān)股室編制縣本級財(cái)政決算；管理縣本級預(yù)算資金專戶，審批基本級行政事業(yè)單位銀行賬戶：承擔(dān)縣本級專戶管理工作。

    承擔(dān)行政、政法等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作。擬訂行政性經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理制度；負(fù)責(zé)組織執(zhí)行《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等財(cái)務(wù)管理制度；對分管部門、單位財(cái)務(wù)運(yùn)行和收支預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)行動態(tài)監(jiān)管；審核和批復(fù)分管部門和單位的決算。

    承擔(dān)教育、科技、文化、旅游等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作。 擬訂事業(yè)單位通用的財(cái)務(wù)管理制度，擬訂新聞、出版和電影行業(yè)的財(cái)務(wù)制度；承擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的具體工作，按規(guī)定管理重大科技專項(xiàng)資金；承擔(dān)縣本級固有文化企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)工作。

 負(fù)責(zé)人：鐘小麗；聯(lián)系電話：0793-2556679

（四）農(nóng)財(cái)股（扶貧股）。承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作。擬訂財(cái)政支農(nóng)資金管理辦法和有關(guān)行業(yè)事業(yè)、企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度；管理支農(nóng)專項(xiàng)資金，管理財(cái)政扶貧移民資金。

    負(fù)責(zé)擬訂和執(zhí)行全縣財(cái)政扶貧政策和扶貧專項(xiàng)資金管理辦法，參與編制政府扶貧規(guī)劃并進(jìn)行監(jiān)督檢查和項(xiàng)目績效考核；管理扶貧部門事業(yè)經(jīng)費(fèi)和全縣財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金；會同扶貧部門研究提出財(cái)政扶貧資金整合建議，編制部門預(yù)算方案及篩選提出財(cái)政支持的項(xiàng)目預(yù)算，組織可行性論證，提出預(yù)算安排的重點(diǎn)及順序；審核扶貧部門的年度扶貧專項(xiàng)資金決算，監(jiān)督扶貧專項(xiàng)資金運(yùn)行和收支預(yù)算執(zhí)行情況。

 負(fù)責(zé)人：周元富；聯(lián)系電話：0793-2554692

（五）工商企業(yè)股（經(jīng)濟(jì)建設(shè)股、金融與債務(wù)股）。承擔(dān)交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、商業(yè)流通等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作。研究提出支持企業(yè)改革和發(fā)展的財(cái)政政策；承擔(dān)國有資本經(jīng)營預(yù)算的有關(guān)工作；組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)制度；負(fù)責(zé)縣屬企業(yè)國有資產(chǎn)的管理工作，監(jiān)繳國有資產(chǎn)收益；負(fù)責(zé)縣級財(cái)政直接撥付縣屬企業(yè)的虧損補(bǔ)貼、稅收返還等支出項(xiàng)目的管理。

   負(fù)責(zé)與有關(guān)部門在財(cái)政投資領(lǐng)域的政策協(xié)調(diào)和項(xiàng)目安排；研究擬訂財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度；負(fù)責(zé)對財(cái)政性資金投資項(xiàng)目工程資金使用監(jiān)督；負(fù)責(zé)管理國家糧食二棉花等專項(xiàng)儲備資金。

    負(fù)責(zé)收集全縣政府債務(wù)的信息，掌握全縣政府債務(wù)的基本情況，編制政府債務(wù)信息統(tǒng)計(jì)報表。負(fù)責(zé)政府舉債項(xiàng)目的實(shí)施監(jiān)管。 負(fù)責(zé)縣城金融企業(yè)貸款獎勵政策的兌現(xiàn)。負(fù)責(zé)政府融資本息核算， 地方政府債券資金使用管理以及PPP業(yè)務(wù)相關(guān)工作。

   負(fù)責(zé)人：毛家輝；聯(lián)系電話：0793-2556983

（六）非稅收入征收管理股（票證管理股）。擬訂非稅收入管理制度和辦法；組織縣本級非稅收入的征收，指導(dǎo)全縣非稅收入征收管理。負(fù)責(zé)非稅收入票據(jù)管理，負(fù)責(zé)非稅收入的統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)督檢查；擬訂政府非稅收入管理制度和政策承擔(dān)彩票管理的有關(guān)工作。

    負(fù)責(zé)本縣行政事業(yè)單位財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)發(fā)、監(jiān)督、核銷工作。實(shí)行票據(jù)電子化管理，負(fù)責(zé)對財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)發(fā)、庫存、使用、核銷、資金繳存等日常工作實(shí)行計(jì)算機(jī)處理工作；全程跟蹤和控制單位執(zhí)收過程和解繳情況。

   負(fù)責(zé)人：姜玉忠；聯(lián)系電話：0793-2556950

（七）會計(jì)股（國資監(jiān)督管理股、社會保障股）。組織實(shí)施國家統(tǒng)一的會計(jì)準(zhǔn)則制度高內(nèi)部控制規(guī)范、注冊會計(jì)師行業(yè)規(guī)章制度；管理會計(jì)從業(yè)資格。按規(guī)定承擔(dān)會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格管理工作；承擔(dān)指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計(jì)師、會計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)的工作；組織實(shí)施會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)。

    負(fù)責(zé)全縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作；依法對單位國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管，審核國有資產(chǎn)處置和利用情況；管理國有股權(quán)和股權(quán)權(quán)益； 對國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)行監(jiān)督管理；監(jiān)管國有資產(chǎn)經(jīng)營公司，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值；參與擬定清產(chǎn)核資的有關(guān)制度、辦法，組織實(shí)施全縣清產(chǎn)核資工作。

    承擔(dān)縣人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作。會同有關(guān)方面管理全縣財(cái)政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出；會同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度， 承擔(dān)社?；鹭?cái)政監(jiān)管工作；編制全縣社會保險基金預(yù)決算草案。

 負(fù)責(zé)人：李文劍；聯(lián)系電話：0793-2556981