上饒市政府信息主動公開工作制度

第一條  為做好全市政府信息公開工作，增強政府工作透明度，保障自然人、法人和非法人組織知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號）及省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本制度。

第二條  本制度適用于全市各級行政機關(guān)，以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下統(tǒng)稱行政機關(guān)）。

第三條  主動公開應(yīng)當遵循合法、及時、準確和便民的原則。

第四條  對涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，行政機關(guān)應(yīng)當主動公開。

第五條  行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)前款規(guī)定，在職責范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容，并公開以下信息：

1.行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

2.機關(guān)職能、機構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負責人姓名；

3.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；

4.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；

5.辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果；

6.實施行政處罰、行政強制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機關(guān)認為具有一定社會影響的行政處罰決定；

7.財政預算、決算信息；

8.行政事業(yè)性收費項目及其依據(jù)、標準；

9.政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況；

10.重大建設(shè)項目的批準和實施情況；

11.扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況；

12.突發(fā)公共事件的應(yīng)急預案、預警信息及應(yīng)對情況；

13.環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；

14.公務(wù)員招考、事業(yè)單位招聘的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結(jié)果；

15.法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當主動公開的其他政府信息。

第六條  除第五條規(guī)定的政府信息外，市、縣（市、區(qū)）人民政府及其部門還應(yīng)當根據(jù)本地方的具體情況，主動公開涉及市政建設(shè)、公共服務(wù)、公益事業(yè)、土地征收、房屋征收、治安管理、社會救助等方面的政府信息；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府還應(yīng)當根據(jù)本地方的具體情況，主動公開貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、農(nóng)田水利工程建設(shè)運營、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地使用情況審核、土地征收、房屋征收、籌資籌勞、社會救助等方面的政府信息。

第七條  行政機關(guān)應(yīng)當依照上述規(guī)定，確定主動公開政府信息的具體內(nèi)容，并按照上級行政機關(guān)的部署，不斷增加主動公開的內(nèi)容。

第八條  行政機關(guān)應(yīng)當建立健全政府信息發(fā)布機制，將主動公開的政府信息通過政府公報、政府網(wǎng)站或者政務(wù)新媒體、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等途徑予以公開。

第九條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當加強依托政府門戶網(wǎng)站公開政府信息的工作，利用統(tǒng)一的政府信息公開平臺集中發(fā)布主動公開的政府信息。政府信息公開平臺應(yīng)當具備信息檢索、查閱、下載等功能。

第十條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當在當?shù)貦n案館、公共圖書館、政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置政務(wù)公開專區(qū)，并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，為自然人、法人或者非法人組織獲取政府信息提供便利。行政機關(guān)可以通過圖書館、信息公告欄、電子信息屏等場所、設(shè)施，公開政府信息。

第十一條  屬于主動公開范圍的政府信息，應(yīng)當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)及時公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十二條  監(jiān)督措施

群眾監(jiān)督：行政機關(guān)通過設(shè)立投訴電話、監(jiān)督意見箱，召開座談會、走訪等方式，接受社會監(jiān)督。

內(nèi)部監(jiān)督：市政府信息與政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組辦公室負責定期或不定期對行政機關(guān)政府信息公開工作進行監(jiān)督檢查。對凡應(yīng)該公開而沒有公開，以及公開內(nèi)容不規(guī)范的，限期整改；對整改不力或不整改的，予以通報批評。

第十三條  行政機關(guān)應(yīng)建立健全政府信息發(fā)布公開審查機制，明確審查程序和責任，主動公開政府信息時，要嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》等規(guī)定，實行保密審查。涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機關(guān)不得公開。但是，第三方同意公開或者行政機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

第十四條  教育體育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、環(huán)境保護、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位，公開在提供社會公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息，參照本制度執(zhí)行。

第十五條  各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)結(jié)合實際，制定本機關(guān)的政府信息主動公開制度。

第十六條  本制度由上饒市人民政府辦公室負責解釋。

第十七條  本制度自發(fā)布之日起施行，原《上饒市行政機關(guān)主動公開政府信息工作制度（試行）》同時廢止。