玉山縣城市管理局2023年掃黑除惡工作方案

關于印發《玉山縣城市管理局2023年

掃黑除惡工作方案》的通知

局屬各單位、機關各股室：

   現將關于印發《玉山縣城市管理局2023年掃黑除惡工作方案》印發給你們，請抓好貫徹落實。

玉山縣城市管理局

2023年4月11日

玉山縣城市管理局2023年

掃黑除惡工作方案

為深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于掃黑除惡的重要指示精神,根據《中共中央國務院關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》(中發[2018]3號)決策部署,按照全國、全省、全市、全縣掃黑除惡斗爭電視電話會議要求,維護基層政權安全，保護群眾根本利益,促進和諧社會建設,確保社會治安穩定,進一步鞏固黨的執政基礎。本著“黑惡必除、除惡務盡”的原則，堅持“打早打小,露頭就打”的嚴打方針,健全完善掃黑除惡長效工作機制,不斷強化掃黑除惡斗爭新常態,始終保持對黑惡犯罪的凌厲攻勢和高壓態勢,最大限度地壓縮黑惡勢力滋生空間,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢創造安全穩定的社會環境。為進一步健全涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制，提高掃黑除惡工作法治化、規范化、專業化水平，鞏固掃黑除惡成果，加強掃黑除惡的嚴肅性、緊迫性。制定2023年掃黑除惡工作實施方案如下：

一、 指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅持總體國家安全觀，依法嚴厲打擊涉黑涉惡違法犯罪活動。切實加強統籌協調，加大正面宣傳和輿論引導力度，增強全民掃黑意識，完善宣傳工作機制，堅持依法辦理、輿論引導、社會面管控“三同步”，努力實現政治效果、法律效果、社會效果有機統一，為掃黑除惡工作的深入發展營造良好的社會氛圍。堅持打防并舉、務實基礎，全面強化工作責任，全面落實斗爭措施。

二、工作目標

（一）充分發揮各部門的作用，建立掃黑除惡宣傳工作機制，逐步實現宣傳工作制度化、宣傳形式多樣化、宣傳內容系統化。

（二）努力開展單位（部門）負責人、掃黑工作管理人員、特種作業人員、重要崗位從業人員的綜合業務培訓、專項業務培訓和知識更新培訓工作，提高掃黑除惡意識，提升掃黑除惡能力。

三、工作內容

（一）完善工作制度。各單位要建立科學機制，聚焦易受黑惡勢力干擾的重點建設項目、管理領域。重點打擊所轄領域內煽動鬧事、強買強賣、壟斷經營的涉黑涉惡勢力。

（二）落實掃黑除惡工作責任。各單位要建立起一把手總負責、分管領導各負其責、職能部門具體抓落實的工作責任體系，把具體責任落實到人，局與下屬單位負責人和機關各股室負責人簽訂掃黑除惡專項斗爭責任狀。對工作不力、存在失職瀆職行為的，要堅決依法追究有關單位及負責人的責任。

（三）局屬各單位各部門要把掃黑除惡宣傳教育活動作為輿論引導、維護穩定的重要政治任務，列入工作日程；要明確掃黑除惡宣傳專人負責，負責此項工作的籌劃和實施，分管工作的領導要親自掛帥，要認真分析研究本地、本單位實際情況，突出重點、找準切入點，制定出切實可行的宣傳工作計劃，確保活動順利開展，取得成效；要在本行業領域有效宣傳和推廣掃黑除惡工作，及時關注上級關于有關資訊和工作情況。

（五）結合行業領域特點，研究制定各單位各部門推進宣教計劃，自主組織開展本行業領域掃黑除惡宣傳工作，采取集中與分散、定期或隨機的形式，結合各級各類工作會議、職工日常安全教育以及各單位各部門學習等時機，大力開展全員防范教育宣傳，開展形式多樣、內容生動的宣傳教育活動，普及黑惡勢力相關業務知識，提高群眾的防范意識、自我保護意識。

（六）深入學習貫徹落實《反有組織犯罪法》。實施《反有組織犯罪法》,是常態化開展掃黑除惡斗爭的必然要求，是黨中央開展掃黑除惡斗爭的標志性成果，是構建中國特色反有組織犯罪制度的成功探索和偉大實踐。各單位各部門要將《中華人民共和國反有組織犯罪法》列入年度學習計劃和領導干部學法清單，組織開展《中華人民共和國反有組織犯罪法》專題學習培訓，通過舉辦專題講座、交流座談等形式，推動《中華人民共和國反有組織犯罪法》學習宣傳常態化。尤其是執法一線人員要帶頭學習掌握，做到認真學法、正確用法、主動普法，切實增強《反有組織犯罪法》適用能力。

（七）切實加強反恐宣傳工作的檢查監督。要緊密結合工作實際，強化對掃黑除惡行動的督導檢查，綜合運用“督導、暗訪、曝光、問責”等形式，層層傳導壓力，切實增強掃黑除惡工作的實效性。及時收集掃黑除惡行動開展情況，及時報送信息資料，遇有重要情況及時報送。

（八）加強宣傳教育。結合普法工作，按照誰執法誰普法的原則，在局系統常態化廣泛開展掃黑除惡專項斗爭宣傳，進一步提高城管干部職工和群眾的知曉率和參與率。加強對掃黑除惡專項斗爭知識學習，深刻領會專項斗爭工作的必要性和重要性，增強掃黑除惡專項斗爭工作大局意識。

（九）常態化推進掃黑除惡亂象治理。我局將會同住建、公安、市監等部門加強配合協作，高效聯動，進一步推進掃黑除惡亂象治理工作常態化開展，加大對城市管理領域方面亂象的治理力度，保持對城市管理領域亂象整治打擊的高壓態勢。對涉及欺行霸市、侵占國有資產、占道經營、燃氣運營、 “兩違建筑”、市容環境、戶外廣告管理、垃圾處置、渣土運輸及散裝貨物未覆蓋等重點領域問題，要高度重視，認清形勢的嚴峻性，抓住關鍵問題，認真梳理，重點排查，依法打擊。維護城市管理秩序，保障市民群眾的合法權益，為市民群眾創造一個良好安全的生活環境和社會環境。