玉山縣人社局2023年工作總結及2024年工作計劃

2023年，縣人社局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察江西重要講話精神，認真落實縣委縣政府的決策部署，堅持穩中求進總基調，以“保障民生、服務發展”為工作主線，真抓實干、主動作為，積極推進就業創業、社會保險、人事人才、勞動維權等重點工作，推動我縣人社領域各項工作高質量發展。

一、扎實推進民生保障重點工作

（一）堅持做好就業創業服務：截至今年12月，全縣共開展線上、線下專場招聘活動104場，城鎮新增就業4042人，城鎮失業再就業1243人,青年見習138人，“4050”人員就業376人，職業技能培訓4566人，新增創業擔保貸款3.8億。

（二）堅持做好社會保險擴面：截至今年12月，全縣城鎮職工基本養老保險、機關事業單位養老保險、城鄉居民養老保險、工傷保險、失業保險參保人數分別為：9.20萬人，1.63萬人，24.08 萬人，4.79萬人，2.15萬人。

（三）堅持做好和諧勞動關系：截至今年12月，全縣接待并處理欠薪舉報投訴及日常巡查案件200件，涉及人員3646人，涉及金額5237萬元，未發生因拖欠農民工工資引發的群體性事件。積極妥善處理勞動爭議糾紛，嚴格把好政策關，堅持調解為主，仲裁為民，落實“快立、快審、快調、快結”的原則。截至目前共立案141起，涉案金額3150萬元，經過調解和仲裁，為勞動者爭取合法權益1210萬元。

二、統籌推進民生保障服務工作

（一）強化就業優先政策，線上線下服務并進。一是持續提升公共就業服務，扎實開展“春風行動”、“民營企業招聘月”等公共就業服務工作，促進就近轉移就業和企業人才需求。今年以來共開展線上線下專場招聘活動104場，共計186家用人單位參會，提供各類就業崗位6300多個，累計求職登記6919人，累計新增入職5706人。先后組織“就業服務進校園”、“就業揚帆政策護航”等專項招聘活動，創新“人才夜市”新形式，方便企業和求職者“零距離”洽談。二是全力保障重點群體就業，多渠道開發公益性崗位，確保有勞動能力和就業愿望的就業困難人員實現再就業。今年已開發公益性崗位1088個，幫助年齡偏大、技能偏低、身體較弱的“三類”人員實現就業，并建立動態更新管理機制，切實保障資金精準撥付。

（二）緊扣職業技能培訓，加大就業幫扶覆蓋。扎實開展形式多樣的職業技能培訓，引導培訓機構圍繞養殖、家政、種植、網絡直播、網店、來料加工等市場需求較多的項目開展培訓，鼓勵勞動者參加靈活多樣的自主培訓，及時落實自主培訓補貼。截至目前共開展職業技能培訓2346人。鼓勵幫扶車間對吸納就業的三類人員勞動力開展技能培訓，給予培訓補助。大力發展縣域特色產業，走“合作社+幫扶車間+三類人群”的鞏固脫貧之路，當前全縣共有35家幫扶車間，吸納1550人就業，其中脫貧戶301人。積極落實幫扶車間吸納三類人員就業1人獎勵1000元就業補貼政策，2023年已審核228人，預計發放補貼22.8萬元。

（三）實施保險費率減負政策，降低企業用工成本。繼續延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策。對中小微企業階段性實施緩繳失業保險、工傷保險、養老保險費政策。按照“免申即享”的政策要求，精準做好穩崗返還數據比對工作，讓企業“一次不跑”。截至目前，降低失業保險費率政策惠及550家企業，減免287.47萬元；降低工傷保險費率政策惠及1151家企業，減免119.67萬元。

（四）同心協力穩步推進，保障被征地農民參保權益。被征地農民參加社會養老保險是一項重要的民生保障，我局積極擔起主責，出臺《玉山縣被征地農民參加基本養老保險操作規程》，及時溝通協調各相關部門，同心協力共同做好被征地農民參保工作。7月份召開了2022年度被征地農民參保工作推進會，組織被征地項目所涉及的8個鄉鎮（冰溪、巖瑞、文成、四股橋、橫街、必姆、下塘、雙明）開展被征地農民參保人員摸底、業務交流培訓，嚴格按照相關規定推進被征地農民參加基本養老保險工作，對于符合參保條件的被征地農民，做到應保盡保，切實保障全縣被征地農民的合法權益。

（五）強化基金管理，開展基金安全專項行動。扎實做好社保基金安全專項整改工作，切實提高基金風險防控水平，確保基金安全。全面開展勞務派遣單位截滯留穩崗返還資金、失業保險待遇發放、職業技能培訓評價三個專項整治行動，制定專項整治工作實施方案，成立專項整治工作聯席會議辦公室，從局機關相關股室和局屬業務部門抽調人員組建專項整治工作專班，全面深入開展核查整治，以零容忍態度打擊截滯留穩崗返還資金和欺詐騙領套取失業保險待遇、職業技能培訓補貼資金等違規違紀違法行為。嚴肅查處糾治基金發放管理領域不正之風和腐敗問題，堅決堵塞制度漏洞，健全體制機制，筑牢安全防線，切實維護社會保險基金安全。

（六）圍繞人才服務，扎實推進人事薪酬工作。認真貫徹落實事業單位人事管理各項制度政策和考核規定，完成2023年度事業單位統計年報工作，共9022人，其中管理崗701人、專業技術崗7562人、工勤崗759人。穩步開展事業單位公開招聘，持續開展各類人才引進活動。完成2023年事業單位公開招聘37人，完成教育類高層次人才引進11人，衛生類高層次人才引進10人，公費師范生招聘21人，三支一扶招募6人。落實本土人才提質計劃政策兌現，向縣委人才辦提交人才提質計劃人員名單120人（正高9人，副高111人）。開展2022年度事業單位工作人員考核獎勵工作，對2020-2022年度考核連續三年優秀的40名、2022年度考核優秀的422名事業單位工作人員分別給予記功、嘉獎。完善事業單位績效工資制度，出臺《玉山縣規范事業單位工作人員工資津貼補貼實施辦法》，規范事業單位專項績效工資發放。審批調整全縣事業單位工作人員遺屬補助標準400余人，新增審批退休人員共680人，其中事業217人，企業463人。

（七）促進和諧勞動關系，加強監察執法保障。構建和諧穩定的勞動關系，完善勞動關系三方協調機制，開展玉山縣新時代和諧勞動關系創建示范五年行動(2023-2027年)，引導我縣各類用人單位、企業集聚區域普遍參與和諧勞動關系創建活動，為我縣高質量發展提供堅實保障。加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障，開展勞動用工指導，全面推廣使用電子勞動合同，截至目前已完成上級業務部門下達的2023年任務數。規范企業規模裁員行為，強化勞動關系風險監測預警。提升勞動監察執法效能，加強行政執法銜接，嚴厲打擊拖欠農民工工資等違法行為。全面落實農民工工資支付監控和保障制度，開展根治欠薪等專項行動，保持根治欠薪高壓態勢，逐步落實農民工工資通過社會保障卡統一發放，對企業工資支付實時動態監管。嚴格落實企業失信聯合懲戒機制，制定了《玉山縣欠薪企業失信聯合懲戒實施辦法（試行）》，建立拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單管理制度，加強對企業失信行為的部門監管和聯合懲戒。今年我局勞動監察部門欠薪案件移送公安機關偵辦2件、申請法院強制執行7件。

（八）優化營商環境，助推高效便民人社服務。加強營商環境勞動力市場監管指標的日常監測，創新改革舉措，不斷提升人社服務滿意度。一是不斷轉變工作作風，積極發揚“擔當在難處，服務在細處”的精神，強化責任擔當，提升服務意識，持續推進“互聯網+政務服務”信息化建設工作。二是推進人社事項綜合受理一窗通辦，推進人社牽頭的員工錄用、個人創業、退休等7個“一件事一次辦”，繼續做好“人生十件事”等聯辦工作，提升群眾的辦事體驗。三是推動人社業務網上辦理。主動引導參保人員通過自助機、網廳、贛服通等線上渠道辦理社保業務，協助指導群眾進行網上養老待遇資格認證，線上+線下指導企業通過辦理人社業務，從“最多跑一次”向“一次不跑”轉變提升，有效提高人社業務網辦率。

（九）加強黨建引領，抓實黨風廉政和意識形態建設。認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深入開展主題教育，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。全面落實新時代黨的組織路線，加強基層黨支部“三化”建設，打造模范政治機關、模范履職機關、模范服務機關。認真貫徹落實中央、省、市、縣紀委監委的決策部署，堅持全面從嚴治黨戰略方針，深化黨風廉政和反腐敗工作建設，壓實領導干部“一崗雙責”主體責任。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，突出黨對意識形態工作的領導，認真落實意識形態工作責任制。積極主動開展人社政策宣傳，積極應對輿情，強化意識形態領域管控，堅守互聯網意識形態陣地。

三、2024年工作計劃

2024年，縣人社局將繼續嚴格落實縣委、縣政府的部署要求，踐行以人民為中心的發展思想，堅持穩中求進的工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，全面做好穩就業工作，穩妥推進社會保險體系建設，加強人才人事工作，積極構建和諧勞動關系，努力提升公共服務能力，不斷推進人社事業高質量發展。

1、深入實施就業服務提升工程。依托人力資源市場、工業園區、社區公共就業服務平臺、鄉鎮便民服務中心，全面摸排我縣就業需求、崗位籌集、就業供需匹配、職業技能培訓、就業援助幫扶、創業指導等情況，充分考慮勞動者和用工主體需求，結合我縣一園三區（高新區、衢饒示范區、高鐵新區）、所有鄉鎮、聯村，科學規劃布局“5+2就業之家”，統籌推進建設縣級、鄉鎮級、村（社區）級就業之家全覆蓋，并逐步完善功能，拓展延伸服務，為靈活就業人員和用工主體提供服務平臺。

2、穩步推進社會保險體系建設。深入貫徹實施“社保服務百千萬行動計劃”和“社保服務進萬家”活動，全力推進養老保險參保擴面工作。完善覆蓋全民的社會保障體系，健全統籌城鄉、可持續的基本養老保險制度。按照國家省市統一部署，做好漸進式延遲退休年齡政策落實相關工作。完善工傷、失業保險制度和基金省級統收統支，建立更精準的參保擴面機制、更合理的待遇調整機制、更有效的管理服務機制，更安全的風險防控機制，促進社會保險制度健康可持續發展。

3、加快推動技能人才培養工作。加快培養本土產業創新型領軍人才，加大企業培養高技能人才力度，完善技能人才配套政策，讓企業技能人才招得進，育得出，留得住。不斷擴大職業技能競賽的社會影響力，依托全國、省、市級職業技能大賽平臺，培養更多高技能人才和技術工匠，為推動我縣高質量發展提供有力人才保障。

4、全力促進構建和諧勞動關系。進一步完善創新協調勞動關系體制機制和方式方法，持續提升勞動關系治理體系和治理能力的現代化水平。創建10家和諧勞動關系創建示范企業，積極推薦參評創建省級、市級示范企業，并逐步推進工業園區、鄉鎮（街道）按照創建和諧勞動關系標準擴面提質。健全勞動人事關系爭議多元處理格局，加大新就業形態爭議辦案力度，加強裁審銜接，推進“類案同裁”。開展人社領域矛盾隱患排查化解活動，加強勞動關系矛盾糾紛多元預防調處化解，切實保障勞動者合法權益。

5、持續提升人社公共服務信息化。推進人社政務服務事項動態管理，推動公共服務事項綜合受理一窗通辦。全面落實人社政務服務“好差評”制度，加強經辦服務隊伍教育監督。推進人社“一體化”業務系統與政務“一窗式”綜合服務平臺對接融合，優化升級人社窗口端、網端、掌端和自助端等服務渠道。加強電子社保卡應用推廣，強化社會保障卡載體建設，豐富擴展社會保障卡“一卡通”應用。繼續加大對人社業務網辦模式的宣傳，優化升級人社窗口端、電腦端、手機端和自助端等服務渠道，積極引導群眾在網上辦理，讓廣大群眾充分了解掌握人社業務網上辦理的新模式。