必姆鎮(zhèn)“拆牌、破網(wǎng)、清通道”消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

必府發(fā)〔2024〕9號(hào)

 

必姆鎮(zhèn)“拆牌、破網(wǎng)、清通道”消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

 

為深刻吸取新余市渝水區(qū)“1·24”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，堅(jiān)決遏制亡人火災(zāi)事故多發(fā)勢(shì)頭。根據(jù)市、縣《“拆牌、破網(wǎng)、清通道”消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨政班子會(huì)議研究決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展“拆牌、破網(wǎng)、清通道”消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和李強(qiáng)總理等其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，按照省、市、縣工作部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《江西省消防條例》等法律法規(guī)，結(jié)合《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)的通知》要求，集中力量全覆蓋排查整治影響安全疏散通道和消防救援通道的隱患，最大限度提升全鎮(zhèn)公共消防安全水平，堅(jiān)決杜絕亡人火災(zāi)事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證專項(xiàng)整治行動(dòng)組織落實(shí)到位，成立必姆鎮(zhèn)專項(xiàng)整治行動(dòng)指揮部。

總 指 揮：楊子青 黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

副總指揮：董  慧 黨委副書記

謝仁財(cái) 人大主席

鄭王劍 黨委委員、常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

吳  楓 黨委委員、紀(jì)委書記

毛華雨 黨委委員、武裝部長(zhǎng)

謝月婷 黨委委員、組織委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員

王夏磊 人大副主席

祝婧卉 副鎮(zhèn)長(zhǎng)

朱錢平 副鎮(zhèn)長(zhǎng)

趙腮寶 綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

成     員: 李瑞、林斌華、周海榮、徐仲平、楊益國(guó)、劉文慶、饒江成、楊經(jīng)綸、樂(lè)美兵、楊愛(ài)美、楊偉、唐知標(biāo)、羅時(shí)英、樂(lè)紹君、魏臣樹(shù)、謝堅(jiān)進(jìn)、王正標(biāo)、顧育林、陳萬(wàn)中。

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，鄭王劍兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

三、整治范圍

以人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，覆蓋其他經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所和機(jī)關(guān)企業(yè)事業(yè)單位。

四、整治重點(diǎn)

1.在門窗上違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援的防盜網(wǎng)、鐵柵欄、廣告牌、臨時(shí)搭建物的障礙物。

2.占用、鎖閉、封堵安全出口、疏散通道和消防車通道，安全出口和疏散通道數(shù)量不足、寬度不夠，應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志配置不足、損壞。

五、責(zé)任分工

按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的原則，明確職責(zé)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。

（一）業(yè)主及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)切實(shí)履行暢通消防安全“生命”通道的主體責(zé)任，開(kāi)展自查自糾，確保場(chǎng)所消防安全。

（二）各行政村要認(rèn)真落實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，強(qiáng)化工作措施，落實(shí)網(wǎng)格化管理，聚焦暢通消防安全“生命”通道，組織工作人員開(kāi)展全面集中排查整治，細(xì)化隱患“排查移送、依法認(rèn)定、依法拆除”具體措施。

（三）指揮部下設(shè)5個(gè)行業(yè)專班及5個(gè)區(qū)塊專班，負(fù)責(zé)指導(dǎo)指揮相關(guān)行業(yè)、集鎮(zhèn)區(qū)塊的排查整治工作。

行業(yè)專班：

(1) 化肥糧油及農(nóng)林牧漁加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所專班

組  長(zhǎng)：謝仁財(cái)

成  員：徐元飛、吳克標(biāo)、朱水鳳。協(xié)助干警：汪志忠。

（2）消防（含燃?xì)狻熁ū瘢⒐さV企業(yè)專班

組  長(zhǎng)：鄭王劍

成  員：張大樹(shù)、翁韶軍、徐嬋娟、曾方松、楊周飛、陳仕林、江迅曦、劉毅。協(xié)助干警：鄭杭春。

（3）食品藥品（含商超）、餐飲酒店、學(xué)校（含村小和幼兒園）專班（同時(shí)負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳引導(dǎo)工作）

組  長(zhǎng)：謝月婷

成  員：王碧琛、毛雨倩、陸志恒、蘇雯、吳葆初、黃利群、付克兵 、樂(lè)美兵。協(xié)助干警：徐小華。

（4）經(jīng)營(yíng)性自建房出租房、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專班

組  長(zhǎng)：朱錢平

成  員：周海榮、童慶謂、周煒敏、諸龍飛、曾琦涵。

（5）來(lái)料加工點(diǎn)、快遞物流業(yè)專班

組  長(zhǎng)：趙腮寶

成  員：王曉軍、徐和鑫、翁煜偉、彭免有、李曉金 、廖土順、李志強(qiáng)、李炬。協(xié)助干警：吳立勝。

區(qū)塊專班（具體分工參見(jiàn)《必姆鎮(zhèn)“九小場(chǎng)所”責(zé)任分工表》）：

一組（加油站至必姆中隊(duì)）

組  長(zhǎng)：董慧

成  員：李瑞，徐小華，吳立勝，程瑜，鄭杭春，陳小軍，樂(lè)美林、劉洋。

二組（嬋娟路含新街）

組  長(zhǎng)：鄭王劍

組  員：張大樹(shù)、翁韶軍、徐嬋娟、曾方松、楊周飛、陳仕林、江迅曦、劉毅。派出所協(xié)助干警：鄭杭春。

三組（新舊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊）

組  長(zhǎng)：毛華雨

組  員：劉思河、陳雄剛、朱翔鵬、舒木衛(wèi)、王佳、張博聰、毛怡、李英芬。派出所協(xié)助干警：程瑜。

四組（莘子路含敬老院）

組  長(zhǎng)：祝婧卉

成  員：劉文慶、鄭勇芳、鄭書宏、姜美河、艾正標(biāo)。派出所協(xié)助干警：樂(lè)美林。

五組（莘子路）

組  長(zhǎng)：王夏磊

成  員：劉李飛、官世潤(rùn)、姜為民、顧千均、王超、雷均。

集鎮(zhèn)范圍劃分為三個(gè)片區(qū)，第一及第五組為一片區(qū)，片長(zhǎng)董慧；第三及第四組為二片區(qū)，片長(zhǎng)謝仁財(cái)；第二組為三片區(qū)，片長(zhǎng)鄭王劍。三個(gè)片區(qū)除對(duì)本區(qū)塊進(jìn)行相應(yīng)排查整治，同時(shí)互相交叉檢查，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患及時(shí)督促整改。

六、工作步驟

（一）動(dòng)員部署（2024年1月30日前）。各片區(qū)、各行政村自即日起要迅速部署，廣泛發(fā)動(dòng)，結(jié)合消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治、“九小”場(chǎng)所消防安全綜合治理行動(dòng)開(kāi)展行動(dòng)攻堅(jiān)；要結(jié)合本村、本區(qū)塊實(shí)際，研究和制定行動(dòng)方案，細(xì)化任務(wù)分工和工作責(zé)任；要向社會(huì)廣泛發(fā)布專項(xiàng)整治行動(dòng)通告，形成“拆牌、破網(wǎng)、清通道”的強(qiáng)大聲勢(shì)。

（二）除患攻堅(jiān)（2024年3月底前）。大力開(kāi)展大排查、大整治、大曝光、大演練、大約談、大督導(dǎo)行動(dòng)。春節(jié)前（1月31日至2月9日）為第一階段，對(duì)易造成群死群傷的人員密集場(chǎng)所，必須整改到位，一時(shí)難以整改的一律關(guān)停，使行動(dòng)取得明顯成效。春節(jié)后至3月底（2月10日至3月31日）為第二階段，對(duì)所有人員密集場(chǎng)所、其他經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所和機(jī)關(guān)企業(yè)事業(yè)單位排查整治完畢，全面消除影響安全疏散通道和消防救援通道暢通的隱患，達(dá)到“生命通道”暢通的效果。

（三）總結(jié)提升（2024年4月）。在前兩個(gè)階段成效基礎(chǔ)上，各村各片區(qū)要及時(shí)總結(jié)成效，對(duì)照排查出的隱患整治進(jìn)行“回頭看”和查漏補(bǔ)缺。

七、工作措施

（一）集中開(kāi)展大排查行動(dòng)。各村各區(qū)塊要迅速發(fā)布專項(xiàng)整治行動(dòng)通告（附件3），全面發(fā)動(dòng)人員密集場(chǎng)所、其他經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所和機(jī)關(guān)企業(yè)事業(yè)單位自查自改消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患，要求場(chǎng)所責(zé)任人、管理人帶隊(duì)開(kāi)展自查，并簽字確認(rèn)自查記錄存檔備查。各村、各站所、中小學(xué)校等相關(guān)單位要組織開(kāi)展本部門消防安全大排查，查清突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。各行業(yè)專班和區(qū)塊專班要迅速落實(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)相關(guān)要求，逐街、逐戶、逐點(diǎn)開(kāi)展大排查。

（二）集中開(kāi)展大整治行動(dòng)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的突出風(fēng)險(xiǎn)隱患，要實(shí)行一個(gè)問(wèn)題一個(gè)臺(tái)賬，采取排查問(wèn)題登記上賬、整改通知書發(fā)送到手、督促整改到位、統(tǒng)一驗(yàn)收過(guò)關(guān)的閉環(huán)管理，分類施策、逐一銷賬，并保留好整改前后的影像資料。各村各專班隱患整改清單（附件2-1、2、3）由村支部書記、組長(zhǎng)和排查人員簽字上報(bào)指揮部。對(duì)于能立即整改的，要全部整改；對(duì)于難以整改的，要作為攻堅(jiān)整治對(duì)象，明確整改責(zé)任及方案，細(xì)化整改措施和時(shí)限，整改一處、銷案一處。對(duì)于單位場(chǎng)所逾期不改或拒不整改的，要硬起手腕，堅(jiān)決用足用好執(zhí)法手段，依法從嚴(yán)、從重、從快處理。同時(shí)對(duì)于違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊施工作業(yè)，要堅(jiān)決打擊整治。

（三）集中開(kāi)展大曝光行動(dòng)。要集中曝光典型隱患、突出問(wèn)題和嚴(yán)重違法行為，向社會(huì)公布單位名稱和具體問(wèn)題。對(duì)于隱患問(wèn)題特別突出、違法行為特別嚴(yán)重的，要聯(lián)系相關(guān)媒體主動(dòng)介入、主動(dòng)曝光，推動(dòng)隱患整改。利用媒體平臺(tái)大力宣傳舉報(bào)投訴渠道，落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)措施，發(fā)動(dòng)公眾舉報(bào)火災(zāi)隱患和消防違法行為。要廣泛開(kāi)展安全用火用電用氣、安全燃放煙花爆竹、暢通生命通道、應(yīng)急疏散逃生等常識(shí)宣傳，引導(dǎo)居民自覺(jué)落實(shí)“三清三關(guān)”。

（四）集中開(kāi)展大演練行動(dòng)。要突出經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所業(yè)主、員工、宿舍管理員、醫(yī)護(hù)人員和護(hù)工、物業(yè)人員、保安員、基層執(zhí)法人員和網(wǎng)格員等“七類重點(diǎn)人群”以及學(xué)校、機(jī)關(guān)、大型超市等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所,組織開(kāi)展消防安全大演練活動(dòng)，著力提升人員初起火災(zāi)撲救和疏散逃生能力。

（五）集中開(kāi)展大督查行動(dòng)。鎮(zhèn)紀(jì)委要強(qiáng)化督查力量，集中開(kāi)展督查檢查，通報(bào)工作問(wèn)題不足，傳遞工作壓力，對(duì)照隱患整改清單，對(duì)各村、各單位、各專班在工作中弄虛作假、流于形式，重大隱患整治不力的嚴(yán)肅履行問(wèn)責(zé)。

 

 

                                       2024年1月30日

 

 

 

 

必姆鎮(zhèn)黨政辦                                                               2024年1月30日印發(fā)